Podar con coherencia para cosechar mejores frutos

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Afirmaba Zygmunt Bauman que ¡°en ninguna otra ¨¦poca anterior se hab¨ªa sentido de manera tan acuciante la necesidad de hacer elecciones, de decidir¡­ Bajo la amenaza constante de quedarnos atr¨¢s y de ser excluidos del juego sin posibilidad de regresar a ¨¦l por no haber respondido a las nuevas demandas¡±. Pareciera que el sabio polaco estaba reflexionando ante la multiplicaci¨®n de procesos para repensar nuestro pa¨ªs puestos en marcha por el Gobierno.

Con el sufl¨¦ de programaci¨®n estrat¨¦gica al que asistimos, podr¨ªa entenderse que la pol¨ªtica supera el cortoplacismo ante la urgencia de redefinir el modelo de desarrollo. Se podr¨ªa pensar que estamos cambiando la ruta para llegar a un pa¨ªs m¨¢s justo y sostenible, que mejore su huella en el mundo. Sin embargo, existe un alto riesgo de solapamiento e incoherencia entre las distintas agendas impulsadas, que disipar¨ªa los esfuerzos y la consecuci¨®n de la necesaria transformaci¨®n.

El pasado 10 de junio, las direcciones y presidencias de las organizaciones que conformamos Futuro en Com¨²n reflexionamos en un Foro Estrat¨¦gico de Sociedad Civil sobre c¨®mo empujar por una mayor alineaci¨®n entre la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, el Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia y la Estrategia Nacional de Largo Plazo, Espa?a2050.

La se?al de alarma hab¨ªa sonado semanas atr¨¢s cuando, de manera simult¨¢nea, el Presidente del Gobierno presentaba los fundamentos de la Estrategia Espa?a 2050 ante un p¨²blico en el que abundaban grandes empresas y entidades financieras mientras que, a menos de un kil¨®metro de distancia, el Foro Multiactor, con amplia participaci¨®n de la sociedad civil, discut¨ªa sobre la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030. La aprobaci¨®n de esta ¨²ltima en Consejo de Ministros pas¨® desapercibida. Cuando seis a?os despu¨¦s de la aprobaci¨®n de los ODS, por fin contamos con una estrategia nacional para la consecuci¨®n de la Agenda 2030, constatamos que est¨¢ siendo opacada por otros procesos de planificaci¨®n y prospectiva a los que el Gobierno est¨¢ dando mayor visibilidad.

La Agenda 2030, por su car¨¢cter integral y universal, es la br¨²jula que debe guiarnos hacia un futuro donde se anteponga a las personas y al planeta

Por ello, se vio la necesidad de tener un momento de reflexi¨®n colectiva y hubo total coincidencia en las conclusiones: a pesar de que existen espacios de encuentro entre los tres procesos, se requiere un mayor esfuerzo por definir el pa¨ªs que se quiere construir y el modelo de desarrollo al que toda la acci¨®n de Gobierno debe contribuir de manera coherente. Para Futuro en Com¨²n, la Agenda 2030, por su car¨¢cter integral y universal, es la br¨²jula que debe guiarnos hacia un futuro donde se anteponga a las personas y al planeta, as¨ª como para no quedarnos fuera del tablero multilateral.

La Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, resultado de un acuerdo amplio entre diversos actores, es la mejor propuesta que tenemos para aterrizar la agenda global. Si bien necesita elevar la ambici¨®n de sus metas, para responder a los grandes desaf¨ªos sociales, ambientales y econ¨®micos que identifica, sienta las bases del proyecto de pa¨ªs que nos gustar¨ªa construir durante la pr¨®xima d¨¦cada. Si los fondos de recuperaci¨®n europeos se ponen a su servicio, ser¨¢ una oportunidad ¨²nica.

El actual contexto de polarizaci¨®n pol¨ªtica no facilita consensuar los objetivos de largo plazo que necesitamos. En este sentido, la sociedad civil puede jugar un rol determinante y trabajar una pedagog¨ªa ciudadana para concienciar sobre los desaf¨ªos que enfrentamos, transmitiendo el papel que el desarrollo sostenible debe tener en la construcci¨®n de una sociedad m¨¢s justa, igualitaria, inclusiva, sostenible, solidaria y pac¨ªfica.

La falta de alineamiento entre las distintas estrategias podr¨ªa situarnos en un escenario de vientos cruzados sin un rumbo coherente, abocados a perder una oportunidad ¨²nica. La Coherencia de Pol¨ªticas para el Desarrollo Sostenible tiene un ingente potencial para dar respuesta a este desaf¨ªo. Es la ¨²nica herramienta capaz de dibujar un horizonte de armonizaci¨®n entre las diferentes acciones del Estado, subordinando todas ellas a un futuro m¨¢s sostenible.

A pesar de los enormes desaf¨ªos que enfrentamos, el desarrollo sostenible y la consecuci¨®n de la Agenda 2030 no son una utop¨ªa

Hay dos elementos que tambi¨¦n son imprescindibles para avanzar con coherencia. La primera es una arquitectura de gobernanza democr¨¢tica en la que confluyan los distintos procesos de participaci¨®n de la sociedad civil. La segunda es que haya alineaci¨®n presupuestaria para asegurar una suficiente financiaci¨®n de las medidas de transformaci¨®n a emprender, as¨ª como mecanismos de transparencia y rendici¨®n de cuentas efectivos.

Nos jugamos mucho. A pesar de los enormes desaf¨ªos que enfrentamos, el desarrollo sostenible y la consecuci¨®n de la Agenda 2030 no son una utop¨ªa. Estamos en tiempo de descuento y debemos intensificar y acelerar las actuaciones en esta d¨¦cada, fijando el rumbo hacia el futuro sostenible que queremos y necesitamos. Estamos en un momento hist¨®rico, en el que se est¨¢n planeando transformaciones de alcance que tendr¨¢n efectos a largo plazo, y el Gobierno debe estar a la altura, asegurando coherencia y participaci¨®n de la sociedad civil.

En los vi?edos se podan las vides que ya tienen una forma adecuada para que crezcan sanas y den mejores frutos. La sociedad civil seguiremos insistiendo en que hay que podar las estrategias para alinearlas y dar seguimiento a c¨®mo se traslada la necesidad de transformaciones radicales al dise?o de pol¨ªticas y a la ejecuci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado. Nos va el futuro en ello.

Pablo G¨®mez-Escolar Arias, t¨¦cnico de incidencia de C¨¢ritas y Mar¨ªa Gonz¨¢lez L¨®pez, directora de Enra¨ªza Derechos, ambos integrantes del grupo motor de Futuro en Com¨²n

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