La Comunidad Valenciana busca salvar el plan ling¨¹¨ªstico que par¨® la justicia
Puig afirma que busca garantizar el aprendizaje de las dos lenguas oficiales. La oposici¨®n denuncia que discrimina el castellano
La lengua vuelve a ser motivo de enfrentamiento pol¨ªtico en la Comunidad Valenciana. El Ejecutivo auton¨®mico, gobernado por socialistas y Comprom¨ªs, ha aprobado a pocos d¨ªas del inicio del curso un decreto ley para sortear el bloqueo de su plan de pluriling¨¹ismo, que el Tribunal Superior valenciano suspendi¨® cautelarmente en mayo. La Generalitat ha eliminado los aspectos m¨¢s pol¨¦micos de la norma, pero no renuncia a cambiar a fondo el sistema ling¨¹¨ªstico. La oposici¨®n denuncia fraude de ley y discriminaci¨®n del castellano.
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n, dirigida por Vicent Marz¨¤, de Comprom¨ªs, aprob¨® en enero un nuevo marco ling¨¹¨ªstico para colegios e institutos. El objetivo, afirm¨®, era que los alumnos acabasen la educaci¨®n obligatoria conociendo de forma efectiva las dos lenguas oficiales de la comunidad y una extranjera. El plan se estructuraba en seis niveles en funci¨®n del n¨²mero de horas de clase en valenciano, castellano e ingl¨¦s impartidas a la semana. Los centros eleg¨ªan su programa con el acuerdo de dos tercios del consejo escolar.
La distribuci¨®n de horas por idiomas no fue una novedad. El nuevo sistema, como el vigente en la etapa del PP en la Generalitat, permit¨ªa a centros y familias elegir la opci¨®n que m¨¢s les conven¨ªa. Desde una mayor¨ªa de horas en valenciano a una mayor¨ªa de horas en castellano. En una proporci¨®n de hasta 18 y cuatro horas para cada una de ellas en ambos extremos de los seis niveles ling¨¹¨ªsticos. El gran cambio consisti¨® en vincular el aumento de horas en ingl¨¦s a un incremento de horas en valenciano, para potenciar esta ¨²ltima lengua.
La regulaci¨®n despert¨® rechazo social. Sobre todo en Alicante, la provincia con menor proporci¨®n de valencianohablantes, donde una manifestaci¨®n de protesta reuni¨® a miles de personas. La Diputaci¨®n de esta provincia, el PP valenciano y otras entidades recurrieron la norma al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, que suspendi¨® cautelarmente la aplicaci¨®n al apreciar indicios de discriminaci¨®n hacia el castellano. Especialmente por el hecho de que los alumnos de los llamados ¡°programas avanzados de pluriling¨¹ismo¡±, con m¨¢s horas de valenciano y de ingl¨¦s, obtuvieran autom¨¢ticamente los t¨ªtulos de ingl¨¦s y valenciano B1 y C1 respectivamente al acabar Bachillerato. Y los que cursaban m¨¢s horas de castellano, y por tanto menos de ingl¨¦s, no.
Las posiciones pol¨ªticas se endurecieron. La l¨ªder del PP valenciano, Isabel Bonig, calific¨® la norma de ¡°chantaje ling¨¹¨ªstico¡± y la relacion¨® con el proceso soberanista de Catalu?a. La portavoz de Ciudadanos en el Congreso, Marta Mart¨ªn, afirm¨® que vulneraba ¡°los derechos fundamentales de alumnos y familias¡±.
El presidente de la Generalitat, el socialista Ximo Puig ¡ªen este terreno los dos partidos del Consell est¨¢n de acuerdo¡ª, deplor¨® que la oposici¨®n buscase la ¡°confrontaci¨®n¡± con la lengua. Y justific¨® la nueva regulaci¨®n con el argumento de que la anterior, del PP, hab¨ªa fracasado. Seg¨²n la Generalitat, poco m¨¢s de un tercio de los alumnos termina los estudios sabiendo valenciano.
Ante la pol¨¦mica, el Ejecutivo auton¨®mico asegur¨® que permitir¨ªa a los alumnos de programas con predominancia de castellano recibir m¨¢s horas de clase en ingl¨¦s sin aumentar las de valenciano y obtener los t¨ªtulos de idiomas correspondientes. El anuncio no lleg¨® a concretarse porque la Sala Contecioso-Administrativo del Tribunal Superior valenciano paraliz¨® el decreto ¡ªcontra el criterio de la fiscal¨ªa que ha defendido su legalidad¡ª, mientras se desarrollaba el proceso de matr¨ªcula para el curso 2016-2017.
La Generalitat ha esperado al 1 de septiembre para aprobar un decreto ley espec¨ªfico solo para tres a?os ¡ªel curso de Infantil por donde iba a empezar a aplicarse el pluriling¨¹ismo suspendido¡ª y volver en el resto de etapas a la normativa del PP.
Recurso, solo al Constitucional
La nueva regulaci¨®n para ni?os de tres a?os ofrece tres programas ling¨¹¨ªsticos. Es similar, en cuanto a la distribuci¨®n de horas, a la que estaba vigente en la ¨¦poca del Partido Popular. Y ha suprimido la vinculaci¨®n entre aumento de horas de ingl¨¦s y de valenciano. La Generalitat ha optado, adem¨¢s, por un tipo de norma, el decreto ley, que escapa al control del Tribunal Superior valenciano y solo podr¨ªa ser recurrida ante el Constitucional por el Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 diputados o 50 senadores.
El PP valenciano y Ciudadanos han reprochado a la Generalitat el uso de una ¡°artima?a legal¡± y han pedido al Ejecutivo que considere la impugnaci¨®n. El Ministerio de Educaci¨®n afirma que est¨¢ ¡°estudiando¡± el texto. Pero no es f¨¢cil que presente un recurso contra el nuevo decreto cuando no lo hizo contra el anterior, que era m¨¢s pol¨¦mico.
La Generalitat est¨¢ a la espera de que el Tribunal Superior se pronuncie sobre el fondo de su decreto de pluriling¨¹ismo suspendido. Si los jueces no dictan sentencia antes de que acabe el curso 2017-2018, ya contempla aprobar un nuevo decreto, que tampoco vincular¨¢ el aumento de horas de ingl¨¦s con las de valenciano, ni dar¨¢ t¨ªtulos acreditativos de lenguas solo a una parte de los alumnos.
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