El plan energ¨¦tico de L¨®pez Obrador, a un paso de la aprobaci¨®n pese a la intensa pol¨¦mica sobre su impacto

Todo gira en torno a un concepto, el de soberan¨ªa energ¨¦tica. Y el fondo de la cuesti¨®n coincide con el proyecto pol¨ªtico de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. La iniciativa impulsada por el presidente mexicano para reformar el sector el¨¦ctrico y fortalecer a una empresa productiva del Estado est¨¢ a un paso de su aprobaci¨®n en el Pleno de la C¨¢mara de Diputados, convocado para el pr¨®ximo martes. Este viernes la Comisi¨®n de Energ¨ªa dio el visto bueno al dictamen con los votos favorables de Morena y del Partido del Trabajo tras un debate de casi cinco horas que se convirti¨® en un intercambio de car¨¢cter ideol¨®gico. Se escucharon t¨¦rminos como ¡°monopolio¡±, ¡°libre mercado¡± o ¡°ganancias obscenas¡±. Se formularon duras cr¨ªticas al impacto econ¨®mico y ambiental del cambio legal, que seg¨²n la oposici¨®n ahoga la iniciativa privada y las fuentes renovables. Pero la mayor¨ªa celebr¨® una medida que considera mandatada por los votos que en 2018 dieron la victoria a AMLO.

En el centro de la discusi¨®n, la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE) y su papel en el conjunto de la industria energ¨¦tica. El dictamen de la iniciativa se?ala que el objetivo del plan consiste en el ¡°rescate y fortalecimiento de la CFE, garante del suministro de electricidad para la seguridad nacional¡±. Este planteamiento desmonta la ley anterior, aprobada durante el Gobierno de Enrique Pe?a Nieto en 2013. El propio presidente, que ha hecho de la reforma una apuesta personal, ha afirmado en m¨¢s de una ocasi¨®n que uno de los prop¨®sitos es precisamente proteger a la compa?¨ªa estatal de las empresas particulares, especialmente las extranjeras, a las que lleg¨® a llamar ¡°corruptas¡±. Y gracias al ahorro procedente de los subsidios p¨²blicos, calcula, bajar¨¢n las facturas de la luz. Con estas premisas, L¨®pez Obrador prepar¨® una pista de aterrizaje para un debate que, en sus aspectos fundamentales, ha dejado de ser t¨¦cnico. Nunca lo fue, en realidad, se?alan quienes se oponen a la nueva norma.

El Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional rechaz¨® las cr¨ªticas a las repercusiones econ¨®micas y los reparos sobre la ineficiencia medioambiental de la reforma. La diputada Dolores Padierna asegur¨®, en una sesi¨®n semipresencial, que la iniciativa soluciona cuestiones como la sobreoferta, una competencia desigual en el mercado o el exceso de las ayudas p¨²blicas a las empresas privadas. Mar¨ªa de los ?ngeles Huerta del R¨ªo carg¨® contra los inversores extranjeros. ¡°Los que hoy se oponen a esta reforma no defienden el libre mercado, sino las obscenas ganancias a costa del patrimonio p¨²blico¡±, afirm¨®. Carol Antonio Altamirano neg¨® que el plan perjudique a los privados y habl¨® de un ¡°ajuste¡± que evite costos a la sociedad. ¡°El pueblo mexicano mandat¨® un cambio, no vot¨® para que todo siguiera igual¡±, justific¨®.

Organizaciones empresariales y corporaciones llevan meses alertando sobre los riesgos de esta reforma. Lo han hecho las C¨¢maras de Comercio de Espa?a o de Estados Unidos y compa?¨ªas como Iberdrola, que ya a finales de 2020 descart¨® nuevas inversiones en M¨¦xico. El apag¨®n masivo que sufri¨® esta semana el norte del pa¨ªs, dejando a oscuras a casi cinco millones de personas y provocando p¨¦rdidas multimillonarias, mostr¨® tambi¨¦n la vulnerabilidad del sistema, pero el Gobierno lo atribuye precisamente a una excesiva dependencia del exterior. En este caso, la emergencia se origin¨® en Texas por una tormenta que congel¨® los ductos de gas natural y paraliz¨® la exportaci¨®n a M¨¦xico. L¨®pez Obrador aprovech¨® as¨ª para intensificar su discurso de la soberan¨ªa energ¨¦tica. Ese es el hilo rojo de la reforma, probablemente la f¨®rmula m¨¢s repetida por sus valedores, como el diputado Gerardo Fern¨¢ndez, del Partido del Trabajo, socio de Morena. ¡°Lo que estamos discutiendo es que dejemos de subsanar a las empresas extranjeras, lo que estamos discutiendo es que ganemos en soberan¨ªa energ¨¦tica¡±, mantuvo, seg¨²n recoge el diario de sesiones.

Repercusi¨®n ambiental

La Comisi¨®n de Energ¨ªa aprob¨® el dictamen por 22 votos a favor y 10 en contra. El texto asegura que ¡°el cambio normativo en examen de ninguna manera implica la concesi¨®n de un trato preferencial a la CFE¡±. O que es ¡°primordial implementar las medidas necesarias para dejar de debilitar a la CFE en detrimento de los usuarios finales¡±. Rechaza adem¨¢s las objeciones relacionadas con las energ¨ªas limpias, a pesar de que los expertos resaltan la obsolescencia de las centrales. ¡°Durante el ejercicio de 2018 la generaci¨®n energ¨ªa limpia represent¨® el 22,2% de la generaci¨®n bruta total. De este porcentaje la CFE contribuy¨® con un 65,7% de la generaci¨®n bruta con fuentes limpias, siendo la generaci¨®n hidroel¨¦ctrica el m¨¦todo m¨¢s importante¡±, recoge la memoria de la iniciativa. ¡°Dos camiones viejos contaminan m¨¢s que una planta¡±, aventur¨® Gerardo Fern¨¢ndez.

La oposici¨®n, que protest¨® por no poder extender el debate, no acept¨® ninguno de esos argumentos. Para Mar¨ªa de Los ?ngeles Ayala D¨ªaz, del PAN, este plan energ¨¦tico no acabar¨¢ preservando a la econom¨ªa de M¨¦xico, sino que repercutir¨¢ en beneficios para la CFE, d¨¢ndole un ¡°poder monop¨®lico¡±. Su compa?ero de bancada Hern¨¢n Salinas Wolberg incidi¨® en las ¡°devastadoras¡± consecuencias para las pr¨®ximas generaciones. Tambi¨¦n se plantearon cuestiones de inconstitucionalidad. Lo hizo la propia Alaya D¨ªaz y tambi¨¦n Enrique Ochoa, del PRI. Movimiento Ciudadano y el Partido Verde se centraron en el debate ecol¨®gico. Jacobo David Cheja recurri¨® al ejemplo de la central termoel¨¦ctrica de Tula y la contaminaci¨®n registrada en el Valle de M¨¦xico. Los efectos ambientales son los que motivaron el voto contrario de los verdes, quienes son aliados de Morena en el Congreso y por ello avalan en t¨¦rminos generales la filosof¨ªa dirigida al rescate de la Comisi¨®n Federal de Electricidad.

Pero m¨¢s all¨¢ de la discusi¨®n, los n¨²meros y la correlaci¨®n de fuerzas sit¨²an la llamada Ley de la Industria El¨¦ctrica a las puertas de su aprobaci¨®n el pr¨®ximo martes, cuando Morena y sus aliados impongan su mayor¨ªa en la C¨¢mara baja y la env¨ªen al Senado.

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