Andaluc¨ªa aprueba el Presupuesto de 2020 que garantiza a Moreno agotar la legislatura

Andaluc¨ªa ha sido la primera comunidad de Espa?a en aprobar su presupuesto para 2020. Son los segundos que salen adelante en los 11 meses del Gobierno de coalici¨®n de PP y Ciudadanos con el apoyo de la ultraderecha de Vox. Y m¨¢s all¨¢ del alivio que supone para la Administraci¨®n de la regi¨®n m¨¢s poblada del pa¨ªs (8,4 millones de habitantes) contar con dinero fresco para desarrollar los acuerdos firmados al inicio de la legislatura por los tres grupos de derecha, supone la consolidaci¨®n de la estabilidad pol¨ªtica del Ejecutivo. Si hay ruptura o fugas antes de tiempo, el presidente de la Junta, Juan Manuel Moreno (PP), siempre puede optar por la pr¨®rroga presupuestaria que lo lleve en volandas hasta el final del mandato en 2022.

El Presupuesto de la Junta para el pr¨®ximo a?o asciende a 38.540 millones de euros, 5,4% m¨¢s que el vigente. Son unas cuentas expansivas, pese al clima de incertidumbre econ¨®mica y a que el propio Ejecutivo aut¨®nomo calcula que la econom¨ªa andaluza crecer¨¢ cuatro d¨¦cimas menos (del 2,3% al 1,9%). Tambi¨¦n prev¨¦ crear 60.000 empleos en 2020.

El pr¨®ximo ejercicio Andaluc¨ªa, como el resto de las comunidades aut¨®nomas, est¨¢ obligada por la ley de estabilidad a no gastar m¨¢s de lo que ingresa, por lo que debe lograr el d¨¦ficit cero. Este objetivo est¨¢ en riesgo, seg¨²n ha advertido la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), que en un informe emitido a principios de diciembre recomend¨® a la Junta ¡°aplazar las nuevas medidas de rebaja fiscal propuestas o plantear otras actuaciones que favorezcan el cumplimiento de la regla de gasto, compensando el impacto de la p¨¦rdida de ingresos de medidas adoptadas¡±. La comunidad ya aprob¨® en la pr¨¢ctica supresi¨®n del impuesto de sucesiones y donaciones y la rebaja del tramo auton¨®mico del IRPF, entre otras rebajas fiscales.

Una de las novedades del Presupuesto andaluz afecta a la reducci¨®n del sector p¨²blico. En 2020 se realizar¨¢n auditor¨ªas independientes en lo que el PP ha denominado siempre de manera despectiva como la ¡°Administraci¨®n paralela¡±. Los tres partidos que sostienen el Gobierno est¨¢n de acuerdo en reducir el sector p¨²blico andaluz, con una plantilla de 26.045 personas. En estas auditor¨ªas se estudiar¨¢ c¨®mo, cu¨¢ndo y de qu¨¦ manera esos trabajadores accedieron a una plaza p¨²blica. La creencia de Gobierno es que una mayor¨ªa la logaron por afinidad pol¨ªtica o familiar con el PSOE, que estuvo 37 a?os seguidos en la Junta. El Presupuesto andaluz destina tres millones de euros para la contrataci¨®n con firmas privadas de auditor¨ªa para la totalidad de su sector p¨²blico instrumental. Es la primera comunidad aut¨®noma que hace un encargo de este tipo. El sector p¨²blico instrumental andaluz se ha dividido en 16 lotes, de los que a una sola empresa se le puede adjudicar un m¨¢ximo de cuatro.

Vox ha advertido en el debate final en pleno del Presupuesto que esta reducci¨®n es b¨¢sica para mantener su apoyo al Gobierno andaluz a lo largo de la legislatura. En tono amenazante, su portavoz Rodrigo Alonso ha dicho que, si el Ejecutivo dilata la toma de decisiones en este asunto y opta por la pr¨®rroga presupuestaria dentro de un a?o, Vox ejercer¨¢ ¡°una hostilidad democr¨¢tica muy grande¡±. ¡°Tener a Vox durante un a?o de forma hostil es sumamente inc¨®modo¡±, ha subrayado.

Antes de la presentaci¨®n del proyecto de ley, Vox logr¨® en las negociaciones previas que su sello ideol¨®gico y program¨¢tico quedara estampado en el texto: se fomentar¨¢n con dinero p¨²blico las escuelas taurinas, se promover¨¢ ¡°el conocimiento y la reflexi¨®n¡± sobre el descubrimiento de Am¨¦rica y en los colegios habr¨¢ programas que ¡°exponga la importancia¡± de la caza. Lo mismo consigui¨® en las cuentas de 2019, cuando se redujeron partidas para la inmigraci¨®n, la puesta en marcha de un tel¨¦fono para atender a v¨ªctimas de ¡°violencia intrafamiliar¡± o subvenciones para para andaluces ¡°con problemas de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica¡±.

A lo largo del debate de dos d¨ªas, los portavoces de PP, Ciudadanos y Vox han subido a la tribuna con un tema reiterado en su guion: una cr¨ªtica feroz a la bancada socialista tras la sentencia de los ERE, un reproche que los diputados del PSOE han sorteado cada uno como ha podido, aunque no se ha visto una estrategia com¨²n de defensa.

El 58,7% del Presupuesto de la Junta de Andaluc¨ªa va destinado a salud, educaci¨®n y pol¨ªticas sociales, aunque esas consejer¨ªas crecen menos que el conjunto del presupuesto. La Consejer¨ªa de Empleo, sobre la que pivota todas las pol¨ªticas de formaci¨®n y las acciones activas de empleo, s¨®lo lo hace en 1,9%, cuando en el ejercicio a¨²n en vigor vio disminuidas sus partidas en un 15%. Las inversiones (3.750 millones) se mantienen con perfil bajo y la subida es de un 1,4%, apenas unos 50 millones de euros m¨¢s respecto a 2019. El pago de la deuda consume el 20,3%. Los gastos de personal el 4,4% y los gastos corrientes el 6,4%.

Durante la tramitaci¨®n, los grupos mayoritarios aceptaron s¨®lo ocho enmiendas del grupo Adelante Andaluc¨ªa y tres del grupo socialista.