Orb¨¢n veta la creaci¨®n de un centro para fomentar la democracia en la OTAN

El Gobierno h¨²ngaro de Viktor Orb¨¢n, al que la UE amenaza con congelar la entrega de fondos por vulnerar el Estado de Derecho, especialmente en la lucha contra la corrupci¨®n, ha vetado la creaci¨®n de un centro de fomento de los valores democr¨¢ticos en el seno de la OTAN. La iniciativa se ha debatido en la 68? sesi¨®n anual de la Asamblea Parlamentaria de la Alianza Atl¨¢ntica, que fue clausurada este lunes en Madrid, con participaci¨®n de 269 diputados de los parlamentos de los 30 pa¨ªses aliados.

En las conclusiones de la Comisi¨®n sobre Defensa y Seguridad de la Asamblea se incluy¨® un punto en el que se instaba a ¡°concretar el compromiso con los valores democr¨¢ticos comunes mediante la creaci¨®n de un Centro para la Resiliencia Democr¨¢tica en el seno de la OTAN, que servir¨ªa como recurso para promover los valores democr¨¢ticos y proteger las instituciones que dan fuerza a las democracias aliadas¡±. Se tratar¨ªa, explican fuentes de la Alianza, de poner en marcha un centro de excelencia como los que ya tiene la OTAN sobre ciberdefensa o desinformaci¨®n.

Fue el hasta ahora presidente de la Asamblea, el congresista estadounidense Gerarld E. Connelly quien, en la inauguraci¨®n del plenario, sac¨® a la luz el debate al subrayar que, ¡°por primera vez, el Concepto Estrat¨¦gico [de la OTAN, aprobado en junio pasado en Madrid] identifica el autoritarismo como un reto para nuestro modo de vida democr¨¢tico. No es solo Rusia, [es] tambi¨¦n China o el autoritarismo en general, tanto dentro como fuera¡± de los pa¨ªses aliados, agreg¨®. Por s¨ª hab¨ªa dudas de a qu¨¦ se refer¨ªa, Connelly record¨® que estaba en el interior del Capitolio cuando, el 6 de enero de 2021, ¡°lo arras¨® una turba violenta¡± que no aceptaba la derrota electoral de Donald Trump.

Seg¨²n el congresista, fue a ra¨ªz de ese episodio cuando plante¨® al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, la necesidad de dotarse de ¡°una arquitectura concreta dedicada a promover la democracia¡±, pues la Alianza cuenta con cientos de departamentos especializados, ¡°pero ni un armario escobero para fortalecer las instituciones democr¨¢ticas¡±.

¡°Hoy, 29 de los 30 [pa¨ªses] aliados apoyan nuestra propuesta para el Centro para la Resiliencia Democr¨¢tica y necesitamos ese voto que nos falta y ustedes saben de qui¨¦n estoy hablando¡±, concluy¨®.

Aunque no la cit¨®, alud¨ªa a Hungr¨ªa, que rechaz¨® la iniciativa con el argumento de que la OTAN ¡°no debe imponer un modelo de democracia¡± a sus miembros, seg¨²n fuentes conocedoras del debate. Orb¨¢n califica su modelo de gobierno de ¡°democracia liberal¡±, pero el Parlamento europeo lo ha definido como un ¡°r¨¦gimen h¨ªbrido de autocracia electoral¡±. La OTAN toma sus decisiones por consenso, por lo que el veto de Hungria impide crear el centro prodemocracia.

No es ese el ¨²nico motivo de roce de Budapest con sus aliados: adem¨¢s de oponerse a las sanciones occidentales a Putin, Hungr¨ªa es el ¨²nico pa¨ªs, con Turqu¨ªa, que a¨²n no ha ratificado el ingreso de Suecia y Finlandia en la OTAN, aunque el Gobierno h¨²ngaro se ha comprometido a hacerlo en diciembre. Menos garant¨ªas hay con el turco Erdogan, que sigue exigiendo a los dos pa¨ªses n¨®rdicos que act¨²en contra los refugiados kurdos en su territorio. Por eso, Stoltenberg no se atrevi¨® ayer a comprometerse a que los l¨ªderes sueco y finland¨¦s acudan ya como aliados de pleno derecho a la cumbre de Vilnius (Lituania), en julio de 2023, aunque asegur¨® que ambos pa¨ªses han recibido garant¨ªas de seguridad de varios aliados hasta que est¨¦n protegidos por el paraguas de la OTAN.

El gran protagonista de la reuni¨®n de la Asamblea Parlamentaria fue el presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, quien intervino ante el plenario por videoconferencia. Tal como ¨¦l reclam¨® a los diputados de la Alianza Atl¨¢ntica, uno de los documentos aprobados en Madrid insta a los gobiernos y parlamentos de los pa¨ªses de la OTAN ¡°a declarar sin la menor ambig¨¹edad que el actual r¨¦gimen ruso es un r¨¦gimen terrorista¡±; una declaraci¨®n que equivale a la ruptura de relaciones diplom¨¢ticas. Adem¨¢s, la Asamblea pide que se denuncie formalmente el Acta Fundacional OTAN-Rusia de 1997, que alumbr¨® una fugaz etapa de cooperaci¨®n entre ambas partes.

Tambi¨¦n en l¨ªnea con las demandas de Kiev, otra de las resoluciones aprobadas ayer aboga por crear ¡°un tribunal internacional encargado de perseguir el crimen de agresi¨®n cometido por Rusia contra Ucrania¡± e imponer a Mosc¨² la obligaci¨®n de indemnizar por todos los da?os causados.

La creaci¨®n de un tribunal especial incomoda a pa¨ªses que, como Espa?a, son partidarios de fortalecer la Corte Penal Internacional (CPI), con sede en La Haya (Holanda). Este objetivo, sin embargo, tropieza con el hecho de que ni Rusia ni Ucrania son parte de la Corte y Mosc¨² puede obstaculizar su funcionamiento como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. El Gobierno de Kiev, alegan las fuentes consultadas, tampoco quiere arriesgarse a verse sentado en el banquillo por los cr¨ªmenes de guerra que hubieran podido cometer sus tropas. Por eso, la resoluci¨®n de la Asamblea de la OTAN limita el ¨¢mbito de actuaci¨®n de ese hipot¨¦tico tribunal internacional a los cr¨ªmenes de los invasores rusos.

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