La UE junta aliados para mover a EE UU y China hacia un tratado clim¨¢tico

La UE sigue sumando apoyos a su plan para aceptar Kioto como puente hasta 2020 solo si los grandes emisores anuncian que se podr¨¢n sumar en una d¨¦cada. Un comunicado conjunto de la UE con el grupo de los pa¨ªses menos desarrollados y el de los peque?os Estados insulares -que se ven amenazados por la subida del nivel del mar prevista- reclama en la Cumbre de Durban compromisos de todos los bloques, lo que sin mencionarlo se refiere a EE UU y China, sin los cuales no habr¨¢ avances porque suman el 50% de las emisiones.

"A la UE le ha ido bien siempre que ha obtenido apoyos para aislar a EE UU. En Copenhague intent¨® complacer a ese pa¨ªs y no funcion¨®", resum¨ªan d¨ªas atr¨¢s fuentes de la negociaci¨®n. En la crucial cumbre en Dinamarca en 2009, Europa fue desplazada y el texto se cerr¨® entre EE UU, China, India, Brasil y Sud¨¢frica.

En Durban, y con la vista puesta en el nuevo proceso de negociaci¨®n que se abra, la UE ha vuelto a su tradicional estrategia. Ya logr¨® el apoyo de los pa¨ªses menos desarrollados (LDC, en sus siglas en ingl¨¦s). Estos 48 Estados tienen un 12% de la poblaci¨®n mundial pero suponen menos del 2% del PIB del planeta. Son pa¨ªses como Gambia, Bangladesh o Hait¨ª y que no tendr¨ªan compromisos de limitaci¨®n de emisiones en ning¨²n caso. Puede que no tengan un peso diplom¨¢tico enorme pero s¨ª son una palanca para mover a China. El grupo oficial de negociaci¨®n en la cumbre del clima es el G-77+China e incluye a todos los pa¨ªses en desarrollo. Sin embargo, y con esta declaraci¨®n p¨²blica de los pa¨ªses m¨¢s pobres, queda claro que China est¨¢ fuera del grupo y la UE recibe el aval de los pa¨ªses que m¨¢s sufrir¨¢n las consecuencias del calentamiento y en cuyo nombre hablan de vez en cuando los emergentes como China e India.

El comunicado lo firma tambi¨¦n el grupo AOSIS, formado por la alianza de los 43 peque?os Estados-isla. Son pa¨ªses como Maldivas o Tuvalu y que cuentan con gran simpat¨ªa entre las ONG. Afirman que la subida del nivel del mar amenaza su supervivencia y piden que las potencias intenten limitar el calentamiento a 1,5 grados frente a los 2 considerados actualmente como inevitables.

El documento conjunto pide prorrogar el Protocolo de Kioto hasta 2020 y conseguir en Durban "un mandato claro y una hoja de ruta hacia un instrumento legalmente vinculante" en el que "todas las partes" de la convenci¨®n de la ONU "deben comprometerse". Adem¨¢s, reclama que no se retrase la negociaci¨®n -como intentaron EE UU y China al comienzo de Durban-. Y los tres bloques afirman: "La probabilidad de alcanzar nuestro objetivo se hace m¨¢s peque?a con el paso del tiempo y necesitamos empezar este proceso hoy".

EE UU dijo ayer en p¨²blico que apoya la hoja de ruta que pide la UE, algo que fue recibido con cautela por los negociadores. De ser as¨ª, el principal obst¨¢culo ser¨ªan China e India. Pek¨ªn comenz¨® en Durban con signos de flexibilidad que no ha repetido con el paso de las jornadas. En una comparecencia, los BASIC (Brasil, China, India y Sud¨¢frica) insistieron en que la responsabilidad del calentamiento es de los pa¨ªses desarrollados y que son ellos los que deben recortar emisiones.