Bruselas prepara un paquete de hasta 7.400 millones para Egipto con el prop¨®sito de frenar la inmigraci¨®n

La UE apuntala y extiende su modelo de acuerdo con pa¨ªses de fuera del club comunitario para el control de fronteras y de la inmigraci¨®n irregular hacia Europa. La Comisi¨®n Europea pagar¨¢ cientos de millones a Egipto para que asegure y afiance los controles con Libia y Sud¨¢n y para la acogida de refugiados. De manera m¨¢s amplia, el Ejecutivo comunitario prepara un paquete de asistencia macrofinanciera de 5.000 millones de euros en cr¨¦ditos blandos a los que est¨¢n tratando de sumar otros 2.400 en forma de subvenciones y garant¨ªas. En total, aspira a movilizar casi 7.400 millones para reforzar las estructuras del gigante regional y favorecer que coopere con Europa en la contenci¨®n de flujos migratorios. La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, viajar¨¢ este domingo a Egipto acompa?ada de varios l¨ªderes europeos para firmar un memorando de entendimiento con el presidente Abdelfat¨¢ al Sisi, que incluye m¨¢s cooperaci¨®n energ¨¦tica, comercial y tambi¨¦n apoyo para ¡°fortalecer la gesti¨®n de fronteras y garantizar el retorno y la reintegraci¨®n dignos y sostenibles¡±, seg¨²n el documento al que ha tenido acceso EL PA?S.

El acuerdo con Egipto se suma al pol¨¦mico firmado el pasado a?o con T¨²nez ¡ª900 millones de euros de financiaci¨®n vinculados a la aprobaci¨®n del desembolso del Fondo Monetario Internacional¡ª y el m¨¢s reciente con Mauritania, de 210 millones (unos 50 de ellos, para gesti¨®n de la inmigraci¨®n). Bruselas ultima ahora el dise?o de uno similar con Marruecos. La Uni¨®n busca m¨¦todos para reducir las llegadas irregulares al club comunitario apoyando a los pa¨ªses de origen o de tr¨¢nsito. Y ve en esos pactos una soluci¨®n, pese a que son pol¨¦micos. El de T¨²nez con Kais Said lo ha sido. La UE reclam¨® una serie de medidas al presidente tunecino que se ha negado a cumplir y ha llegado incluso a amagar con que devolver¨¢ el dinero. Se prev¨¦, no obstante, que el nuevo pacto de Egipto tenga el benepl¨¢cito de los l¨ªderes ¡ªque afearon el de T¨²nez a Von der Leyen por la falta de consultas previa¡ª que han avalado el modelo.

Ya ha habido voces, no obstante, en el Parlamento Europeo y desde las organizaciones de derechos humanos y especializadas en migraci¨®n que han advertido contra la f¨®rmula de estos pactos. La UE est¨¢ firmando acuerdos con reg¨ªmenes que tienen un nefasto historial en cumplimiento de los derechos humanos. Mounir Saturi, eurodiputado y ponente de las relaciones de la UE con Egipto en la Euroc¨¢mara, ha reclamado detalles a la Comisi¨®n Europea y ha advertido del riesgo de esos acuerdos. ¡°Me gustar¨ªa expresar mi preocupaci¨®n por el hecho de que la gesti¨®n por parte de la Comisi¨®n Europea de la ayuda financiera a pa¨ªses socios no pertenecientes a la UE pueda estar sujeta a posibles violaciones del poder de control del Parlamento Europeo y de las normas de transparencia¡±, dice en una carta enviada a Von der Leyen, que ha podido consultar este diario.

Tensi¨®n en Oriente Pr¨®ximo

El memorando con Egipto, con el que aspira a estrechar lazos, seg¨²n el documento, llega en un momento profundamente delicado en Oriente Pr¨®ximo, con la guerra de Israel contra Gaza en respuesta a los atentados de Ham¨¢s del 7 de octubre y cuando la situaci¨®n en la Franja ¡ªy en el paso fronterizo entre Egipto y Gaza, que permanece pr¨¢cticamente sellado¡ª es cr¨ªtica.

La econom¨ªa egipcia est¨¢, adem¨¢s, bajo intensa presi¨®n por los ataques de los hut¨ªes de Yemen en el mar Rojo contra barcos occidentales, que est¨¢n ahora optando en gran medida por evitar pasar por el canal de Suez. La Comisi¨®n Europea quiere tambi¨¦n reactivar el di¨¢logo pol¨ªtico con Egipto, un ¡°socio fiable¡± en la regi¨®n, con la celebraci¨®n de una cumbre cada dos a?os, alternativamente en Bruselas y El Cairo, seg¨²n el borrador del memorando que se rubricar¨¢ previsiblemente el domingo. La firma contar¨¢ con la presencia tambi¨¦n del primer ministro belga, Alexander de Croo, el griego, Kyriakos Mitsotakis, y la italiana, Giorgia Meloni, una habitual ya en estos viajes y en lo que la jefa del Ejecutivo comunitario ha inventado como ¡°equipo Europa¡±, seg¨²n fuentes comunitarias.

Bruselas ha tenido que rascarse los bolsillos a fondo para este acuerdo con Egipto, que llega unas cuantas semanas despu¨¦s del de Mauritania, dise?ado para frenar la ruta hacia Canarias. El paquete para El Cairo combina pr¨¦stamos con tipos de inter¨¦s bajo y a largo plazo con subvenciones y garant¨ªas para que el pa¨ªs haga las reformas que le exige el Fondo Monetario Internacional (FMI) ¡ªque tambi¨¦n espera hacer un gran desembolso¡ª. Adem¨¢s, la UE promete apoyar al pa¨ªs ¨¢rabe en proyectos de energ¨ªa renovable como el Interconector Gregy y el foro East Med Gas.

El acuerdo con Al Sisi est¨¢ dise?ado para que el pa¨ªs ¨¢rabe reciba 1.000 millones de euros este a?o (en pr¨¦stamos blandos) como paquete de emergencia. Para ese desembolso no se necesita aprobaci¨®n del Parlamento Europeo ni de los Veintisiete que s¨ª deber¨¢n avalar los 4.000 restantes en asistencia financiera. El resto de los fondos saldr¨¢ de distintas partidas comunitarias. El paquete migratorio se est¨¢ discutiendo en un contexto de presupuestos muy ajustados y se dar¨¢ en forma de subvenciones. De hecho, los Veintisiete ya dieron en febrero luz verde a una revisi¨®n presupuestaria para su marco financiero hasta 2027 que incluye una partida para la gesti¨®n de la inmigraci¨®n del vecindario sur, que comprende a Egipto, que ahora acoge a unos 480.000 solicitantes de asilo, la mayor¨ªa de Sud¨¢n.

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