Misi¨®n desarrollo sostenible

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En mayo del a?o pr¨®ximo habr¨¢n pasado 70 a?os desde que el presidente John F. Kennedy embarcara a Estados Unidos en una misi¨®n al futuro. ¡°Creo que esta naci¨®n deber¨ªa comprometerse a alcanzar la meta, antes de que termine esta d¨¦cada, de llevar un hombre a la Luna y hacerlo regresar a salvo a la Tierra. Ning¨²n proyecto espacial en este per¨ªodo ser¨¢ m¨¢s impresionante para la humanidad, o m¨¢s importante para la exploraci¨®n de largo alcance del espacio; y ninguno ser¨¢ tan dif¨ªcil o costoso de lograr¡±. El sue?o lunar de nuestra generaci¨®n es el desarrollo sostenible en la Tierra.

Ya hemos fijado los objetivos, pero todav¨ªa no hemos aceptado plenamente los desaf¨ªos. En dos momentos cruciales a fines de 2015, todos los gobiernos del mundo adoptaron de manera un¨¢nime los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el acuerdo clim¨¢tico de Par¨ªs. El mundo prometi¨® poner fin a la pobreza extrema, garantizar la atenci¨®n m¨¦dica universal y brindar educaci¨®n a todos los ni?os para 2030; los pa¨ªses descarbonizar¨ªan el sistema energ¨¦tico del mundo para prevenir los riesgos sombr¨ªos del cambio clim¨¢tico inducido por el hombre. Un informe cient¨ªfico posterior en 2018 indic¨® que la meta de limitar el calentamiento a 1,5¡ãC exige cumplir con el ¨²ltimo de los Objetivos para mediados de siglo.

Estos Objetivos audaces no son menos alcanzables que el lanzamiento de una nave especial a la Luna, algo que Estados Unidos logr¨® en el cronograma original de Kennedy, en julio de 1969. El lanzamiento lunar de Estados Unidos de hecho ilumina la manera de alcanzar objetivos audaces como los 17 ODS y la necesaria transformaci¨®n energ¨¦tica.

El lanzamiento de una nave espacial a la Luna fue una misi¨®n con atributos organizacionales ¨Cmuy bien descritos por el historiador Douglas Brinkley en su estudio American Moonshot¨C que son vitales para su ¨¦xito. Ten¨ªa un objetivo y un cronograma claros, y un plan riguroso basado en ambos. La NASA, la agencia espacial norteamericana, dise?¨® una misi¨®n de tres actos, que inclu¨ªa los vuelos Mercury de un solo astronauta, los vuelos Gemini de dos astronautas y los vuelos Apollo de tres astronautas que terminaron viajando a la Luna y volviendo. Y existi¨® un compromiso nacional con un programa p¨²blico-privado integrado, que termin¨® involucrando a unas 20.000 empresas privadas y 400.000 trabajadores en todo Estados Unidos. Finalmente, hubo un compromiso presupuestario federal importante y realista que financi¨® el esfuerzo desde 1961 hasta su concreci¨®n en 1969.

En 2021, con el presidente electo Joe Biden en funciones, Estados Unidos volver¨¢ a asumir un compromiso con los ODS

En 2021, con el presidente electo Joe Biden en funciones, Estados Unidos volver¨¢ a asumir un compromiso con los ODS, se sumar¨¢ nuevamente al acuerdo clim¨¢tico de Par¨ªs y se comprometer¨¢ a cooperar en estos esfuerzos con el resto del mundo. El ¨¦xito exigir¨¢ un compromiso audaz de la talla del lanzamiento de una nave espacial a la Luna, pero esta vez para cumplir Objetivos en la Tierra que ser¨¢n llevados a cabo por todos los pa¨ªses en conjunto, y no por un solo pa¨ªs por cuenta propia.

La misi¨®n de desarrollo sostenible deber¨ªa involucrar a los sectores p¨²blico y privado en todo el mundo, liderando el idealismo, la energ¨ªa y el conocimiento digital de los j¨®venes de hoy. Brindar el est¨ªmulo de la demanda y los avances tecnol¨®gicos necesarios para impulsar la recuperaci¨®n global post-COVID 19 y un progreso econ¨®mico prolongado exigir¨¢ objetivos y planes de largo plazo ambiciosos, hitos intermedios esenciales y el financiamiento necesario para alcanzarlos. A comienzos de 2020, Europa adopt¨® una misi¨®n estrat¨¦gica similar con su Pacto Verde Europeo (PVE) y un programa complementario de investigaci¨®n y desarrollo (Horizonte Europa). La economista Mariana Mazzucato ha debatido de manera sabia y persuasiva para la orientaci¨®n de la misi¨®n de Europa.

El PVE exige la descarbonizaci¨®n del sistema energ¨¦tico en 2050, una econom¨ªa circular de la UE que reduzca la contaminaci¨®n industrial y un programa integral ¡°de la granja a la mesa¡± para alcanzar un sistema alimenticio sostenible y saludable. El compromiso de Europa de descarbonizarse en 2050 ayud¨® a impulsar a Jap¨®n y Corea a hacer lo mismo, y a China a comprometerse a ello para 2060, una fecha que puede y deber¨ªa adelantarse a 2050.

Junto con mis colegas en el cap¨ªtulo de Estados Unidos de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas recientemente hemos trazado un Plan de Acci¨®n de Carbono Cero (ZCAP, por su sigla en ingl¨¦s) que traza un camino tecnol¨®gico, financiero y de empleo para descarbonizar el sistema energ¨¦tico de Estados Unidos en 2050. Al igual que la misi¨®n de lanzamiento espacial a la Luna y de las subsiguientes misiones tecnol¨®gicas de Estados Unidos (entre ellas la creaci¨®n de Internet y la secuencia del genoma humano), el ZCAP avizora una alianza p¨²blico-privada para lograr cuatro objetivos clave: trasladar toda la generaci¨®n de energ¨ªa a fuentes de carbono cero, principalmente energ¨ªa e¨®lica y solar; la adopci¨®n de veh¨ªculos el¨¦ctricos; convertir los edificios de calefacci¨®n a petr¨®leo y gas a electricidad; y pasar del carb¨®n, el petr¨®leo y el gas en la industria al hidr¨®geno y otros combustibles verdes (carbono cero).

El pr¨®ximo a?o, por lo tanto, puede marcar un avance para el planeta, una coda positiva para las muertes y la desesperaci¨®n de 2020

El principal objetivo del ZCAP es ayudar a la Administraci¨®n Biden y al futuro Congreso a hacer lo que los gobiernos por lo general encuentran dif¨ªcil: pensar 30 a?os para adelante, fijando un objetivo claro y trazando los recorridos tecnol¨®gicos y financieros para alcanzarlo. A un costo incremental anual de los sistemas energ¨¦ticos por debajo ¨Cy quiz¨¢ muy por debajo¨C del 1% del ingreso nacional en Estados Unidos, la econom¨ªa norteamericana puede completar la transformaci¨®n energ¨¦tica aumentando al mismo tiempo los empleos, reduciendo la contaminaci¨®n ambiental y abordando las necesidades especiales de las comunidades m¨¢s afectadas para garantizar una transici¨®n justa.

La clave de la misi¨®n consiste en identificar los caminos tecnol¨®gicos para tener ¨¦xito y las pol¨ªticas y finanzas necesarias para perseguir esos caminos. Por supuesto, no todos los pasos en el recorrido real se pueden conocer desde un principio. La NASA tuvo que innovar en cada paso del lanzamiento espacial a la luna, y los ingenieros trabajaron de manera incansable y brillante para desarrollar nuevas tecnolog¨ªas para superar los obst¨¢culos. Sin embargo, la NASA hab¨ªa descrito los principales hitos del lanzamiento espacial a la Luna a fines de 1962.

De la misma manera, todav¨ªa hay inc¨®gnitas cr¨ªticas sobre la transformaci¨®n energ¨¦tica en 2050, como las mejores soluciones de carbono cero para la aviaci¨®n, el transporte mar¨ªtimo, la fabricaci¨®n de acero y algunas otras industrias pesadas. Sin embargo, para cada problema dif¨ªcil existen varias soluciones posibles que se pueden explorar a trav¨¦s de investigaci¨®n y desarrollo dirigidos. De la misma manera, tenemos mucho que aprender sobre c¨®mo utilizar mejor las nuevas tecnolog¨ªas digitales para combatir la extrema pobreza (ODS 1), garantizar una cobertura de atenci¨®n m¨¦dica (ODS 3) y asegurar un acceso universal a la educaci¨®n (ODS 4). Pero muchos proyectos de demostraci¨®n alentadores est¨¢n en marcha en todo el mundo.

El pr¨®ximo a?o, por lo tanto, puede marcar un avance para el planeta, una coda positiva para las muertes y la desesperaci¨®n de 2020. Ahora que las pol¨ªticas intensificadas de salud p¨²blica en todo el mundo est¨¢n moldeadas bas¨¢ndose en los ¨¦xitos de pa¨ªses en Asia Pac¨ªfico, y con la introducci¨®n de las vacunas, la pandemia podr¨¢ controlarse, lo que abrir¨¢ el camino para un nuevo comienzo global en materia de desarrollo sostenible.

En 2021 habr¨¢ tres reuniones importantes de las Naciones Unidas: sobre conservaci¨®n de la biodiversidad (en Kunming, China, en mayo), sobre sistemas de alimentos (en la sede central de las Naciones Unidas en septiembre) y sobre clima (en Glasgow en noviembre). Todas ellas son oportunidades para lanzar la misi¨®n audaz de nuestra generaci¨®n para el desarrollo sostenible. Para aprovecharlas, los gobiernos, el ¨¢mbito acad¨¦mico y el mundo empresarial deber¨ªan trabajar en conjunto de manera intensa en los pr¨®ximos meses para trazar los caminos hacia el futuro que queremos y que tanto necesitamos.

Jeffrey D. Sachs, profesor de Desarrollo Sostenible y de Pol¨ªticas y Gesti¨®n de Salud en la Universidad de Columbia, es director del Centro de Desarrollo Sostenible de Columbia y de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Copyright: Project Syndicate, 2020.

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