La primera factura de las deportaciones de Italia a Albania le sale cara a Meloni: 18.000 euros por migrante

El primer barco italiano que deporta migrantes rescatados en el mar al nuevo centro de internamiento y repatriaci¨®n abierto esta semana en Albania, pa¨ªs que no es miembro de la UE, le ha salido muy caro al Gobierno de ultraderecha de Giorgia Meloni. El buque militar Libra solo lleva a bordo 16 n¨¢ufragos, con una tripulaci¨®n de unas 70 personas, en un d¨ªa en el que a la isla de Lampedusa, de donde zarp¨®, llegaron casi 1.000 migrantes. La prensa italiana ha calculado que el viaje supone un gasto de 18.000 euros por persona, tomando como referencia un coste de entre 250.000 y 290.000 euros para todo el trayecto, seg¨²n ha calculado La Repubblica. Son cifras que consideran tambi¨¦n correctas ONG y expertos de inmigraci¨®n italianos consultados por este peri¨®dico. El Ministerio de Interior italiano, preguntado por EL PA?S sobre el importe, se remite al de Defensa, que a¨²n no ha respondido. La oposici¨®n habla de ¡°la propaganda m¨¢s cara de la historia de Italia¡±.

Y esa cifra incluye solo el traslado. Despu¨¦s habr¨ªa que sumar el alojamiento en el centro de Gjad?r, construido tras un acuerdo entre Italia y Albania en 2023 y que est¨¢ previsto que cueste 800 millones en cinco a?os, un monto que de todos modos puede incrementarse. En este lugar se analizar¨¢n con un procedimiento r¨¢pido las peticiones de asilo de las personas deportadas y, en caso de que se rechacen, ser¨¢n repatriadas. La Comisi¨®n Europea, que ha bendecido el plan, ha dicho que es necesario explorar estas v¨ªas para externalizar la gesti¨®n de la migraci¨®n. El experimento de Italia ser¨¢ determinante.

Meloni ha sacado pecho este martes de su plan, con el que considera que Italia est¨¢ dando ejemplo al resto de Europa en asuntos migratorios. ¡°Es un camino nuevo, valiente, sin precedentes, pero que refleja perfectamente el esp¨ªritu europeo y tiene todos los visos de ser un camino a seguir tambi¨¦n con otras naciones no pertenecientes a la UE¡±, ha se?alado la primera ministra en una intervenci¨®n en el Senado.

Est¨¢ previsto que el Libra llegue a puerto este mi¨¦rcoles. All¨ª, los expertos estiman que el coste de mantenimiento puede llegar a ser, como m¨ªnimo, cuatro veces m¨¢s por persona que en Italia (35 euros al d¨ªa), en caso de que se llene, pero mucho m¨¢s, hasta 10 o 15 veces, si no est¨¢ al completo. El centro dispone de 880 plazas, aunque ahora solo est¨¢n listas la mitad, m¨¢s otras 144 de una zona de repatriaciones y 20 de una peque?a c¨¢rcel. Con todo, este es solo un primer viaje, quiz¨¢ acelerado por la prisa de poner en marcha el centro, que acumula un retraso de seis meses. A partir de ahora, la teor¨ªa es que el buque ir¨¢ lleno en su rumbo hacia Albania.

Sin embargo, la complejidad del sistema que ha tenido que idear el Ejecutivo italiano para mantenerse dentro de la ley hace que los gastos se disparen. Y aun as¨ª, su propia eficacia est¨¢ por ver. Por ejemplo, el barco que desde el lunes navega rumbo a Albania tardar¨¢ unos cinco d¨ªas en ir y volver, con buen tiempo. Es el ¨²nico destinado a este fin, as¨ª que mientras va y viene no se activa el sistema de traslado a Albania y las personas rescatadas, en principio, deber¨ªan ser desembarcadas en Italia, como se hace hasta ahora.

Se calcula que este barco podr¨¢ hacer, como mucho, un viaje a la semana a la costa albanesa, cuatro al mes, aunque los picos de llegadas se concentran en los meses de buen tiempo y en realidad ser¨ªan menos. Es decir, este buque se pasar¨¢ la mayor parte del a?o yendo y viniendo, o esperando en alta mar a completar las plazas, y solo una peque?a parte de los migrantes que llegan a Italia entrar¨¢n en el sistema de deportaciones. Adem¨¢s, ese porcentaje se reducir¨¢ a¨²n m¨¢s por las restricciones que limitan la selecci¨®n de los migrantes que efectivamente pueden ser deportados a Albania.

La nave militar Libra es una soluci¨®n provisional, a la espera de que se resuelva la adjudicaci¨®n de este trabajo a una especie de buque oficina-hotel flotante con capacidad para 200 migrantes. Deber¨¢ trabajar en alta mar, sin tocar tierra, para seleccionar las personas rescatadas que les lleguen y decidir si pueden ir a Albania. Hay muchas restricciones a la hora de aplicar el nuevo procedimiento r¨¢pido de gesti¨®n de peticiones de asilo, que pretende resolverse en 28 d¨ªas.

El filtro se puede resumir as¨ª: solo pueden ser deportados a Albania hombres adultos no vulnerables de pa¨ªses considerados seguros que, a priori, no van a ver aceptadas sus peticiones de asilo y que hayan sido rescatados por naves italianas. Es decir, quedan fuera los auxiliados por ONG extranjeras y aquellos que llegan a tierra con sus propias embarcaciones, que en total se estima que suponen el 40% de las llegadas.

Una sentencia europea que puede cambiarlo todo

Pero hay un obst¨¢culo m¨¢s, de desenlace incierto. Una reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) del 4 de octubre ha recortado notablemente esa lista de pa¨ªses considerados seguros, cuyos ciudadanos pueden ser desviados a los protocolos r¨¢pidos de gesti¨®n de asilo. La ha reducido de 22 pa¨ªses a 7, y entre los excluidos est¨¢n todos los principales de origen de la inmigraci¨®n que llega a Italia, como Banglad¨¦s, Egipto, T¨²nez o Libia. Por ejemplo, precisamente de los 16 migrantes que son enviados en este momento hacia Albania, 10 son de Banglad¨¦s y seis son de Egipto. Y en cualquier caso de la lista ya estaba fuera Siria, el tercer pa¨ªs en n¨²mero de llegadas a Italia, con 9.900 en lo que va de a?o.

Un juez de Roma, en un tr¨¢mite telem¨¢tico y por v¨ªdeo desde Albania, debe convalidar en 48 horas la retenci¨®n de estas personas para entrar en este protocolo, algo que est¨¢ en el aire. Ya los tribunales de Palermo o Catania, donde se resuelven la mayor¨ªa de estas peticiones, han rechazado el 90% de ellas. Si los jueces no convalidan las solicitudes, estos migrantes deber¨ªan ser enviados de nuevo a Italia, porque el Gobierno de Tirana ya ha dicho que no pueden salir de los centros de acogida al resto del pa¨ªs.

Pero no es la ¨²nica raz¨®n para pensar que es probable que al final muchos de estos migrantes acaben llegando a Italia, despu¨¦s de un gran rodeo. El porcentaje actual de repatriaciones de las autoridades de Roma es de un 20%, seg¨²n los expertos. Si ese porcentaje se mantuviera en Albania, eso querr¨ªa decir que la mayor¨ªa ser¨ªan enviados despu¨¦s a Italia. Por otro lado, se suele tardar entre tres y seis meses en repatriar a estas personas, y el centro se puede acabar saturando, con nuevos traslados a Italia para vaciarlo. En resumen, el riesgo es que en el fondo no cambie nada, pero resulte mucho m¨¢s caro.