Hungr¨ªa bloquea la ayuda militar europea a Ucrania
Budapest exige que Kiev saque de su lista negra al OTP, el principal banco h¨²ngaro. Bruselas buscar¨¢ acercar posiciones antes de la reuni¨®n de ministros de Exteriores del lunes
Hungr¨ªa bloquea de nuevo los esfuerzos de los Veintisiete por ayudar a Ucrania frente a la ofensiva rusa. El Gobierno de Viktor Orb¨¢n amenaza ahora con impedir la entrega de un nuevo tramo de 500 millones de euros del Fondo Europeo para la Paz (EPF, por sus siglas en ingl¨¦s) que compensa a los pa¨ªses de la UE que entregan munici¨®n y armas a Ucrania, as¨ª como frenar el nuevo paquete de sanciones contra Rusia que prepara el bloque europeo. El motivo es, seg¨²n el ministro de Asuntos Exteriores h¨²ngaro, P¨¦ter Szijj¨¢rt¨®, la ¡°creciente beligerancia¡± contra Budapest del Gobierno de Kiev, que ha incluido al principal banco h¨²ngaro, el OTP Bank, en la lista negra de entidades que siguen teniendo negocios en Rusia. El anuncio coincide con la visita a Budapest de una delegaci¨®n del Parlamento Europeo, que considera que el pa¨ªs no ha hecho los suficientes avances para recibir los millones de euros que tiene bloqueados por la corrupci¨®n y otras deficiencias del Estado de derecho.
¡°Mientras los ucranios no retiren al OTP de la lista de patrocinadores internacionales de la guerra, Hungr¨ªa no podr¨¢ participar en las decisiones sobre el EPF, ni sobre las sanciones¡±, dijo el jefe de la diplomacia h¨²ngara. Szijj¨¢rt¨® tambi¨¦n expres¨® dudas sobre ¡°las consecuencias del conflicto armado¡± y sobre el hecho de que la entrega de recursos militares a Ucrania a trav¨¦s del fondo europeo pueda dejar sin ¡°recursos suficientes¡± al mecanismo para ¡°promover los intereses de la UE en otras regiones¡± del mundo.
El titular de Exteriores h¨²ngaro ha recordado otros asuntos que dificultan su relaci¨®n con Ucrania. El m¨¢s reciente es la revelaci¨®n del diario The Washington Post de que el presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, sugiri¨® volar el oleoducto Druzhba, que transporta el petr¨®leo ruso hacia Hungr¨ªa. Otro que viene de lejos es la situaci¨®n de la minor¨ªa de origen h¨²ngaro en Ucrania. El ministro advirti¨® de que el cierre de escuelas para esta poblaci¨®n a partir de septiembre es contrario a la legislaci¨®n europea.
La decisi¨®n de Budapest, anunciada por Szijj¨¢rt¨® desde Viena, se conoci¨® este mi¨¦rcoles en plenos preparativos en Bruselas de los consejos de ministros de Exteriores y Defensa de la semana que viene, en los que precisamente la cuesti¨®n de los plazos para la entrega de armas a Ucrania promete convertirse en uno de los principales temas de agenda. Fuentes diplom¨¢ticas europeas se?alan que la maniobra h¨²ngara, que bloquea toda la estrategia europea, puesto que se requiere la unanimidad de los Veintisiete para aprobar el uso de los fondos del EPF, era algo esperado. Seg¨²n indican las mismas fuentes, el alto representante para Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, se ha comprometido a ¡°hablar con Hungr¨ªa y con Ucrania¡± del tema para tratar de resolverlo antes de la cita del lunes en la capital belga.
Una alta fuente comunitaria confirm¨® que se buscar¨¢ una soluci¨®n dialogada lo antes posible. ¡°Vamos a hacer lo que hacemos siempre, hablar con unos y con otros; vamos a hablar con los ucranios y vamos a hablar con los Estados miembros, incluida Hungr¨ªa, porque nuestra prioridad es clara: Ucrania tiene que ganar la guerra y para eso hace falta ayuda militar y una ayuda financiera, lo que es una prioridad absoluta para la UE en este estadio¡±, dijo al respecto. ¡°Seguro que podremos resolver el problema¡±, confi¨®.
La UE sigue viendo ¡°problemas con la corrupci¨®n¡± en Hungr¨ªa
Este nuevo movimiento de Hungr¨ªa ha coincidido con la visita a Budapest de una delegaci¨®n del Parlamento Europeo, que sigue viendo deficiencias en la vigilancia anticorrupci¨®n en este pa¨ªs para que se libere la entrega de fondos al Gobierno de Orb¨¢n. La presidenta de la misi¨®n, la eurodiputada alemana Monika Hohlmeier, ha reconocido progresos ¡°despu¨¦s de tres d¨ªas¡± en el pa¨ªs. Pero no han sido suficientes. ¡°Todav¨ªa hay muchos problemas con la corrupci¨®n¡±, ha a?adido la parlamentaria b¨¢vara.
Budapest tiene todos sus Fondos de Cohesi¨®n bloqueados desde diciembre del a?o pasado. La Comisi¨®n Europea aprob¨® entonces los planes h¨²ngaros de gasto para tener acceso a los casi 22.000 millones de euros que le corresponden del presupuesto de cohesi¨®n. No obstante, suspendi¨® la entrega de estos recursos hasta que el Ejecutivo magiar no resolviera los problemas que hab¨ªa detectado la Comisi¨®n relacionados con la Carta de Derechos Fundamentales de la UE: independencia judicial, derecho de asilo, protecci¨®n a la infancia y libertad acad¨¦mica.
Estos problemas son ¡°prerrequisitos que los Estados miembros deben cumplir para garantizar la aplicaci¨®n eficaz y eficiente de los fondos¡±, explicaba la Comisi¨®n cuando anunci¨® el bloqueo. El Gobierno ultraconservador ha tratado de solucionar r¨¢pido la condici¨®n que afecta a la independencia judicial, algo que tambi¨¦n se le exige para acceder a los fondos del plan de recuperaci¨®n. El sistema judicial es tambi¨¦n central para reducir la corrupci¨®n, un problema sist¨¦mico por el que se ha aplicado a Hungr¨ªa por primera vez el mecanismo de condicionalidad, un castigo que congela millones de euros. Los otros tres tienen un alcance m¨¢s limitado.
La Comisi¨®n aprecia avances en el campo judicial tras la ¨²ltima reforma, aunque falta el an¨¢lisis definitivo para tomar una decisi¨®n. Si la evaluaci¨®n fuera positiva, Budapest podr¨ªa acceder a unos 12.900 millones de euros. Eso no es todo el dinero bloqueado, ya que todav¨ªa quedar¨ªan unos 2.900 millones vinculados a los otros requisitos y los 6.500 millones del mecanismo de condicionalidad, que sigue afectando al 55% de tres programas de los fondos de cohesi¨®n.
No es la primera vez que Hungr¨ªa bloquea acuerdos comunitarios relacionados con Ucrania, un asunto que requiere la unanimidad de los socios, mientras se discute si sus vulneraciones del Estado de derecho y su falta de compromiso contra la corrupci¨®n afectan al dinero comunitario que le corresponde recibir. A finales del a?o pasado, Orb¨¢n no dio su respaldo a la aprobaci¨®n de una l¨ªnea de avales de 18.000 millones de euros como asistencia financiera a Kiev en 2023 hasta que no se aprob¨® el plan de recuperaci¨®n h¨²ngaro (5.800 millones) y se rebaj¨® algo la cantidad bloqueada por el mecanismo de condicionalidad (de 7.500 millones a 6.500). Finalmente, el ultra dio su brazo a torcer, comprometi¨¦ndose a reparar sus agresiones al Estado de derecho.
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