Desmontando el (supuesto) terrorismo
La Audiencia Nacional rechaza en cinco meses las acusaciones de respaldo a ETA iniciadas contra 15 personas
Doce acusaciones de terrorismo se desvanecieron el pasado 1 de junio en apenas unos minutos. Aquel d¨ªa, con solo dos horas de diferencia, la Audiencia Nacional public¨® sendas sentencias sobre la agresi¨®n en 2016 a dos guardias civiles y sus parejas en Alsasua (Navarra), y sobre el considerado, hasta entonces, ¨²ltimo acto de kale borroka en el casco viejo de Pamplona, ocurrido en 2017. Tras meses de expectaci¨®n y espera, seis magistrados de dos tribunales distintos del ¨®rgano judicial cerraron un intenso debate ¡ªal menos, de momento, a la espera de si se presentan recursos ante el Tribunal Supremo¡ª. Ninguno de los dos casos fue terrorismo, seg¨²n consta en sus resoluciones. Unos documentos que respaldan la tesis de que en Espa?a se est¨¢ interpretando de forma "desproporcionada" y "generalizada" estos tipos penales, seg¨²n insisten diversos colectivos sociales y juristas.
La Audiencia Nacional ha rechazado acusaciones de terrorismo contra 15 personas en los ¨²ltimos cinco meses. A la docena de procesados por la agresi¨®n de Alsasua y los incidentes de Pamplona se suman tres tuiteros que resultaron absueltos despu¨¦s de sentarse en el banquillo por supuesto enaltecimiento a ETA. En este tiempo, tambi¨¦n una magistrada ha emitido dos votos particulares para oponerse a la condena a otro joven por sus expresiones en las redes sociales y a la del rapero Hasel; la Fiscal¨ªa ha desinflado las acusaciones de terrorismo contra un grupo anarquista vegano, pasando las penas pedidas de 35 a solo dos a?os; y el Supremo ha absuelto a Cassandra Vera por sus chistes sobre el almirante franquista Carrero Blanco y le ha quitado la pena de un a?o de c¨¢rcel a otro tuitero por enaltecimiento, despu¨¦s de que ambos fuesen condenados previamente.
Raimundo Prado, portavoz de la Asociaci¨®n de Jueces y Magistrados Francisco de Vitoria, no cree que se est¨¦ produciendo un fen¨®meno inusual en la Audiencia Nacional. Destaca que es habitual que algunas causas acaben en absoluci¨®n y que ocurre en "otros tribunales". "Adem¨¢s, hay una fase previa de instrucci¨®n donde se van delimitando los delitos. Y cuando se lleva a la Audiencia es porque existen indicios racionales de que se cometieron", analiza Prado. Una opini¨®n que contrasta con la de Esteban Beltr¨¢n, director de Amnist¨ªa Internacional: "Espa?a est¨¢ aplicando una legislaci¨®n que ha ampliado de forma desproporcionada los tipos de terrorismo, alej¨¢ndose de los requisitos de claridad y precisi¨®n exigidos por el Derecho Penal y diversos relatores de Naciones Unidas", se?ala el representante de la ONG, que acudi¨® como observadora al juicio de Alsasua y pidi¨® que se retirasen a estos ocho acusados los cargos de terrorismo.
La mirada se fija en 2015, cuando se modific¨® el C¨®digo Penal. El Gobierno de Mariano Rajoy cambi¨® dos art¨ªculos clave, que han desatado el problema en los a?os posteriores. Por un lado, reform¨® el precepto 573 ¡ªpensando en la amenaza yihadista y los lobos solitarios¡ª, de forma que ya no se exige que el autor de un delito de terrorismo pertenezca o actu¨¦ al servicio de un grupo terrorista. Eso abre la puerta a la interpretaci¨®n. "El concepto de terrorismo debe estar perfectamente definido. Los tipos penales deben ser los m¨¢s cerrados posibles para que se sepa claramente qu¨¦ castiga el C¨®digo Penal y haya que probar si se han dado las circunstancias exigidas", critica Emilio Fern¨¢ndez, portavoz de la Uni¨®n Progresista de Fiscales (UPF).
En el caso de Alsasua, por ejemplo, la Fiscal¨ªa consider¨® que hab¨ªa terrorismo porque se compart¨ªa el objetivo de ETA de expulsar a la Guardia Civil del Pa¨ªs Vasco y Euskadi. Pero el tribunal rechaz¨® esa tesis y expuso que, aunque incluso exista esa "connivencia, conformidad o acuerdo" con echar a las fuerzas de seguridad, eso no implica que "de manera autom¨¢tica" se pueda considerar terrorismo. Una idea que tambi¨¦n se recoge en la sentencia sobre los incidentes del casco viejo de Pamplona, donde los jueces afirman que el Ministerio P¨²blico hizo una "interpretaci¨®n desmesurada" del art¨ªculo 573. Seg¨²n los magistrados, la Fiscal¨ªa consider¨® que los cuatro procesados, acusados de des¨®rdenes p¨²blicos de car¨¢cter terrorista durante una protesta de la izquierda abertzale, actuaron en "una suerte de comuni¨®n ideol¨®gica" con los fines de ETA. Pero el tribunal subraya que no solo no hay "ning¨²n dato" que los relacione con grupos terroristas ¡ª"cuesti¨®n sobre la que los agentes reconocieron no haber efectuado ninguna indagaci¨®n"¡ª, sino que, adem¨¢s, recupera una sentencia de 2012 de la Audiencia para subrayar que "supone una extenci¨®n desmesurada del concepto" pretender que siempre que se apoyen los postulados de la banda se deba atribuir a los autores la "integraci¨®n o colaboraci¨®n" en ella.
"Es muy grave esta forma de interpretar el C¨®digo Penal y especialmente la actividad terrorista, que no deber¨ªa banalizarse", escribi¨® el exjuez Baltasar Garz¨®n en EL PA?S sobre la acusaci¨®n a los agresores de Alsasua, quien ha afirmado tambi¨¦n que en este proceso se ha "desnaturalizado" el concepto de terrorismo, al igual que se ha hecho en otras causas contra tuiteros, anarquistas, antisistema o titiriteros.
Terrorismo en las redes sociales
Los acusados por la paliza de Alsasua o por los incidentes del casco viejo se sentaron en la Audiencia Nacional al considerarse en la instrucci¨®n que hab¨ªa detr¨¢s una finalidad terrorista. De no haberse concluido as¨ª, un tribunal ordinario habr¨ªa instruido la causa. Muy lejos de los intensos focos medi¨¢ticos que atrae este ¨®rgano judicial. Al igual ocurre con los tuiteros que han acabado aqu¨ª y cuya situaci¨®n permite analizar otra de las modicaciones de 2015 del C¨®digo Penal. En pleno auge de las redes sociales, el Ejecutivo endureci¨® el art¨ªculo 578 sobre enaltecimiento y humillaci¨®n a las v¨ªctimas. Esto ha provocado que ahora haya m¨¢s condenas por estos motivos que cuando ETA mataba. Seg¨²n los datos del CGPJ, entre 2005 y 2011 se sentenci¨® a 13 personas, frente al m¨¢s de medio centenar registradas entre 2015 y mediados de 2017.
Amnist¨ªa Internacional ha elaborado dos informes donde acusa al Gobierno del PP de usar leyes terroristas para restringir la libertad de expresi¨®n. "Si todo es terrorismo, nada lo es", repite Ignacio Gonz¨¢lez, portavoz de la asociaci¨®n Juezas y Jueces para la Democracia, despu¨¦s de que la Audiencia Nacional haya emitido recientemente tres sentencias absolutorias a tuiteros porque no implicaron un riesgo real. En una de ellas, los magistrados insisten en que no result¨® acreditado que un joven de 19 a?os tuviese otra finalidad que "dar rienda suelta de forma airada y exagerada a su protesta y disconformidad con la sociedad en la que vive". En otra, que los tuits eran "expresi¨®n de opiniones o deseos, actos de comunicaci¨®n no seguidos de incitaci¨®n a la acci¨®n". Y en una tercera se descart¨® el potencia riesgo "visto el cese de la actividad terrorista de ETA".
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