Competencia vet¨® un plan de los bancos para repartirse los cr¨¦ditos a los partidos
Ante la reticencia de las entidades financieras, el ICO presta por primera vez dinero para las campa?as electorales
El marat¨®n electoral ¡ªcuatro elecciones generales en cuatro a?os, adem¨¢s de auton¨®micas, municipales y europeas¡ª ha supuesto a los partidos un desembolso extraordinario. Esos gastos, unidos a los errores de c¨¢lculo o expectativas frustradas ¡ªel PP, por ejemplo, pas¨® de 137 a 66 diputados¡ª han complicado mucho su situaci¨®n econ¨®mica.
Los principales bancos acudieron a la CNMC para tratar de repartirse por cuota de mercado los pr¨¦stamos que solicitaban los partidos, pero ante la negativa de Competencia, las formaciones pol¨ªticas recurrieron a otra v¨ªa: el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO). El Instituto les prest¨® dinero para las campa?as de las elecciones generales, operaci¨®n que repiti¨®, seg¨²n una portavoz, en los comicios del pasado mayo. Seg¨²n las entidades, en abril el banco p¨²blico aport¨® una cantidad significativa del total: unos 40 millones. Hasta entonces el ICO nunca hab¨ªa prestado dinero a los partidos. Las funciones de este organismo, seg¨²n su web, son ¡°promover actividades econ¨®micas que contribuyan al desarrollo del pa¨ªs y a la mejora de la distribuci¨®n de la riqueza nacional¡±.
Fuentes del PP se?alan que acudieron al ICO al percibir la reticencia de los bancos a facilitarles las cantidades que solicitaban. La instituci¨®n les puso como condici¨®n (adem¨¢s de contar con representaci¨®n parlamentaria) disponer del pr¨¦stamo de una entidad privada. El dinero, seg¨²n fuentes del organismo p¨²blico, se prest¨® en condiciones de mercado y se hizo de acuerdo a la Ley Org¨¢nica del R¨¦gimen Electoral General y como anticipo de las subvenciones previstas para los partidos.
El ICO financi¨® 363.073 euros de la campa?a del PSOE en las elecciones de abril, se?alan fuentes del partido, informa Jos¨¦ Marcos. El techo de gasto en la campa?a socialista de las generales era de 14,5 millones, aunque gastaron 9,4 millones. El partido consigui¨® otros 2,45 millones con microcr¨¦ditos. En el PSOE valoran la opci¨®n, inexistente hasta este ejercicio, de financiarse a trav¨¦s del ICO. Insisten en que para acceder a la l¨ªnea de cr¨¦dito les exigieron garant¨ªas y aseguran que les prestaron dinero a un inter¨¦s ligeramente por encima del mercado
La financiaci¨®n de las campa?as estaba resuelta hasta que quebr¨® el Banco Popular, la entidad que se ocupaba fundamentalmente de los partidos. Al ser absorbida por el Santander, la entidad presidida por Ana Bot¨ªn se neg¨® a asumir ese papel. Adem¨¢s, si algunos bancos no dan cr¨¦ditos, los que s¨ª est¨¢n dispuestos a hacerlo reciben m¨¢s presi¨®n de los partidos. Todos los bancos consultados coinciden en que prestar a los partidos es molesto e inc¨®modo. No solo porque tienen fama de ser malos pagadores, sino por las implicaciones que conlleva. ¡°Adem¨¢s¡±, a?ade un responsable de riesgos, ¡°no son organizaciones con las que te puedas enfadar¡±.
Enfado con el PP
Ejecutivos de las entidades recuerdan con especial reproche la comisi¨®n organizada por el PP en el Senado sobre la financiaci¨®n de los partidos en la que se cit¨® a los jefes de los grandes bancos aunque, finalmente, no declararon. ¡°Primero nos ruegan que les prestemos para las campa?as y despu¨¦s nos acusan de tener turbias intenciones por dejarles dinero, pese a que lo hicimos con transparencia y con la intenci¨®n de que el sistema electoral funcione¡±, apunta un alto responsable de un banco. En opini¨®n de varios ejecutivos, deber¨ªa haber una legislaci¨®n m¨¢s transparente sobre este asunto y que todos los bancos estuvieran obligados a realizar cr¨¦ditos en funci¨®n de su cuota de mercado. ¡°Habr¨ªa que disciplinar m¨¢s a los partidos para que no gasten m¨¢s de lo que ingresan¡±.
Una portavoz del ICO se?al¨® que a¨²n no han recibido nuevas peticiones, pero el PP y el PSOE estudian hacerlo. Los populares est¨¢n pendientes del aval del Tribunal de Cuentas al ¨²ltimo ejercicio presentado para desbloquear la subvenci¨®n que les corresponde. Tras el batacazo de abril meditaron realizar un ERE, pero los pactos auton¨®micos y municipales les han permitido sortearlo. El secretario general, Tedoro Garc¨ªa Egea, ha recolocado en el Gobierno de Madrid, en el Ayuntamiento de la capital y otros consistorios a trabajadores que ten¨ªan un pie en la calle. De momento no est¨¢ sobre la mesa la venta o alquiler de la sede del partido.
El Santander y el Sabadell s¨ª prestan
La actitud de los bancos ante el negocio crediticio de los partidos pol¨ªticos es muy diversa. Algunas grandes entidades, como el Santander y Sabadell, admiten que prestan a los partidos en sus campa?as (eval¨²an la operaci¨®n bajo criterios objetivos de riesgo como con cualquier otro cliente, seg¨²n ambas entidades) mientras que otras, como Bankia, que?recuerda su car¨¢cter de banco p¨²blico, no lo hacen.
CaixaBank se queda a medio camino: afirma no realizar pr¨¦stamos para la campa?a pero s¨ª financia adelantos de dinero a los partidos, antes de que la Administraci¨®n les entregue lo que les corresponde por cada esca?o, diputado y voto. Eso s¨ª, ¡°con cantidades poco elevadas, con plazos cortos y en casos aislados¡±, apuntan en la entidad. El BBVA dice que act¨²a como con cualquier otro cliente con un an¨¢lisis de riesgos, aunque varios bancos apuntaron que tradicionalmente esta entidad ha prestado muy poco a los partidos.
En cuanto a las entidades m¨¢s peque?as, su apetencia por este negocio es escasa. Unicaja ¡°apenas presta a los partidos¡± mientras que Bankinter, Kutxabank, Abanca y Cajamar aseguran que no dan cr¨¦ditos a los representantes pol¨ªticos. Ibercaja no aclar¨® su postura.
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