Francia y sus aliados retirar¨¢n sus fuerzas de Mal¨ª de forma ¡°coordinada¡± en seis meses
La operaci¨®n Barkhane reduce su peso, pero continuar¨¢ en el Sahel y ¡°extender¨¢ su apoyo¡± a los pa¨ªses del Golfo de Guinea en una estructura negociada con los interesados, precisa Par¨ªs
La salida de las tropas internacionales que llevan nueve a?os combatiendo el avance yihadista en Mal¨ª ser¨¢ pronto un hecho. Francia y sus aliados occidentales y africanos han anunciado este jueves la ¡°retirada coordinada¡± del territorio maliense de sus efectivos de las operaciones Barkhane y Takuba y su traslado a otros pa¨ªses vecinos en un plazo de entre cuatro y seis meses. Par¨ªs y el resto de participantes adoptan esta decisi¨®n en vista de las ¡°obstrucciones¡± cada vez mayores que las autoridades golpistas de Bamako ponen a su presencia.
¡°Ante las m¨²ltiples obstrucciones de parte de las autoridades de transici¨®n malienses, Canad¨¢ y los Estados europeos que operan en la operaci¨®n Barkhane y en el seno de la task force Takuba estiman que ya no se dan las condiciones pol¨ªticas, operacionales y jur¨ªdicas para continuar de manera eficaz su compromiso militar actual en la lucha contra el terrorismo en Mal¨ª¡±, han anunciado los pa¨ªses participantes en la misi¨®n antiterrorista internacional en un comunicado conjunto distribuido por Francia, que lidera las operaciones militares en el Sahel.
La decisi¨®n tendr¨¢ un impacto en otras misiones internacionales en Mal¨ª, especialmente la de estabilizaci¨®n de la ONU (Minusma) y la EUTM-Mal¨ª, que instruye al Ej¨¦rcito maliense para enfrentarse a los terroristas y que lidera Espa?a, que no participa en las operaciones Barkhane y Takuba. Francia ha asegurado que velar¨¢ por la ¡°seguridad¡± de las operaciones mientras dure su repliegue.
El alto representante de la UE para Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad, Josep Borrell, ha confirmado este jueves que la UE ha enviado un equipo a Bamako para analizar, junto con las autoridades malienses, la situaci¨®n sobre el terreno y si se dan las condiciones para que la misi¨®n europea de formaci¨®n pueda continuar en el pa¨ªs africano. Por su parte, el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, ha indicado que, en los pr¨®ximos meses, mientras se consolida la retirada militar, habr¨¢ que realizar un ¡°trabajo de reflexi¨®n y evoluci¨®n de los ejercicios EUTM y de Minusma¡± que no ha querido ¡°prejuzgar¡± por el momento.
¡°No podemos continuar trabajando militarmente con unas autoridades de facto con las que no compartimos ni la estrategia ni sus objetivos. Es la situaci¨®n que enfrentamos hoy en Mal¨ª¡±, ha explicado Macron en una rueda de prensa en el El¨ªseo en la que compareci¨® junto a los presidentes de Senegal, Macky Sall, y de Ghana, Nana Akufo Addo, as¨ª como con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel.
Par¨ªs se ha cuidado mucho de que la decisi¨®n de retirar las tropas ¡ªen su amplia mayor¨ªa francesas¡ª sea vista como una acci¨®n consensuada por todos los pa¨ªses implicados, africanos y occidentales, y no como una espantada unilateral parecida a lo que sucedi¨® en Afganist¨¢n tras la marcha estadounidense el verano pasado. De ah¨ª que celebrara la pasada noche una cena en el El¨ªseo con los representantes de los pa¨ªses afectados para ¡°coordinar¡± la decisi¨®n confirmada este jueves, horas antes de que arrancara la Cumbre UE-Uni¨®n Africana en Bruselas con la que el bloque comunitario pretende redoblar su v¨ªnculo con ?frica.
Cumbre africana en Bruselas
La cita re¨²ne hasta el viernes a 40 jefes de Estado y de Gobierno del continente africano, adem¨¢s de los 27 europeos. El asunto de las misiones de Mal¨ª no est¨¢ de forma oficial en la agenda, y este pa¨ªs no acude a la cita (tampoco otros como Burkina Faso o Sud¨¢n, cuya membres¨ªa de la UA se encuentra suspendida), pero s¨ª se espera que la seguridad en el Sahel forme parte de las conversaciones.
¡°La implicaci¨®n de la UE en el Sahel no se va a parar de hoy a ma?ana¡±, apunta una veterana fuente comunitaria. ¡°Uno no puede irse de Mal¨ª y ya est¨¢¡±, asevera tambi¨¦n otra fuente gubernamental presente en esta cumbre, que aboga por estudiar la situaci¨®n de seguridad para mantener la presencia de la misi¨®n de entrenamiento europea y evitar dejar abierto el camino a otros actores dispuestos a ocupar el vac¨ªo como Wagner, la empresa rusa de mercenarios vinculada al Kremlin. La presencia de Rusia en ?frica se ha convertido en una creciente preocupaci¨®n, sumada a la de China y a la de otros actores como Turqu¨ªa.
¡°No estamos abandonando Mal¨ª, no estamos abandonando el Sahel. Solo estamos reestructurando nuestra presencia¡±, ha a?adido a la entrada de esta cumbre Josep Borrell, responsable de la diplomacia de la UE. Algunos pa¨ªses, como Espa?a, apuestan incluso por intensificar la presencia de la Alianza Atl¨¢ntica en la regi¨®n para dar respuesta a la situaci¨®n de seguridad. ¡°Queremos que la OTAN preste atenci¨®n tambi¨¦n al flanco sur, no solo a la ribera del Mediterr¨¢neo, sino tambi¨¦n al Sahel¡±, dice una fuente de Moncloa, que asegura que el Gobierno plantear¨¢ la idea en la pr¨®xima cumbre de la OTAN prevista para junio en Madrid.
Macron, en cualquier caso, ha rechazado categ¨®ricamente que la retirada constituya un ¡°fracaso¡± de la misi¨®n que comenz¨® en 2013, bajo el mandato del socialista Fran?ois Hollande, justamente en el pa¨ªs del que ahora se marchan las fuerzas francesas y, por ende, sus aliados occidentales. ¡°Si Francia no hubiera decidido intervenir [en 2013], en el mejor de los casos habr¨ªa habido un hundimiento del Estado maliense¡± y la creaci¨®n de un ¡°califato territorial¡± en parte de su territorio, ha recordado Macron, seg¨²n el cual en la casi una d¨¦cada de presencia en el Sahel las tropas lideradas por Francia han cosechado ¡°muchos ¨¦xitos militares¡±, sobre todo acabando con cabecillas de los grupos yihadistas, como el abatimiento del emir de Al Qaeda en el Magreb Isl¨¢mico (AQMI) en junio de 2020.
Mercenarios de la empresa rusa Wagner
La relaci¨®n de Par¨ªs y Bamako sufri¨® un cambio fundamental, a peor, tras el segundo golpe militar en un a?o, el pasado mayo, y la negativa de la junta militar a celebrar r¨¢pidamente elecciones, a la par que se apoya cada vez m¨¢s en los mercenarios rusos de Wagner. La crisis lleg¨® a un punto ¨¢lgido el pasado enero, cuando Mal¨ª orden¨® la expulsi¨®n del embajador franc¨¦s en el pa¨ªs, Jo?l Meyer.
¡°Reconocemos los sacrificios hechos. Entendemos la decisi¨®n¡±, dijo el mandatario senegal¨¦s y presidente de turno de la Uni¨®n Africana (UA), Macky Sall, quien aun as¨ª precis¨® que no se puede dejar solo en manos africanas la lucha contra una amenaza terrorista de implicaciones planetarias.
¡°Las amenazas en la regi¨®n, las organizaciones terroristas Al Qaeda y el Estado Isl¨¢mico, han querido hacer de ?frica, especialmente del Sahel, una prioridad en su expansi¨®n (¡) con una agenda internacional. Eso justifica nuestra presencia¡±, ha confirmado Macron.
En este sentido, y ¡°a petici¨®n de los socios africanos¡±, las fuerzas internacionales iniciar¨¢n ¡°consultas pol¨ªticas y militares¡± de inmediato con N¨ªger y los pa¨ªses del Golfo de Guinea que ya han manifestado su inter¨¦s en ¡°continuar su acci¨®n conjunta contra el terrorismo en la regi¨®n del Sahel¡± y que podr¨ªan alojar a las tropas salientes, en una operaci¨®n que deber¨ªa estar aclarada en el verano.
Competencia geopol¨ªtica en ?frica
“La pandemia ha aumentado la competencia geopolítica en África”, aseveraba esta misma semana el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, durante una comparecencia en el Parlamento Europeo sobre la cumbre. Pero la tendencia existe desde antes: en 2018, en el Foro de Cooperación China-África, el presidente chino, Xi Jinping, logró reunir a 53 de los 54 países africanos –solo falló Esuatini, único Estado de este continente que reconoce a Taiwán–. A Bruselas han asistido delegaciones de 50 países, pero menos de 40 con representación de nivel jefes de Estado y de Gobierno (el resto envía ministros o embajadores).
La arquitectura de seguridad en África será uno de los ejes en torno a los que gire la cumbre UE-UA, que se prolongará hasta el viernes y en la que Bruselas llega con el ofrecimiento de 150.000 millones de euros en ayudas y financiación. “El desarrollo se nutre de estabilidad y seguridad”, ha destacado el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en una comparecencia antes arrancar la cita.
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