La pandemia a?adi¨® en 2020 casi cuatro millones de pobres en M¨¦xico
El nivel de pobreza fue el mayor en seis a?os y en plena crisis sanitaria hubo un aumento de 15 millones de personas con carencias en servicios de salud respecto a 2018
La pandemia ha dejado a M¨¦xico con los mayores niveles de pobreza en seis a?os. La poblaci¨®n con carencias pas¨® del 41,9% en 2018 al 43,9% en 2020, un aumento de 3,8 millones de personas para un total de 55,7 millones, y aquella que vive en pobreza extrema subi¨® del 7% al 8,5%, 2,1 millones m¨¢s para un total de 10,8, ha informado este jueves el Consejo Nacional de Evaluaci¨®n de la Pol¨ªtica de Desarrollo Social (Coneval). La crisis provoc¨®, adem¨¢s, un incremento de 15 millones de personas con carencias de acceso a servicios de salud. El Gobierno federal, cuya respuesta a la pandemia ha sido la m¨¢s d¨¦bil entre los pa¨ªses emergentes, defendi¨® al inicio de la crisis que los programas sociales existentes eran suficientes. Estas cifras suponen un ba?o de realidad.
La mayor¨ªa de los nuevos pobres comparten perfil: viven en ciudades y est¨¢n en edad de trabajar. La poblaci¨®n urbana en situaci¨®n de pobreza subi¨® del 37% en 2018 al 40% en 2020, mientras que en el ¨¢mbito rural esta disminuy¨® del 58% al 57%, reporta Coneval con base en la Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares, levantada entre agosto y noviembre del a?o pasado. Por edad, los m¨¢s afectados fueron los adolescentes y j¨®venes, con un aumento del 42% al 46% de pobres, y los adultos de 30 a 64 a?os, que pasaron del 36,5% al 39,5%. Las personas mayores en pobreza, en cambio, bajaron del 43% al 38%.
Los Estados que m¨¢s sufrieron fueron los tur¨ªsticos. La poblaci¨®n en pobreza en Quintana Roo salt¨® del 30% al 47,5%, casi la mitad de sus habitantes, y en Baja California Sur, del 19% al 28%. En total, 19 de las 32 entidades presentaron un deterioro respecto a 2018. Parad¨®jicamente, Chiapas y Oaxaca, con un mayor atraso hist¨®rico, registraron mejoras respecto a 2018 aunque todav¨ªa se mantienen en niveles muy altos. La poblaci¨®n en pobreza en Chiapas pas¨® del 78% al 75,5% y en Oaxaca, baj¨® del 64% al 61%. La actividad agr¨ªcola, que tiene un peso importante en estas dos entidades, fue la menos afectada por el confinamiento. El consejero Armando Bartra llam¨® a no enga?arse por estos datos. ¡°La agricultura no interrumpi¨® su trabajo y el a?o pasado fue muy buen a?o agr¨ªcola¡±, explic¨®. ¡°No creo que signifique forzosamente que se reduzca una brecha que es estructural¡±.
El abrupto salto en carencias de acceso a servicios de salud es especialmente inquietante dada la crisis sanitaria vivida el a?o pasado. En 2020 un 28,2% de la poblaci¨®n report¨® problemas, frente al 16,2% en 2018. El retroceso coincide con la reconversi¨®n de los centros hospitalarios para atender la pandemia, pero tambi¨¦n con la eliminaci¨®n por parte del Gobierno del Seguro Popular, que atend¨ªa a los m¨¢s vulnerables, y su sustituci¨®n por el Instituto Nacional de Salud para el Bienestar (Insabi). En 2018, el Seguro Popular cubr¨ªa al 42,1% de la poblaci¨®n, pero el Insabi apenas alcanz¨® al 26,9% en 2020. El Coneval ha afirmado en sus recomendaciones que es ¡°urgente que la transici¨®n al Insabi asegure la atenci¨®n efectiva de la poblaci¨®n y el pleno conocimiento sobre su funcionamiento y disponibilidad¡±.
En cuanto a la educaci¨®n, la poblaci¨®n de tres a 21 a?os que no asiste a la escuela y no cuenta con formaci¨®n obligatoria pas¨® de 16% a 17%. El cierre de los centros educativos por la pandemia y el seguimiento de clases a distancia por internet o televisi¨®n han dificultado el acceso de los alumnos m¨¢s pobres. Pese a la tercera ola de contagios, el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha insistido en reabrir las escuelas en agosto para evitar que se agrave el impacto.
Sin transferencias sociales ni remesas, la situaci¨®n hubiese sido peor: la poblaci¨®n en pobreza ser¨ªa dos puntos mayor, un 45,9% en lugar del 43,9%. Con todo, el consejero John Scott ha destacado algunos fallos de la pol¨ªtica de un Gobierno que se enorgullece de su vocaci¨®n social: ¡°[Las transferencias p¨²blicas] han perdido progresividad, sobre todo el decil m¨¢s pobre recibi¨® menos proporci¨®n. Ciertamente, una de las recomendaciones es identificar cu¨¢les son los grupos prioritarios que deber¨ªan ser fortalecidos¡±.
En medio de este deterioro, hay algunos rayos de luz. La cifra final del aumento de pobreza es menor a la pronosticada inicialmente. En mayo del a?o pasado, en lo m¨¢s duro de la crisis, Coneval estim¨® que entre seis y 11 millones de personas corr¨ªan el riesgo de caer en una situaci¨®n de privaci¨®n extrema. Por otro lado, la poblaci¨®n sin acceso a la seguridad social pas¨® de 53,5% a 52%, una reducci¨®n de 200.000 personas. El mayor incremento de la cobertura se dio entre los mayores de 65 a?os, de 38% a 55%. El Gobierno actual ha extendido las pensiones de jubilaci¨®n y duplicado el monto que reciben.
Y la desigualdad ha disminuido. Sin embargo, esto no se debe a una mejora en la situaci¨®n de los m¨¢s desfavorecidos, sino al hecho de que los ricos hayan perdido un mayor porcentaje de sus ingresos. As¨ª, el ingreso promedio del 10% m¨¢s pudiente fue 22 veces superior al del 10% m¨¢s pobre, frente a 24 veces superior dos a?os atr¨¢s.
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