Las muertes de migrantes y las llegadas de irregulares alcanzaron en la UE un nuevo m¨¢ximo en 2023
La Organizaci¨®n Internacional para las Migraciones alerta de una emergencia humanitaria por el elevado n¨²mero de v¨ªctimas. Al menos 3.863 personas pierden la vida al intentar cruzar una frontera europea
Para la Uni¨®n Europea, 2023 ha sido el a?o del blindaje. El a?o en que se han sellado a¨²n m¨¢s las fronteras y se han aprobado pol¨ªticas para facilitar la deportaci¨®n de quienes lograron sortear la fortaleza Europa con el objetivo de reducir las entradas irregulares de migrantes. Pero estas medidas a¨²n no dan los frutos esperados: al menos 281.431 personas accedieron de manera clandestina a la UE en los ¨²ltimos 12 meses, un 48% m¨¢s que el a?o anterior, seg¨²n datos de la Organizaci¨®n Internacional para las Migraciones (OIM) a 31 de diciembre.
El principal punto de acceso ha sido Italia, con un 57% de todas las llegadas. Al menos 3.863 personas perecieron en el intento de cruzar alguna linde europea, seg¨²n la misma organizaci¨®n, que se basa en testimonios de supervivientes y familiares para hacer sus c¨¢lculos.
El dato final de 2023 es el m¨¢s alto registrado desde la crisis de 2015, pero sin acercarse, pues ese a?o m¨¢s de un mill¨®n de personas entraron irregularmente en lo que fue el mayor desplazamiento humano hacia territorio europeo desde la II Guerra Mundial. Flavio Di Giacomo, portavoz de la oficina de coordinaci¨®n para el Mediterr¨¢neo de la OIM, no cree que se trate de una ¡°emergencia migratoria¡±, como alertan ciertos medios de comunicaci¨®n y pol¨ªticos europeos. ¡°En Italia, incluso, el aumento no es preocupante porque hemos visto estos n¨²meros en el pasado y no fueron considerados como una emergencia. Suponen el 0,26% de la poblaci¨®n italiana y el 0,03% de la de la UE¡±, contextualiza. ¡°Es una visi¨®n muy euroc¨¦ntrica, porque el 85% de la migraci¨®n africana se produce dentro de la propia ?frica¡±, a?ade.
La UE concede anualmente alrededor de tres millones de diferentes permisos de estancia, por lo que los migrantes que acceden sin papeles representan solo alrededor del 8% de los extranjeros que llegan cada a?o.
A esta cifra de ciudadanos no comunitarios hay que sumar, adem¨¢s, los 4,3 millones de beneficiarios de protecci¨®n temporal que huyeron de Ucrania tras la invasi¨®n a gran escala de Rusia en 2022. ¡°Cuando empez¨® la guerra, seis millones de ucranios llegaron en tres meses y nadie dijo que eso fuera una emergencia migratoria; al contrario, Europa respondi¨® de manera muy eficiente¡±, recuerda Di Giacomo.
El grueso de las llegadas a la UE se produce a trav¨¦s del mar, principalmente por el Mediterr¨¢neo en todos sus frentes: occidental, hacia la pen¨ªnsula ib¨¦rica; oriental, hacia Grecia, y central, hacia Italia. 252.942 personas consiguieron alcanzar las costas europeas despu¨¦s de peligrosos viajes en embarcaciones de metal o madera. Las restantes 28.489 entraron por tierra.
Uno de los ¨²ltimos en unirse al recuento de reci¨¦n llegados fue Hamza. Originario de Daraa, donde prendi¨® la revoluci¨®n siria, este graduado en Sociolog¨ªa de 25 a?os confi¨® 4.500 euros a un traficante libio para subir a una barcaza. En la madrugada del 29 de diciembre env¨ªo un mensaje a un familiar en Espa?a para informarle de que hab¨ªa sido llevado junto a otro centenar de personas a una playa y que parec¨ªa que esta vez s¨ª que embarcaba.
Al d¨ªa siguiente, ese pariente se puso en contacto con distintas ONG dedicadas al salvamento en el mar, pero nadie se encontraba cerca de la zona por donde supuestamente podr¨ªa pasar el buque, porque estaban muy lejos, o fuera de servicio, o transportando a otros rescatados. ¡°La ¨²nica posibilidad que tienen es que el mar va a estar bien esta noche¡±, comentaba un experimentado capit¨¢n de una ONG que estaba fuera de servicio. Tras m¨¢s de 24 horas sin cobertura, Hamza envi¨® un mensaje a su familiar: ¡°Hola cari?o, ?c¨®mo est¨¢s? Yo he llegado a Lampedusa a las 12 de la noche, gracias a Al¨¢¡±.
Como Hamza, en 2023, Italia fue el pa¨ªs de la regi¨®n que m¨¢s migrantes irregulares recibi¨® a pesar de las promesas de la primera ministra, la ultraderechista Giorgia Meloni, para frenar las entradas: recibi¨® al menos 157.652 personas, un 50% m¨¢s que el a?o pasado y el 57% de todas las llegadas de la UE. Casi todas proced¨ªan de T¨²nez, que por primera vez desbanc¨® a Libia y se convirti¨® en la ruta m¨¢s transitada pese a la firma el pasado julio del Acuerdo de Entendimiento entre la Comisi¨®n Europea y el presidente Kais Said.
Espa?a ha sido el segundo pa¨ªs europeo donde m¨¢s se han incrementado las llegadas en 2023 y tambi¨¦n el segundo que ha visto una mayor subida con respecto al a?o anterior.
Grecia es el tercer pa¨ªs de la Uni¨®n con m¨¢s entradas: 48.563, pero es el que ha registrado un porcentaje mayor de subida: un 145% m¨¢s, o casi el triple que el a?o anterior. De los reci¨¦n llegados, la inmensa mayor¨ªa (casi 42.000) accedi¨® en precarias embarcaciones desde las costas de Turqu¨ªa a las islas de Lesbos, Samos, Kos y Rodas, principalmente. Otros 7.000 migrantes penetraron el pa¨ªs por v¨ªa terrestre, una cantidad similar a la de a?os anteriores.
Europa, el mayor cementerio del mundo
Cruzar una frontera europea sin papeles no es f¨¢cil: 3.863 personas murieron o desaparecieron cuando lo intentaban, otra cifra r¨¦cord. Se suman a un total estimado de 28.000 personas muertas o desaparecidas desde 2014, cuando comenzaron los registros de la OIM, que han convertido al continente europeo en el lugar m¨¢s mortal del planeta para quienes intentan penetrar en ¨¦l desde la clandestinidad.
El Mediterr¨¢neo contin¨²a siendo el mayor cementerio mar¨ªtimo del mundo: bajo sus aguas han quedado 2.797 personas, el 72% de los desaparecidos este a?o, y m¨¢s de 28.000 de las v¨ªctimas registradas en la ¨²ltima d¨¦cada. ¡°Si bien no es correcto hablar de emergencia migratoria, s¨ª lo es hablar de emergencia humanitaria¡±, se?ala Di Giacomo. El experto apuesta a que el n¨²mero de muertos es bastante mayor debido a la dificultad de documentar los naufragios y a que la mayor¨ªa de cad¨¢veres nunca son encontrados. Sin embargo, la ONG Caminando Fronteras maneja cifras menos conservadoras y eleva a 6.618 los muertos o desaparecidos solo en las rutas hacia Espa?a, principalmente a Canarias (6.007), cuando la OIM cifra en 914 los fallecidos en esa traves¨ªa. Y al menos han registrado 152 en otros l¨ªmites europeos, como el Canal de la Mancha, los Balcanes Occidentales o la de Bielorrusia con la UE.
Aunque casi todas las muertes se producen en la ruta entre T¨²nez y Libia hacia Italia, el evento m¨¢s grave se produjo en aguas griegas, en el mar J¨®nico. Fue el naufragio del buque Adriana, que zarp¨® de Libia el 13 de junio, sucumbi¨® con todo el pasaje a bordo. La cifra oficial de v¨ªctimas es de 596, sobre todo mujeres y ni?os. Antes, el 26 de febrero, tuvo lugar otro hundimiento en la costa de Cutro, al noreste de Italia, en el que al menos 94 personas se ahogaron.
Rutas alternativas y fronteras selladas
La ruta de los Balcanes Occidentales ha estado menos transitada en 2023, con 161.592 cruces fronterizos irregulares, un 19% menos que en 2022. No obstante, la Agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR) calcula que el n¨²mero de personas varadas en la regi¨®n ronda los 8.400.
El flanco oriental de la UE es uno de los m¨¢s blindados del mundo desde la crisis migratoria de 2021, cuando el presidente bielorruso, Aleksandr Lukashenko, fue acusado de organizar el traslado de refugiados y migrantes hacia Lituania, Letonia y Polonia como respuesta a las sanciones impuestas por la UE. En 2023, las autoridades fronterizas polacas frustraron 26.000 intentos de entrada; Letonia,13.000 y Lituania, otros 2.500. Estos tres pa¨ªses han adoptado fuertes medidas restrictivas: han cerrado sus fronteras, han levantado m¨¢s kil¨®metros de vallas, han desplegado al ej¨¦rcito o han legalizado las devoluciones en caliente.
M¨¢s solicitantes de asilo que nunca
Los 27 países de la UE, más Noruega y Suiza, recibieron hasta octubre de 2023 unas 973.000 solicitudes de asilo, la cifra más alta desde la crisis de refugiados de 2015 y 2016. La directora de la Agencia de Asilo de la UE afirmó el 26 de diciembre que la cifra superará “con creces el millón”. La tasa de reconocimiento se situaba en el 49%, lo que significa que algo menos de uno de cada dos solicitantes recibió una forma de protección regulada por la UE. Los sirios siguen presentando con diferencia el mayor número de demandantes, y Alemania es el primer destino.
En cuanto a las expulsiones, la Agencia Europea de Asilo calcula que hay cerca de un millón de decisiones pendientes. La UE emitió más de 325.000 órdenes de deportación, pero ejecutó alrededor de 80.0000, apenas un 24%. Este porcentaje tan bajo contrasta con la intención de los 27 de reforzar los retornos mediante la colaboración con los países de origen, en una estrategia operativa planteada hace ya un año por la comisaria de Interior, Ylva Johansson, y también uno de los untos más importantes del Pacto de Migración y Asilo aprobado el pasado diciembre.
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