Gentrificaci¨®n en Ciudad de M¨¦xico: ?en qu¨¦ consiste la Ley de Turismo para las plataformas tipo Airbnb?

Una reforma a la Ley de Turismo pretende frenar el fen¨®meno de la gentrificaci¨®n y el desplazamiento de la poblaci¨®n en la capital mexicana. Las modificaciones a la legislaci¨®n fueron anunciadas a inicios de abril por el jefe de Gobierno, Mart¨ª Batres Guadarrama. Las reformas anunciadas buscan regular las plataformas tecnol¨®gicas de alojamiento, como Airbnb. ¡°Es un freno a procesos de gentrificaci¨®n, expulsi¨®n, desplazamiento de vecinos que han hecho su vida en colonias como Condesa, Hip¨®dromo, Cuauht¨¦moc, Hip¨®dromo Condesa, Roma, Ju¨¢rez y otros sitios donde quieren seguir viviendo y quieren evitar este proceso¡±, asever¨® el mandatario capitalino.

En la capital mexicana, el turismo representa el 9,1% del Producto Interno Bruto, y el 18,74% del indicador a nivel nacional. Al tratarse de una de las principales actividades econ¨®micas de la ciudad, las reformas a la Ley de Turismo establecen la creaci¨®n de un padr¨®n de anfitriones de plataformas tecnol¨®gicas, y por primera vez incorporan el concepto de ¡®estancia tur¨ªstica eventual¡¯. ¡°Por supuesto que somos una ciudad abierta a los visitantes extranjeros, pero tambi¨¦n queremos que haya armon¨ªa y equilibrios y que la gente mantenga su forma de vida, la forma de vida que ha construido y donde se ha sentido c¨®modo¡±, se?al¨® Batres durante una rueda de prensa del pasado 4 de abril.

Los 10 puntos para entender las reformas a la Ley de Turismo

Las reformas a la Ley de Turismo, publicadas en la Gaceta Oficial de la Ciudad de M¨¦xico, se dividen en diez puntos clave:

1. Establecer la regulaci¨®n legislativa de la oferta tur¨ªstica, y del uso de inmuebles a trav¨¦s de plataformas tecnol¨®gicas como Airbnb.
2. Brindar certidumbre jur¨ªdica a anfitriones y usuarios.
3. Abogar por la seguridad y la calidad a estos servicios.
4. Eliminar la competencia desleal contra la industria hotelera. Batres se?al¨® la existencia de edificios enteros que operaban como hoteles y que ofertaban sus servicios mediante plataformas tecnol¨®gicas sin cumplir toda la normatividad aplicable a estos establecimientos.
5. Evitar la mercantilizaci¨®n masiva de inmuebles habitacionales para renta en plataformas. Este punto pretende mantener el uso de suelo habitacional de las colonias y evitar su transformaci¨®n a uso tur¨ªstico. Seg¨²n las autoridades capitalinas, la Alcald¨ªa Cuauht¨¦moc es una de las m¨¢s afectadas por este fen¨®meno.
6. Establecer el derecho de los vecinos a saber qu¨¦ tipo de inmuebles son ocupados para hospedaje en plataformas digitales. Asimismo, se instaura un l¨ªmite de tres inmuebles que puede ofertar un mismo propietario para este objetivo. En caso de contar con un cuarto inmueble en adelante, el due?o de la propiedad tendr¨¢ que cumplir con lo dispuesto en la Ley de Establecimientos Mercantiles y contar con el uso de suelo correspondiente.
7. Prevenir que los precios de renta suban de forma desmesurada. La nueva normatividad protege los esquemas de renta a mediano y largo plazo en las colonias, seg¨²n las autoridades.
8. Fomentar la consulta a la poblaci¨®n interesada: vecinos, empresarios hoteleros, plataformas tecnol¨®gicas y otros sectores involucrados.
9. Buscar que la iniciativa se convierta en un referente internacional.
10. Frenar los procesos de gentrificaci¨®n y la expulsi¨®n de personas que han habitado tradicionalmente las colonias en Ciudad de M¨¦xico.

El titular de la Agencia Digital de Innovaci¨®n P¨²blica (ADIP), Eduardo Clark Garc¨ªa Dobarganes, explic¨® que las reformas integran por primera vez los conceptos de ¡®estancia tur¨ªstica eventual¡¯, ¡®anfitriones¡¯ e ¡®inmueble¡¯, y se crean las figuras de Padr¨®n de Anfitriones y Padr¨®n de Plataformas Tecnol¨®gicas, que estar¨¢n disponibles en aproximadamente dos meses.

?En qu¨¦ consistir¨¢ el Padr¨®n de Anfitriones?

La afiliaci¨®n al Padr¨®n de Anfitriones ser¨¢ un requisito clave para cumplir con la normatividad en caso de fungir como hospedador en alg¨²n servicio digital. El listado incorporar¨¢ a las personas f¨ªsicas o morales que ofrecen estos servicios a los turistas a cambio de una contraprestaci¨®n, y obligar¨¢ a los anfitriones a proporcionar informaci¨®n clara y detallada sobre el inmueble. De este modo, deber¨¢n reportar semestralmente la ocupaci¨®n de la propiedad ante la Secretar¨ªa de Turismo e informar a sus vecinos sobre el uso tur¨ªstico que dan a su propiedad.

Los padrones estar¨¢n disponibles en l¨ªnea y se espera est¨¦n disponibles en el mes de junio. La vigencia del registro ser¨¢ de un a?o, y el tr¨¢mite se realizar¨¢ en l¨ªnea con la Cuenta Llave. Los requisitos para afiliarse incluyen: nombre del propietario, identificaci¨®n vigente, RFC, constancia de situaci¨®n fiscal, acreditaci¨®n de la propiedad o posesi¨®n del inmueble en cuesti¨®n y datos de contacto.

Adem¨¢s, la persona interesada en incorporarse al padr¨®n deber¨¢ proporcionar los datos del inmueble: comprobantes de pago de impuestos, comprobante de domicilio, especificar de qu¨¦ espacio se trata y si este cumple con las medidas de seguridad correspondientes.

Tambi¨¦n se deber¨¢ manifestar en qu¨¦ plataformas digitales se ofertar¨¢ el inmueble y, en caso de propiedades dentro de condominios, un acuse de notificaci¨®n a la asamblea condominal para mostrar que los vecinos conocen que el inmueble se usar¨¢ para el alojamiento en plataformas tecnol¨®gicas.

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