El Congreso aprobar¨¢ hoy la reforma de la ley del divorcio
El PP se abstendr¨¢ por rechazo a la custodia compartida sin acuerdo
Espa?a ha registrado m¨¢s de 1,7 millones de casos de separaci¨®n y divorcio desde la aprobaci¨®n hace casi 25 a?os de la ley que legalizaba el divorcio y, pese a figurar entre los pa¨ªses de la UE con menor tasa de rupturas, las demandas no han dejado de crecer. Esta noche -la sesi¨®n se est¨¢ alargando m¨¢s de lo previsto- concluye en el Congreso el tr¨¢mite para la aprobaci¨®n definitiva de la primera reforma de esta ley, por la que se agiliza el divorcio, se suprime la separaci¨®n previa obligatoria y la necesidad de alegar causas y se regula la custodia compartida. En resumen, un divorcio m¨¢s r¨¢pido y con menos costes. Salvo sorpresas, el Gobierno contar¨¢ con el respaldo de todos los partidos a excepci¨®n del PP, que se abstendr¨¢, como ya hizo en el Senado. Y lo hace por la controvertida custodia compartida, que permitir¨¢ al juez concederla en casos excepcionales si lo pide uno de los c¨®nyuges y aunque no haya acuerdo entre ambos.
El aspecto m¨¢s pol¨¦mico durante la tramitaci¨®n fue la posibilidad de que el juez conceda la custodia compartida sin acuerdo de los padres. Finalmente, se incorpor¨® una enmienda socialista pactada en el Senado con el resto de los grupos, salvo con el PP, que prev¨¦ que, si la pide uno de los padres, el juez dictamine la custodia "con car¨¢cter excepcional" tras analizar un informe preceptivo pero no vinculante del fiscal y un estudio de un equipo de especialistas. El juez evaluar¨¢ adem¨¢s la ubicaci¨®n de los domicilios paternos para que el menor goce de estabilidad. En caso de que los progenitores acuerden compartir la guarda y custodia, el juez deber¨¢ concederla tras recabar "en todo caso" el informe del fiscal. Tambi¨¦n podr¨¢ escuchar la opini¨®n de los hijos si lo considera oportuno o si lo piden el fiscal, las partes o los ni?os. Se proh¨ªbe en casos de violencia familiar.
Esta ma?ana el ministro de Justicia, Juan Fernando L¨®pez Aguilar, ha defendido una vez m¨¢s este punto de la ley -que hasta ahora estaba admitido pero sin regular- como "una soluci¨®n razonable" y propia de una sociedad desarrollada. En su opini¨®n, "apuesta por la igualdad efectiva en la distribuci¨®n de las responsabilidades y las tareas durante el matrimonio y una vez terminado" ¨¦ste. "Este r¨¦gimen se puede acordar cuando se disuelva el matrimonio, siempre y cuando no perjudique la personalidad del menor ni le suponga ning¨²n tipo de trastorno domiciliario. Con todas estas cautelas, yo creo que es una soluci¨®n razonable que est¨¢ a la altura de la sociedad del presente, que apuesta por la igualdad", ha a?adido L¨®pez Aguilar.
Los deberes de los esposos
La reforma de esta ley, que data de 1981, permitir¨¢ pedir el divorcio a los tres meses de celebrarse la boda. Si la petici¨®n es s¨®lo de uno de los esposos, los tribunales resolver¨¢n la demanda en menos de medio a?o y, en caso de mutuo acuerdo, en dos meses como m¨¢ximo. En caso de maltrato no se respetar¨¢ el plazo de tres meses. Con anterioridad a esta modificaci¨®n del C¨®digo Civil, deb¨ªa pasar un a?o desde el matrimonio para plantear la separaci¨®n y otro m¨¢s para presentar la demanda de divorcio. En todo caso, la figura de la separaci¨®n se mantiene para quien la solicite. El proyecto, que comenz¨® su andadura en septiembre ¨²ltimo con su aprobaci¨®n en Consejo de Ministros, desea simplificar los tr¨¢mites, abaratar los costes, aliviar el trabajo de los juzgados y reducir, en lo posible, el sufrimiento emocional.
As¨ª, la reforma eliminar¨¢ la exigencia de alegar causas legales para la separaci¨®n, recogidas hasta ahora en los art¨ªculos 82, 86 y 87 del C¨®digo Civil y son alcoholismo, infidelidad, cese de la convivencia conyugal, toxicoman¨ªas, perturbaci¨®n mental, conductas injuriosas, abandono de hogar y violaci¨®n de los deberes conyugales. Como novedad, la ley introduce que entre los deberes de quienes contraen matrimonio -adem¨¢s de estar obligados a vivir juntos, guardarse fidelidad y socorrerse mutuamente-, "el compartir las responsabilidades dom¨¦sticas y el cuidado y la atenci¨®n de ascendientes y descendientes y otras personas dependientes a cargo", gracias a una enmienda del PNV. El texto incluyela futura creaci¨®n de un Fondo estatal que garantice el pago de las pensiones de alimentos en caso de impagos, una vieja reivindicaci¨®n de las asociaciones feministas.
Adem¨¢s, introduce la obligaci¨®n del Gobierno a enviar a las Cortes un proyecto de ley sobre la mediaci¨®n y que establece ese mecanismo como "un recurso voluntario y alternativo de soluci¨®n de conflictos familiares por la v¨ªa del mutuo acuerdo, con la intervenci¨®n de un mediador imparcial y neutral". Los c¨®nyuges que se encuentren en un proceso de separaci¨®n o divorcio lo podr¨¢n suspender para someterse a la mediaci¨®n, un instrumento que ya funciona en varias comunidades aut¨®nomas. El anteproyecto fue examinado por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que lo respald¨® en l¨ªneas generales, pero defendi¨® la necesidad de que en los divorcios sin mutuo acuerdo se exigieran causas para la ruptura.
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