De eliminar impuestos a m¨¢s grav¨¢menes ¡®verdes¡¯: las propuestas fiscales de los candidatos presidenciales

Hablar de una ¡°reforma fiscal¡± en M¨¦xico se ha convertido en un tema tab¨², a los pol¨ªticos le apetece mucho hablar sobre subir impuestos y menos en tiempos electorales, sin embargo, los candidatos a la presidencia del pa¨ªs ya han soltado algunas ideas de sus planes fiscales que implementar¨¢n si ganan las elecciones del pr¨®ximo 2 de junio. La candidata de la oposici¨®n, X¨®chitl G¨¢lvez, ha prometido la condonaci¨®n fiscal para quienes ganen menos de 15.000 pesos mensuales. Claudia Sheinbaum, de Morena, ha apostado por continuar con la estrategia del actual Gobierno, elevando el combate a la evasi¨®n fiscal, mientras que el aspirante de Movimiento Ciudadano, Jorge ?lvarez M¨¢ynez, es el ¨²nico que ha planteado, frontalmente, la necesidad de una reforma fiscal gradual y la creaci¨®n de m¨¢s impuestos ¡®verdes¡¯.

En la ¨²ltima milla de la contienda, G¨¢lvez ha redoblado su artiller¨ªa en materia fiscal y ha prometido que, de ganar, aquellos que perciban 15.000 pesos o menos mensuales no pagar¨¢n el impuesto sobre la renta (ISR). Una promesa que, seg¨²n sus cuentas, ayudar¨¢ a 20 millones de personas. Su coordinador de Finanzas P¨²blicas, Fernando Galindo, declar¨® en entrevistas posteriores que la implementaci¨®n de esta medida tendr¨ªa un costo de 25.000 millones de pesos y se financiar¨¢ al suprimir las capitalizaciones directas a Pemex, con el combate al contrabando de gasolinas y sin sobrecostes de obras.

En sinton¨ªa con la pol¨ªtica de L¨®pez Obrador, la aspirante de Morena, Sheinbaum, ha asegurado que no es necesaria una reforma fiscal porque a¨²n existe un margen de captaci¨®n de recursos. En todo caso, ha planteado una mayor fiscalizaci¨®n para que los grandes contribuyentes cumplan con sus obligaciones. ¡°Con la austeridad republicana y con aumentar la recaudaci¨®n, sin aumentar los impuestos, que eso tiene que quedar claro, vamos a lograr todos los objetivos que estamos planteando¡±, ha declaro en sus m¨ªtines.

Esta Administraci¨®n federal se ha negado a implementar una reforma fiscal progresiva para financiar lo programas sociales, guiado por la convicci¨®n de que basta con que las grandes empresas paguen los impuestos justos y, sobre todo, los adeudos fiscales que arrastran de hace a?os. De acuerdo con los datos del fisco mexicano, en 2023 se registr¨® la recaudaci¨®n m¨¢s alta del sexenio: 4,5 billones de pesos.

El candidato de Movimiento Ciudadano, Jorge ?lvarez M¨¢ynez, propuso transformar el Impuesto Especial sobre Producci¨®n y Servicios (IEPS) a las gasolinas en un impuesto verde que se dedique a electromovilidad, a transporte p¨²blico y movilidad no motorizada. Previamente, el aspirante de MC s¨ª ha planteado la necesidad de una reforma fiscal gradual y sobre ciertos productos o derechos, por ejemplo, los alimentos ultraprocesados y las herencias.

Pese al incremento en recaudaci¨®n de los ¨²ltimos a?os, M¨¦xico sigue teniendo una de las tasas m¨¢s bajas de acopio de impuestos respecto al Producto Interno Bruto (PIB) de los pa¨ªses miembros de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE). De acuerdo con las cifras del organismo, mientras que la media se ubica en 34% del PIB, la tasa de M¨¦xico apenas llega al 16% respecto a su PIB. Con un d¨¦ficit fiscal del 5,9% para este a?o ¡ªel m¨¢s alto desde 1989¡ª y un alud de programas sociales y reformas por fondear, los especialistas advierten la necesidad de replantear el esquema tributario en M¨¦xico para esquivar un alza en la deuda p¨²blica. La Secretar¨ªa de Hacienda ha calculado que el endeudamiento del pa¨ªs cerrar¨¢ este a?o en 50,2% del PIB, equivalente a 17 billones de pesos.

H¨¦ctor Villarreal, investigador de la Escuela de Gobierno del Tec de Monterrey, asegura que gane quien gane, el pr¨®ximo presidente del pa¨ªs tendr¨¢ que hablar de finanzas p¨²blicas y de c¨®mo se elaborar¨¢ el pr¨®ximo paquete econ¨®mico. ¡°Para que el sexenio funcione, fiscalmente hablando, si necesitas en el primer a?o y medio hacer una consolidaci¨®n fiscal. Las cosas que se est¨¢n diciendo ahorita por los candidatos son interesantes porque ayudan a bosquejar el esp¨ªritu de cada proyecto de gobierno, pero creo que vamos a ver la realidad a partir del 3 de junio¡± advierte.

Mario Barrera, abogado fiscalista del despacho Holland & Knight, se?ala que M¨¦xico requiere una reforma fiscal, que aborde las contribuciones, y tambi¨¦n un cambio en la forma en que se pagan los impuestos porque el sistema actual es muy complejo y de dif¨ªcil cumplimiento. ¡°Es necesario hacer que sea m¨¢s f¨¢cil pagar impuestos y ampliar la base de contribuyentes. No ha habido en muchos a?os, y ciertamente no en este sexenio, ning¨²n esfuerzo may¨²sculo por traer a la econom¨ªa informal a la formalidad, entonces nos seguimos recargando en los contribuyentes de siempre: las grandes empresas y los empleados¡±, a?ade. El experto prev¨¦ que si se descarta una reforma fiscal y el pr¨®ximo presidente, lejos de reducir el gasto p¨²blico, lo eleva, entonces, quedar¨¢ el endeudamiento como ¨²nica alternativa.

Rodolfo de la Torre, director de Movilidad Social del Centro de Estudios Espinosa Yglesias, advierte de que la candidata de Morena, Sheinbaum, ha hablado de proporcionar mayor cantidad de becas sobre todo educativas y de continuar con muchos de los proyectos de esta Administraci¨®n que m¨¢s que proporcionar ingresos, pues van a absorber una gran cantidad de subsidios. El especialista lamenta que ni Sheinbaum ni G¨¢lvez, encaren en profundidad el tema tributario y la reducci¨®n del d¨¦ficit fiscal. ¡°No se puede pretender que haya un buen sistema de salud, una educaci¨®n de calidad, o se reduzcan las desigualdades, sin una reforma fiscal, lo cual quiere decir que lo que se promete es algo hueco si no est¨¢ respaldado por recursos¡±, zanja.

El equilibrio de las finanzas p¨²blicas ser¨¢ una prueba m¨¢xima para el pr¨®ximo presidente de M¨¦xico. Los especialistas coinciden en que sin una reforma hacendaria sobre la mesa, el candidato que resulte ganador el pr¨®ximo 2 de junio se topar¨¢ con un escenario muy complejo y cuesta arriba: el d¨¦ficit m¨¢s alto de los ¨²ltimos 35 a?os y la presi¨®n sobre las finanzas p¨²blicas derivado de la reci¨¦n aprobada reforma de pensiones y los programas sociales y becas a fondear.

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