La OTAN estrecha lazos con democracias del Pac¨ªfico en medio de fuertes cr¨ªticas de China

La cumbre de la OTAN en Vilnius ha estado protagonizada por la guerra lanzada por Rusia contra Ucrania, pero ello no impide que el debate acerca de c¨®mo encarar el auge de China est¨¦ muy presente en la mesa de los aliados. Por segundo a?o consecutivo, los l¨ªderes de cuatro importantes democracias de la regi¨®n Asia-Pac¨ªfico ¡ªJap¨®n, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda¡ª han sido invitados a la reuni¨®n de los aliados atl¨¢nticos. Su presencia es un s¨ªmbolo de la voluntad de estrechar lazos entre naciones con valores democr¨¢ticos. China ha reaccionado rechazando ¡°el movimiento de la OTAN hacia el Este en la regi¨®n Asia-Pac¨ªfico¡± y advirtiendo de que cada acci¨®n que amenace los derechos de Pek¨ªn desatar¨¢ respuestas firmes.

La OTAN cultiva la relaci¨®n con democracias del este, pero esto no significa que entre los miembros de la OTAN haya unidad de intenciones acerca de hasta qu¨¦ punto desarrollar esta sinton¨ªa. Estados Unidos empuja para estrechar una gran red de pa¨ªses democr¨¢ticos que haga frente a los desaf¨ªos de las potencias autoritarias y desea que la Alianza sea uno de los veh¨ªculos de este proyecto. En concreto, Washington promueve una actitud muy firme de cara a Pek¨ªn, esgrimiendo su recelo ante lo que considera actitudes chinas inquietantes. Los principales socios europeos comparten la inquietud, pero son partidarios de intentar evitar posiciones que alimenten una escalada de tensi¨®n.

Esta discrepancia, de corte geopol¨ªtico general, se refleja en el seno de la Alianza. Aflor¨® en la negociaci¨®n del nuevo concepto estrat¨¦gico que se aprob¨® en la cumbre de Madrid del a?o pasado, y ha vuelto a emerger ahora con el plan para instalar una oficina administrativa de la OTAN en Jap¨®n. Tokio anhela estrechar lazos con los aliados atl¨¢nticos desde hace tiempo, y recientemente el proyecto pareci¨® tomar cuerpo, con un claro impulso del secretario general, Jens Stoltenberg, pero finalmente ha quedado aparcado por la oposici¨®n expl¨ªcita de Francia, y la impl¨ªcita de Alemania y otros. Par¨ªs manifiesta abiertamente que ser¨ªa un error ampliar la presencia de la OTAN en Asia-Pac¨ªfico.

La posici¨®n la ha expresado este mi¨¦rcoles el presidente de Francia, Emmanuel Macron, al asegurar que comparte que la Alianza tenga socios en otras regiones ¡°pero esta permanece la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte. La geografia es clara: el Indo-Pac¨ªfico no es el Atl¨¢ntico Norte¡±. El mandatario subray¨® que, a su juicio, la alianza ha tomado ¡°la decisi¨®n correcta de no expandir las ¨¢reas de conflicto porque no es el momento adecuado y porque no es el motivo por el que estamos aqu¨ª¡±.

Stoltenberg, por su parte, insisti¨® en que la idea de abrir una oficina en Tokio ha sido aparcada de momento, pero que sigue sobre la mesa. China critic¨® con firmeza el proyecto hace unos meses.

Lo que s¨ª ha ofrecido la OTAN a Jap¨®n es un programa de cooperaci¨®n que prev¨¦ fortalecer v¨ªnculos en materia de ciberseguridad, espacio e intercambio de informaci¨®n. ¡°Ning¨²n otro socio est¨¢ m¨¢s cerca de la OTAN que Jap¨®n¡±, dijo Stoltenberg, quien subray¨® que ¡°la seguridad no es regional, sino global¡±.

El primer ministro japon¨¦s, Fumio Kishida, alerta desde hace tiempo de que ¡°la crisis de Ucrania hoy puede ser el este asi¨¢tico ma?ana¡±, sobre todo en referencia a los riesgos de un conflicto alrededor de Taiw¨¢n. Tokio respalda la ret¨®rica de Washington acerca de un frente de democracias y ha secundado varios de sus pasos para restringir exportaciones tecnol¨®gicas clave a Pek¨ªn.

El comunicado final de la cumbre de Vilnius reafirma un lenguaje cr¨ªtico con China, en l¨ªnea con la posici¨®n cuajada en la cumbre del a?o anterior, en Madrid, y el nuevo Concepto Estrat¨¦gico de la Alianza que ah¨ª se aprob¨®. El texto se?ala que Pek¨ªn ¡°se esfuerza para subvertir el orden internacional basado en reglas¡±, denuncia la ¡°opacidad¡± de su desarrollo militar, sus intenciones y estrategia, y advierte de que la OTAN est¨¢ preparada para defender sus valores comunes. China ha reaccionado con enfado a esa posici¨®n y la agencia Xinhua ha utilizado el concepto de ¡°expansi¨®n de los tent¨¢culos¡± para referirse a la relaci¨®n de la Alianza con las democracias del Pac¨ªfico.

Australia es otro pa¨ªs clave en la geometr¨ªa frente al auge chino. El Gobierno australiano ha optado por la constituci¨®n de una alianza con EE UU y el Reino Unido ¡ªAukus¡ª a trav¨¦s de la cual se dotar¨¢ de una flota de submarinos de propulsi¨®n nuclear y que planea cooperar tambi¨¦n en el desarrollo de armas hipers¨®nicas. Canberra contribuye al esfuerzo b¨¦lico de Kiev, y en Vilnius el presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, agradeci¨® una nueva entrega de 30 Bushmaster, veh¨ªculos de transporte acorazados.

Corea del Sur, como Jap¨®n, cuenta con una oficina de representaci¨®n ante la sede central de la OTAN, en Bruselas, y observa con inter¨¦s la perspectiva de un reforzamiento de los lazos, aunque ha sido hasta ahora m¨¢s cauta que Tokio en t¨¦rminos de declaraciones p¨²blicas o de seguimiento de medidas restrictivas contra China. El Gobierno surcoreano ha sido reticente hasta ahora a proveer apoyo militar a Ucrania. El pa¨ªs afronta la presi¨®n de los aliados, que tienen inter¨¦s en que Se¨²l contribuya de alguna manera al esfuerzo de abastecimiento militar a Ucrania, a la vista de su notable capacidad de producci¨®n de munici¨®n y armamento y del ingente material acumulado en sus arsenales por la tensi¨®n del conflicto irresuelto con el Norte.

Pyongyang dispar¨® un cohete de largo alcance este mi¨¦rcoles, en la jornada de clausura de la cumbre de la OTAN, con la participaci¨®n de los l¨ªderes de Corea del Sur y Jap¨®n. Seg¨²n el Gobierno japon¨¦s, el misil vol¨® unos 70 minutos y recorri¨® una distancia de unos 1.000 kil¨®metros.

Sigue toda la informaci¨®n internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.