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Morena enfrenta en el Senado la pol¨¦mica militarizaci¨®n de la Guardia Nacional

La oposici¨®n espera que el traslado del cuerpo de seguridad p¨²blica al Ej¨¦rcito tenga una discusi¨®n extensa y a fondo en la C¨¢mara alta

Guardia Nacional
Elementos de la Guardia Nacional durante una ceremonia en el Campo Militar No-1, en Ciudad de M¨¦xico, el 16 de agosto de 2022.Galo Ca?as (Cuartoscuro)
Carmen Mor¨¢n Bre?a

Los cambios legislativos para situar a la Guardia Nacional bajo mando militar llegan este martes al Senado en medio de la incertidumbre sobre el procedimiento que se seguir¨¢, quiz¨¢ un tr¨¢mite r¨¢pido que despache el asunto de inmediato, quiz¨¢ un debate sosegado que mantenga en el candelero una medida pol¨¦mica que est¨¢ resultando molesta para el Gobierno. En la calle se repite la frase como un mantra: la militarizaci¨®n del pa¨ªs. Y propios y ajenos le reprochan al presidente que act¨²e al contrario de lo que prometi¨®, es decir, sacar a los militares de las tareas civiles. Nada m¨¢s lejos. Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ya ha pasado la prueba de la C¨¢mara de Diputados. Falta ver si el Senado ser¨¢ tambi¨¦n un paseo triunfal.

El siempre pol¨¦mico morenista Ricardo Monreal es pieza clave en este momento. La posici¨®n que tome al respecto como jefe de su grupo en el Senado viene precedida por declaraciones del pasado en las que advert¨ªa al Gobierno de que los cambios propuestos en la Guardia Nacional requieren una modificaci¨®n de la Constituci¨®n, donde est¨¢ considerada una instituci¨®n de seguridad p¨²blica, por tanto, civil. En esta visi¨®n, que Monreal ha manifestado en varias ocasiones, deposita la oposici¨®n su esperanza de que el tr¨¢mite no pase por el Senado sin el debate oportuno. Los morenistas se enfrentan a una de las medidas m¨¢s espinosas con las heridas a¨²n abiertas del enfrentamiento de la semana pasada en la C¨¢mara alta, cuando Monreal impuso a los suyos el nuevo presidente del Senado, Alejandro Armenta. Tres votaciones cost¨® sacarlo adelante, con la sonora ausencia en el pleno de algunos afines al presidente L¨®pez Obrador. Morena tiene la mayor¨ªa y decidir¨¢ c¨®mo se lleva a cabo el proceso.

Monreal no ha descartado ning¨²n proceder entre los que pueden seguirse en la C¨¢mara alta. Pero s¨ª ha advertido en declaraciones a los medios de comunicaci¨®n, que la semana ¡°ser¨¢ intensa¡±. Es consciente de que en su partido hay quien prefiere un paso r¨¢pido para votar los cambios propuestos, eso implicar¨ªa la ausencia de debate la comisi¨®n oportuna, quiz¨¢ Justicia, quiz¨¢ Defensa. Al periodista Ciro G¨®mez Leyva le dijo que ¡°modificar la ley ordinaria sin entrar al contenido no es la ruta correcta¡±. ?l, por su parte, votar¨¢ en conciencia, aunque asegura que no tratar¨¢ de imponer su influencia sobre la votaci¨®n.

¡°Noto la prisa con la que quieren seguir este tr¨¢mite, como ya hicieron en el Congreso, alterando la normatividad y con artilugios legales. Espero que en Senado sea distinto porque se est¨¢ m¨¢s abierto a discutir estos temas¡±, dice el senador de Movimiento Ciudadano Clemente Casta?eda. ¡°Hay una visi¨®n generalizada de que este asunto requiere una reforma constitucional, y ser¨ªa grav¨ªsimo que no hubiera debate. El Senado no es una ventanilla de tr¨¢mites del poder Ejecutivo¡±, se queja el emecista. A su parecer, lo que deber¨ªa hacer la C¨¢mara alta es debatir sobre la estrategia de seguridad que se est¨¢ llevando a cabo y el ¡°fracaso de la Guardia Nacional¡± en ello.

A principio del sexenio, los grupos pol¨ªticos votaron por unanimidad en el Senado una moratoria que permit¨ªa al Gobierno disponer de los militares en tareas de seguridad p¨²blica de forma excepcional. De esta forma la Constituci¨®n quedaba tal cual y se daba v¨ªa libre al Ejecutivo para acomodar su estrategia de Seguridad. Con el tiempo, la Guardia Nacional se fue militarizando y los militares han sido el cuerpo privilegiado por L¨®pez Obrador, que les ha encargado los proyectos emblem¨¢ticos de su Administraci¨®n, como la construcci¨®n del Tren Maya, el aeropuerto Felipe ?ngeles o la vigilancia aduanera. Sin embargo, el Ej¨¦rcito ha seguido protagonizando oscuros cap¨ªtulos en los que su fuerza desmedida ha ocasionado percances de altura, como la muerte a balazos de una ni?a de cinco a?os en Tamaulipas, a decir de sus familiares. Este es solo el cap¨ªtulo m¨¢s reciente.

Guardia Nacional C¨¢mara de Diputados
Las pizarras de la C¨¢mara de Diputados luego de la votaci¨®n para la iniciativa de ley respecto a la Guardia Nacional, el 3 de septiembre.C¨¢mara de Diputados (EFE)

Esta ¡°militarizaci¨®n del pa¨ªs¡± en cuyo rechazo coincid¨ªa la oposici¨®n, dio un giro inesperado hace unos d¨ªas cuando la diputada del PRI, por Durango, Yolanda de la Torre present¨® una iniciativa para que el Gobierno pueda contar con las Fuerzas Armadas de manera extraordinaria para tareas de seguridad p¨²blica hasta 2028. O sea, cuatro a?os m¨¢s de lo previsto.

A los panistas no les ha gustado este rev¨¦s y el presidente nacional de la formaci¨®n conservadora, Marko Cort¨¦s, ha amenazado con quebrar el bloque de oposici¨®n previsto para las elecciones de 2024. ¡°No permitamos que se siga militarizando nuestro pa¨ªs. No se est¨¢ formando una polic¨ªa civil, se est¨¢ formando una polic¨ªa militar¡±, afirm¨® en un acto con l¨ªderes de su partido en Puebla.

¡°El PRI del Senado es un poco distinto¡±, conf¨ªa el l¨ªder de los panistas en la C¨¢mara alta, Julen Rementeria. Pero reconoce que est¨¢n ¡°en la incertidumbre¡±, tanto por el camino que pueda tomar el PRI, con el que conforman el bloque de oposici¨®n, como por las decisiones de los morenistas, con mayor¨ªa parlamentaria. ¡°Hacer de esto un procedimiento r¨¢pido en el Senado ser¨ªa un desaseo total. Monreal ha dicho que esto (los cambios previstos) no se puede hacer de otra forma que con una reforma constitucional, y para eso no tienen votos. Si fuera congruente, esto no deber¨ªa aprobarse, pero a veces las cosas¡­¡±, ha se?alado Rementeria. Espera que los morenistas en el Senado contribuyan a retrasar el proyecto. De todos modos, comenta Renteria, el debate no podr¨¢n eludirlo, porque si los cambios no pasan por comisiones s¨ª tendr¨¢n que verse en el Pleno.

El coordinador del PRI en el Senado, Miguel ?ngel Osorio Chong, ha rechazado categ¨®ricamente una Guardia Nacional militarizada y ¡°tampoco la iniciativa del PRI en el Congreso para ampliar el tiempo para que los militares contin¨²en en las calles¡±. Recuerda que la Guardia Nacional civil se cre¨® en el Senado por unanimidad. ¡°Aprobar ahora algo distinto ser¨ªa inconstitucional y va en contra de nuestra responsabilidad, que es cumplir la ley. Osorio Chong pide un debate amplio sobre los cambios propuestos por el Ejecutivo.

Sea en comisiones o en el pleno, probablemente, el presidente del Gobierno tendr¨¢ que escuchar de algunos senadores ¡°la traici¨®n a la patria que est¨¢ cometiendo¡±, en palabras del l¨ªder de Movimiento Ciudadano, Dante Delgado, quien le ha escrito una carta abierta al p¨²blico: ¡°Traicionaste tu promesa de regresar el Ej¨¦rcito a los cuarteles, traicionaste la promesa de cambiar la estrategia de seguridad, traicionaste tu promesa de pacificar el pa¨ªs¡±, le ha dicho al presidente en una carta abierta. Delgado le reprocha el ¡°af¨¢n por militarizar la seguridad para ocultar el fracaso¡± de la estrategia antiviolencia. Y de ¡°violar la Constituci¨®n por decreto. No te lo vamos a permitir¡±, le advierte.

Tambi¨¦n el coordinador del PRI hizo su reproche pol¨ªtico a los morenistas: ¡°Quienes se?alaban una y otra vez una supuesta militarizaci¨®n y acusaban a las Fuerzas Armadas de violar los derechos humanos pidiendo su regreso inmediato a los cuarteles, ahora pretende dejarle toda la responsabilidad de la seguridad p¨²blica. Es una falta de congruencia y sensatez¡±, manifest¨® Osorio Chong.

Los senadores esperan la pl¨¢tica con Ricardo Monreal para ver el camino que toma el debate en el Senado de una de las medidas m¨¢s pol¨¦micas a las que se enfrenta el Gobierno. Como Rementeria, tambi¨¦n el emecista Casta?eda esperaba reunirse con Monreal en breve. ¡°Espero de ¨¦l y de los coordinadores de los distintos grupos que hagan lo que les toca para que el Senado no termine arrodill¨¢ndose ante un capricho presidencial¡±.

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Sobre la firma

Carmen Mor¨¢n Bre?a
Trabaja en EL PA?S desde 1997 donde ha sido jefa de secci¨®n en Sociedad, Nacional y Cultura. Ha tratado a fondo temas de educaci¨®n, asuntos sociales e igualdad. Ahora se desempe?a como reportera en M¨¦xico.

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