El Constitucional resolver¨¢ los recursos del ¡®proc¨¦s¡¯ sin haber sido a¨²n renovado

El Tribunal Constitucional, cuyo mandato con su actual composici¨®n ¡ªde mayor¨ªa conservadora¡ª concluy¨® el pasado mes de noviembre, trabaja ya con la idea de que tendr¨¢ que asumir, tramitar y resolver los recursos de los condenados en el juicio del proc¨¦s antes de ser renovado. Esa renovaci¨®n depende de una negociaci¨®n entre los partidos pol¨ªticos que no arranca. La presentaci¨®n de las impugnaciones se prev¨¦ para febrero, una vez que el Tribunal Supremo haya resuelto los incidentes de nulidad presentados por las defensas.

El Constitucional podr¨ªa resolver en julio o septiembre los recursos de amparo, un paso necesario para que los condenados puedan acudir al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), ¨²ltima estaci¨®n de este largo proceso judicial. A su vez, el mandato de cuatro de los doce miembros del tribunal de garant¨ªas ¡ªentre ellos su presidente, vicepresidenta y dos magistrados¡ª, concluy¨® en noviembre de 2019. Pero dif¨ªcilmente habr¨¢ renovaci¨®n a corto plazo; entre otras cosas porque al PP no le corre prisa alguna, ya que la actual mayor¨ªa del Constitucional es conservadora.

El equilibrio es de siete votos a cinco, a favor de los magistrados encuadrados en el sector conservador, aunque con variaciones puntuales. En las materias m¨¢s sensibles, relativas a los recursos de los dirigentes independentistas, se ha mantenido habitualmente la unanimidad, si bien hay un n¨²cleo de tres magistrados de orientaci¨®n progresista que en los ¨²ltimos fallos han emitido votos particulares favorables a los condenados.

La existencia de estos episodios recientes no preocupa a ninguno de los dos grandes partidos, PSOE y PP, convencidos de que en l¨ªneas generales el Constitucional mantendr¨¢ firme el tim¨®n en la defensa de la Ley Fundamental como garante de la unidad y cohesi¨®n territorial del pa¨ªs. De ah¨ª, en parte, que haya menos prisa en renovar el tribunal de garant¨ªas que en cambiar a la c¨²pula de la justicia, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el ¨®rgano de gobierno de los jueces.

Con todo, la renovaci¨®n del Constitucional es una delicada operaci¨®n de cirug¨ªa. Tendr¨¢n que ser relevados cuatro magistrados, un tercio de la instituci¨®n. Se trata del presidente, Juan Jos¨¦ Gonz¨¢lez Rivas; la vicepresidenta, Encarna Roca, y los magistrados Fernando Vald¨¦s Dal-R¨¦ y Andr¨¦s Ollero; todos ellos designados por el Congreso, C¨¢mara a la que corresponde ahora sustituirles. La mayor¨ªa requerida para la renovaci¨®n es de tres quintos, es decir, 210 diputados.

El PP, que desconf¨ªa de los planes del Gobierno en materia judicial, quiere asegurarse no solo el mantenimiento de la mayor¨ªa conservadora sino tambi¨¦n la presidencia del Constitucional. El candidato situado en mejor posici¨®n es el magistrado Pedro Gonz¨¢lez Trevijano, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional y exrector de la Universidad Rey Juan Carlos. Tambi¨¦n hay que contar con Juan Antonio Xiol, expresidente de la Sala Civil del Supremo, que podr¨ªa ser el nuevo vicepresidente. Ambos pertenecen al grupo de magistrados m¨¢s antiguos del Constitucional, que se renueva siempre por tercios. Gonz¨¢lez Trevijano y Ollero fueron elegidos a propuesta del PP, mientras que Xiol y Vald¨¦s Dal-R¨¦ fueron promovidos por el PSOE.

Negociaci¨®n pol¨ªtica

Si se mantuviera el actual equilibrio, y el PP propusiera para la renovaci¨®n a dos candidatos y el PSOE a otros dos, la presidencia ser¨ªa casi con seguridad para Gonz¨¢lez Trevijano, porque el Constitucional mantendr¨ªa su actual mayor¨ªa conservadora. La consecuci¨®n de ese objetivo depende de una negociaci¨®n que a¨²n no est¨¢ iniciada, y a la que el PP acudir¨¢ sin urgencias y con recelos, sobre todo tras la designaci¨®n de la exministra Dolores Delgado como nueva fiscal general del Estado.

Fuentes del Constitucional aventuran que el PSOE formar¨¢ bloque con Unidas Podemos para sostener que les corresponde proponer a tres magistrados, y no solo a dos, dejando uno para el PP. Alternativamente, podr¨ªan limitarse a proponer a dos nuevos jueces del tribunal de garant¨ªas para que los populares promovieran al tercero, y que el cuarto fuera consensuado.

En este ¨²ltimo supuesto la candidatura de Gonz¨¢lez Trevijano peligrar¨ªa, porque existir¨ªa un empate te¨®rico a seis entre conservadores y progresistas. Pero aun as¨ª la mayor¨ªa conservadora podr¨ªa hacerse con la presidencia. Ello se debe a que la ley org¨¢nica del Tribunal Constitucional prev¨¦ que, en caso de que dos candidatos empaten en la elecci¨®n de presidente, acceder¨¢ al cargo el de mayor edad. Ante tal posibilidad, el bloque conservador podr¨ªa presentar como candidato al magistrado Santiago Mart¨ªnez Vares, de 77 a?os. Xiol tiene 73.

El bloque PSOE-Unidas Podemos suma 155 esca?os, a mucha distancia de los 89 con los que cuenta el PP. De ah¨ª que con toda probabilidad dicho n¨²cleo, eje del actual Gobierno, reclame un reequilibrio de tres a uno en la renovaci¨®n del Constitucional. El anzuelo para el PP ser¨ªa el aseguramiento de la presidencia, y con ella el mantenimiento de la hegemon¨ªa conservadora. Pero en el propio Constitucional se ha especulado con la posibilidad ¡ªaparentemente remota¡ª de que los socialistas amaguen con escuchar la hipot¨¦tica disponibilidad de Vox ¡ªanunciada hace d¨ªas y luego descartada¡ª para negociar la renovaci¨®n pendiente de distintos ¨®rganos institucionales.