Los diputados aplazan la reforma al Banco de M¨¦xico a 2021 ante las cr¨ªticas

La C¨¢mara de Diputados ha aplazado este martes la discusi¨®n de la pol¨¦mica reforma a la ley del Banco de M¨¦xico. El debate se retomar¨¢ en enero con una serie de actores y se pretende someterla a votaci¨®n en febrero de 2021. La reforma hab¨ªa sido aprobada de forma r¨¢pida en el Senado gracias a la mayor¨ªa de Morena la semana pasada y ahora necesita las observaciones y el visto bueno de la segunda c¨¢mara. Las modificaciones a la norma hab¨ªan suscitado el rechazo de las autoridades bancarias y de diversos organismos financieros al considerar que abr¨ªa las puertas al lavado de dinero y limitaba la autonom¨ªa del banco central.

Morena ha decidido crear una ¡°comisi¨®n bicameral de trabajo¡± con la participaci¨®n del Banco de M¨¦xico. El senador Ricardo Monreal, impulsor de la propuesta, ha reconocido ¡°la necesidad de escuchar y ampliar la deliberaci¨®n¡± si bien ha insistido en las virtudes de la iniciativa. La reforma a la ley obligaba a la instituci¨®n monetaria a aceptar los remanentes en d¨®lares que los ciudadanos no pod¨ªan intercambiar en bancos comerciales. El objetivo, seg¨²n su impulsor, era facilitar el intercambio de las remesas recibidas en d¨®lares. ¡°[Las familias] Tendr¨¢n la seguridad de que los d¨®lares recibidos siempre podr¨¢n ser cambiados por pesos en los bancos. Lo mismo para aquellas personas que dependen del turismo¡±, escribi¨® Ricardo Monreal este martes en una columna para este diario.

Pero la reforma se hab¨ªa topado con el rechazo casi un¨¢nime de la comunidad bancaria. La Asociaci¨®n de Bancos de M¨¦xico advirti¨® que pon¨ªa ¡°en grave riesgo al conjunto del sistema financiero mexicano¡±. El argumento de las remesas tiene poco sustento, apuntan los expertos. En lo que va de a?o m¨¢s del 99% de los env¨ªos de dinero se ha hecho de forma electr¨®nica, no en efectivo. Incluso el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, ha reconocido que no se hab¨ªan analizado ¡°las muy importantes implicaciones para el sistema financiero mexicano¡± que implicaba esta reforma. Herrera ha considerado ¡°adecuado dar espacio para tener una discusi¨®n m¨¢s t¨¦cnica y profunda¡±.

Adem¨¢s, las autoridades monetarias hab¨ªan alertado de que la norma abr¨ªa las puertas al lavado de dinero del crimen organizado al obligar al Banco de M¨¦xico a aceptar como parte de sus reservas internacionales aquellos d¨®lares que las instituciones comerciales mexicanas no hab¨ªan logrado repatriar. ¡°Abre la posibilidad de entrada de recursos de procedencia il¨ªcita no solo al circuito financiero mexicano, sino directamente a las reservas internacionales¡±, explicaba en entrevista con este diario el subgobernador de la instituci¨®n, Gerardo Esquivel. El titular de la Unidad de Inteligencia Financiera del Gobierno, Santiago Nieto, tambi¨¦n hab¨ªa solicitado ¡°una discusi¨®n m¨¢s amplia y t¨¦cnica para enfrentar el problema de los d¨®lares en efectivo y la necesidad de su incorporaci¨®n sin generar riesgos de lavado de dinero¡±.

La reforma ha despertado especulaciones sobre a qui¨¦n beneficiaba tales cambios. El senador independiente Emilio ?lvarez Icaza ha se?alado que Banco Azteca hizo cabildeo entre los legisladores antes de la aprobaci¨®n por el Senado. El due?o del banco, el empresario Ricardo Salinas Pliego, miembro del consejo asesor empresarial del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, ha sido uno de los pocos en defender p¨²blicamente las modificaciones en la ley.

El cambio de normas ha levantado ampollas en una instituci¨®n muy recelosa de sus competencias. Desde 1994, el Banco de M¨¦xico tiene autonom¨ªa para decidir la pol¨ªtica monetaria seg¨²n la Constituci¨®n. La obligaci¨®n de comprar los remanentes en d¨®lares implicar¨ªa, seg¨²n los expertos, ajustar el balance bancario en base a criterios no t¨¦cnicos y puede erosionar a¨²n m¨¢s la confianza empresarial en un momento muy delicado por la crisis econ¨®mica del coronavirus.