Algo m¨¢s que diputados

El caso de Vicente Mart¨ªnez-Pujalte y Federico Trillo, que cobraron de una constructora especializada en obra p¨²blica mientras eran diputados del PP, ha reabierto el debate sobre el l¨ªmite de las actividades paralelas de los parlamentarios. En teor¨ªa, la ley establece un r¨¦gimen estricto de incompatibilidades. En la pr¨¢ctica, se permite casi todo. Aunque las actividades privadas deben ser aprobadas por la Comisi¨®n del Estatuto del Diputado y votadas en el pleno, no existen mecanismos espec¨ªficos de control, revisi¨®n o sanci¨®n. Casi el 70% de los 350 parlamentarios ¡ªconcretamente, 238¡ª ejerce otras funciones, entre privadas y p¨²blicas, y 169 tienen fuentes adicionales de ingresos.

Pujalte, todav¨ªa diputado, y Trillo, hoy embajador en Reino Unido, cobraron a trav¨¦s de sus despachos de asesor¨ªa. Como ellos, al menos 37 diputados ¡ªseg¨²n las declaraciones de actividades que han presentado en el Congreso¡ª tienen permisos para trabajar como abogados, bien por cuenta propia, bien en despachos propios o ajenos.

?Qui¨¦n lleva el control de sus clientes para evitar un posible conflicto de intereses? En el caso de Pujalte y Trillo, el cliente fue el Grupo Collosa, una empresa dedicada a la obra civil y una de las beneficiadas por los parques e¨®licos en Castilla y Le¨®n, seg¨²n Hacienda. Trillo recibi¨® 354.560 euros en casi tres a?os y Pujalte, 75.000 en poco m¨¢s de uno. La Agencia Tributaria ¡ªque ha denunciado a la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n la existencia de una trama para facilitar la instalaci¨®n de dichos parques¡ª no ha encontrado ning¨²n informe que justifique los cobros.

Entre los abogados con permiso destacan Rafael Hernando, portavoz del Grupo Popular, y Aurelio Romero, presidente de la Comisi¨®n del Estatuto del Diputado, que tramita las autorizaciones para desarrollar actividades extraparlamentarias. Desde luego, unas actividades demandan m¨¢s tiempo que otras; 80 parlamentarios son, adem¨¢s, tertulianos o columnistas y, como tal, la mayor¨ªa percibe una remuneraci¨®n o gastos por desplazamiento, aunque muchos ni siquiera especifican en sus declaraciones si cobran o no.

La ley permite ejercer dos cargos, pero no recibir dos sueldos p¨²blicos. Quienes trabajan como regidores o ediles cobran dietas o indemnizaciones

Casi 40 diputados ¡ª30 de ellos del PP, 5 del PSOE, 2 del Grupo Mixto y 1 de CiU¡ª trabajan, administran, son consejeros, gerentes o due?os de empresas privadas. El diputado Jos¨¦ Mar¨ªa Beneyto (PP), que tiene autorizaci¨®n para trabajar como abogado, es socio-presidente de una sociedad de asesoramiento jur¨ªdico y econ¨®mico. En la declaraci¨®n presentada en 2011, la ¨²ltima disponible en el Congreso, registr¨® un rendimiento econ¨®mico de m¨¢s de 500.000 euros. El popular Jes¨²s Caicedo es alcalde de Cuevas de Almanzora (Almer¨ªa) y administrador de tres sociedades limitadas. Jos¨¦ Ignacio Landaluce, tambi¨¦n del PP, es alcalde de Algeciras y gerente de centros m¨¦dicos privados.

El ¨²nico diputado al que no se le ha decretado la compatibilidad es I?aki Antig¨¹edad (Amaiur), profesor en la Universidad del Pa¨ªs Vasco, aunque los legisladores tienen concedida la compatibilidad casi inmediata para ejercer la docencia y para la creaci¨®n literaria, as¨ª como para aquellas labores que est¨¦n relacionadas con la actividad pol¨ªtica, como cobrar por dirigir un partido o dar conferencias.

En la declaraci¨®n de bienes presentada por Mariano Rajoy en 2011, la ¨²ltima en el Congreso, consta que cobr¨® casi 100.000 euros por dietas y gastos de representaci¨®n del PP en 2010. Pedro S¨¢nchez, elegido secretario general del PSOE en julio pasado, ha hecho constar en su declaraci¨®n que no recibe remuneraci¨®n por ejercer esa funci¨®n, aunque no especifica si cobra dietas u otro tipo de gastos.

Del resto de actividades la limitaci¨®n es no contratar directa o indirectamente con administraciones p¨²blicas, ni recibir subvenciones. De hecho, cuando se les concede la compatibilidad para sus empresas, los legisladores hacen constar el compromiso de no tener relaciones con la administraci¨®n, aunque esa declaraci¨®n no es comprobada.

Entre quienes han hecho constar que mantienen intereses o responsabilidades en sociedades empresariales de distinto tipo est¨¢ la portavoz de Empleo del PP en el Congreso, Carmen ?lvarez-Arenas, que recientemente tuvo que precisar en su declaraci¨®n que una de las empresas familiares de la que es consejera delegada s¨ª recibe subvenciones ¡°de forma reglada¡±.

Las actividades paralelas no se limitan al ¨¢mbito privado. M¨¢s de un centenar de diputados tienen otro cargo p¨²blico. La mayor¨ªa son concejales (48), alcaldes o tenientes-alcaldes (28). La ley permite ser diputado y concejal o alcalde al mismo tiempo, pero proh¨ªbe recibir dos sueldos p¨²blicos. Alcaldes, concejales y otros cargos locales cobran dietas, indemnizaciones, desplazamientos u otro tipo de gastos de representaci¨®n.

Salvo casos puntuales, en los que han renunciado al salario de diputado para cobrar el sueldo del cargo local, la mayor¨ªa percibe dietas, indemnizaciones, desplazamientos u otros gastos de representaci¨®n. Por ejemplo, el diputado popular Arturo Garc¨ªa Tiz¨®n es, tambi¨¦n, presidente de la Diputaci¨®n Provincial de Toledo, donde cobra indemnizaciones, y concejal del Ayuntamiento de Toledo, donde percibe dietas. Otros 82 parlamentarios son funcionarios en excedencia o servicios especiales y, como tal, muchos cobran trienios (antig¨¹edad).

Hay legisladores con distintas fuentes de ingresos. El diputado Federico Cabello de Alba (PP), por ejemplo, tambi¨¦n es alcalde de Montilla (C¨®rdoba), donde cobra dietas. Adem¨¢s, es comisario de polic¨ªa y, aunque est¨¢ en excedencia, ha declarado que cobra una pensi¨®n por haber recibido la Cruz al M¨¦rito Policial con distintivo rojo. El PP, el grupo mayoritario con 185 diputados, es, de hecho, el que tiene m¨¢s alcaldes, entre ellos, Rosa Romero (Ciudad Real), Antonio Rom¨¢n (Guadalajara) o Te¨®fila Mart¨ªnez (C¨¢diz).

Una cuarta parte del Grupo Socialista ¡ªconformado por 110 diputados¡ª son funcionarios en servicios especiales o en excedencia. Casi una veintena son docentes, la mayor¨ªa en servicios especiales o excedencia. Catorce tienen autorizaci¨®n para dar cursos o conferencias.

En total, 58 diputados socialistas ejercen otra actividad. Formaciones como el PSOE, IU y UPyD han defendido el endurecimiento del r¨¦gimen de incompatibilidades para limitarlo a la docencia, intervenciones en medios de comunicaci¨®n, conferencias y seminarios. El PP, al defender al diputado Pujalte, se declar¨® partidario de ampliarlo.