La oposici¨®n mexicana recurre la reforma el¨¦ctrica por ¡°atentar¡± contra el medio ambiente y el libre mercado

Los partidos de la oposici¨®n han presentado este jueves un recurso de inconstitucionalidad contra la reforma el¨¦ctrica impulsada por el presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, que a¨²n no ha entrado en vigor al quedar paralizada el mes pasado en los tribunales. La nueva ley, que desbarata el modelo anterior y beneficia a una empresa del Estado, la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE), frente a la iniciativa privada, recibi¨® duras cr¨ªticas por su impacto ambiental y econ¨®mico y un juez la suspendi¨® de forma indefinida al admitir las peticiones de amparo de dos particulares. Esa suspensi¨®n deja sin efectos la reforma durante el juicio, pero la oposici¨®n busca ir m¨¢s all¨¢ y persigue que la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n declare inconstitucional el decreto que modifica la Ley de la industria El¨¦ctrica.

Los legisladores de PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano esgrimen cuatro argumentos en su recurso. En primer lugar, se?alan, la reforma ¡°atenta en contra de derechos humanos limitando el acceso de las personas a derechos a un medio ambiente sano, as¨ª como del Acuerdo de Par¨ªs y los instrumentos internacionales en materia de energ¨ªa limpia y transici¨®n energ¨¦tica de los que M¨¦xico es parte¡±. Este es precisamente uno de los puntos m¨¢s pol¨¦micos de la legislaci¨®n promovida por L¨®pez Obrador y aprobada por el Congreso. El nuevo sistema en la pr¨¢ctica impide que las centrales m¨¢s eficientes, que por lo general coinciden con las plantas de renovables de compa?¨ªas privadas, sean tambi¨¦n las primeras en subir electricidad a la red. Eso sucede porque la CFE tendr¨¢ la prioridad del suministro. El presidente defiende este cambio asegurando que as¨ª la factura de luz ser¨¢ m¨¢s barata al devolverle la hegemon¨ªa a una empresa paraestatal.

El segundo argumento de la acci¨®n de inconstitucionalidad es que la revisi¨®n ¡°viola los principios b¨¢sicos de legalidad, seguridad jur¨ªdica y el de no retroactividad de la ley¡±, al perjudicar a particulares que ya cuentan con concesiones. Adem¨¢s, contin¨²a, ¡°atenta en contra del libre mercado en un marco de plena competencia econ¨®mica, as¨ª como los tratados internacionales¡± a los que M¨¦xico se adhiere.

Los sectores productivos y los analistas han se?alado que la reforma perjudica seriamente la inversi¨®n nacional y extranjera y es, adem¨¢s, una p¨¦sima se?al para las empresas en busca de nuevos mercados. La Secretar¨ªa de Econom¨ªa del Gobierno mexicano calcula que en la ¨²ltima d¨¦cada la inversi¨®n extranjera ¡°por concepto de generaci¨®n, transmisi¨®n y distribuci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica¡± aport¨® m¨¢s de 17.500 millones de d¨®lares. Y, por ejemplo, a C¨¢mara de Comercio de Estados Unidos advirti¨® de que la iniciativa de L¨®pez Obrador incumple el tratado de comercio entre los dos pa¨ªses y Canad¨¢, el T-MEC.

Por ¨²ltimo el recurso, avalado tambi¨¦n por parte del Partido Verde y un senador de Morena, el partido de Gobierno, mantiene que la reforma ¡°socava la autonom¨ªa de la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE) y del Centro Nacional de Control de Energ¨ªa (Cenace)¡± y ¡°se contrapone al esp¨ªritu de lo establecido en la reforma constitucional de 2013 en materia de energ¨ªa y electricidad¡±. ¡°Por todo lo anterior, las y los legisladores de diversas fuerzas pol¨ªticas anunciaron su compromiso con los derechos humanos; con un medio ambiente sano; el principio de legalidad; la libre competencia; y la generaci¨®n de energ¨ªas renovables y limpias¡±, mantienen los senadores de estas cuatro formaciones.

L¨®pez Obrador, que ha hecho de esta ley un instrumento para reivindicar el principio de soberan¨ªa energ¨¦tica y ha promovido otra similar que afecta al sector petrolero, ha adelantado que est¨¢ dispuesto a promover una reforma constitucional para que dar salida a su plan. El mandatario, adem¨¢s, no solo rechaz¨® la paralizaci¨®n dictada por un tribunal administrativo, sino que pidi¨® la investigaci¨®n del juez que tom¨® esa decisi¨®n, Juan Pablo G¨®mez Fierro, y desafi¨® abiertamente al Poder Judicial. A mediados de marzo envi¨® una carta al presidente de la Suprema Corte, Arturo Zald¨ªvar, para solicitar que le abriera una carpeta sobre actuaci¨®n en este caso. El ministro de la Corte le contest¨® inform¨¢ndole de que su queja hab¨ªa sido remitida al ¨¢rea correspondiente, pero al mismo tiempo pidiendo ¡°pleno respeto a la autonom¨ªa e independencia de la funci¨®n jurisdiccional¡±. As¨ª comenz¨® un pulso que el presidente mexicano prometi¨® repetir ¡°en todos los casos¡± que considere oportunos y que pretend¨ªa demostrar los v¨ªnculos de la justicia con las anteriores administraciones. Ahora, la pelota ha quedado en el tejado de la Suprema Corte.

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