La futura ley educativa enmienda a Wert

La nueva ley educativa, Lomloe, llegar¨¢ previsiblemente ma?ana al Consejo de Ministros. Ser¨¢ la segunda vez que el texto normativo, que enterrar¨¢ la conocida como ley Wert (aprobada por el PP en 2013), sea refrendado por el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez. La ¨²ltima vez fue el 15 de febrero de 2019, el mismo d¨ªa que el presidente del Gobierno anunciaba la fecha de las nuevas elecciones. En ese momento, la ministra del ramo, Isabel Cela¨¢, asegur¨® que la ley acabar¨ªa tramit¨¢ndose. ¡°La comunidad educativa lo quiere¡±, afirm¨® Cela¨¢, cuyo equipo analiz¨® m¨¢s de 43.000 correos electr¨®nicos con propuestas para el cambio. El texto vuelve ahora id¨¦ntico, sin ninguna modificaci¨®n.

La nueva normativa llega con el objetivo de tumbar la Lomce, ley que llev¨® en 2013 al resto de grupos parlamentarios ¡ªa excepci¨®n de UPyD y los dos diputados de UPN y Foro Asturiano¡ª a acordar por escrito su compromiso de derogarla en la siguiente legislatura.

Uno de los aspectos m¨¢s ¡°lesivos¡± de la Lomce que la Lomloe corregir¨¢ es la divisi¨®n de los alumnos en diferentes itinerarios seg¨²n sus capacidades acad¨¦micas. Con el modelo actual, un estudiante que no consigue promocionar en segundo o tercero de la ESO es derivado a la llamada Formaci¨®n Profesional B¨¢sica, y en funci¨®n del criterio de la junta de evaluaci¨®n del centro, hay alumnos que al aprobar ese curso obtienen el t¨ªtulo de la ESO y otros que no. Sin este certificado, los estudiantes no pueden continuar sus estudios. ¡°No podemos discriminar a los alumnos a una edad temprana en la que todav¨ªa no saben a qu¨¦ se quieren dedicar¡±, explicaba Cela¨¢ en una entrevista con EL PA?S. Para evitar esa discrecionalidad, la nueva ley eliminar¨¢ esa v¨ªa y recuperar¨¢ los programas de diversificaci¨®n curricular de la Loe (ley educativa aprobada por el PSOE en 2006), que permiten modificar y adaptar el curr¨ªculo desde tercero de la ESO para los alumnos que no est¨¦n en condiciones de promocionar, de forma que todos obtengan la misma titulaci¨®n.

Otro de los grandes escollos del sistema educativo que pretende solucionar la nueva ley es la alta tasa de repetidores. En Espa?a, el 29% de los estudiantes de 15 a?os estaba repitiendo alg¨²n curso de la ESO en 2018, frente al 13% de media de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. Para reducirla, la Lomloe incluye varias medidas. Por una parte, en Primaria eliminar¨¢ la posibilidad que contempla ahora la Lomce de que los alumnos puedan repetir en cada uno de los cursos, y en su lugar establecer¨¢ que solo puedan repetir curso al final de cada etapa (segundo, cuarto y sexto de Primaria). Adem¨¢s, contemplar¨¢ que los estudiantes que suspendan m¨¢s de dos asignaturas en la ESO puedan pasar de curso ¡°de forma excepcional¡± si el equipo docente considera que ¡°la naturaleza de las asignaturas no superadas le permite seguir con ¨¦xito el curso siguiente¡±. En Bachillerato se podr¨¢ conceder el t¨ªtulo con una asignatura suspensa, tambi¨¦n de forma ¡°excepcional¡± ¡ªahora mismo es obligatorio superar todas las asignaturas de los dos cursos para hacerse con la titulaci¨®n¡ª.

La religi¨®n es otro de los grandes cambios. Su oferta ya no ser¨¢ obligatoria en 1? y 2? de Bachillerato, y las calificaciones no computar¨¢n para el acceso a la Universidad o la obtenci¨®n de becas. Adem¨¢s, los alumnos que no escojan religi¨®n no estar¨¢n obligados a matricularse en una materia alternativa (la llamada ¡°asignatura espejo¡±), que en la Lomce es ¨¦tica. Con la Lomloe, Educaci¨®n en valores c¨ªvicos y ¨¦ticos pasar¨¢ a ser obligatoria para todos los alumnos en un curso de Primaria y en otro curso de Secundaria, a¨²n por determinar.

Otra de las novedades es que las autonom¨ªas perder¨¢n poder a la hora de determinar los contenidos del curr¨ªculum. Se volver¨¢ a lo estipulado en la Loe y el Gobierno central decidir¨¢ el 55% de los contenidos en las autonom¨ªas con lengua cooficial y el 65% en el resto. La actual ley (Lomce) utiliza un sistema distinto: no emplea porcentajes. Divide las asignaturas en troncales (las obligatorias que fija el Estado), y opcionales y de libre configuraci¨®n (que determinan las comunidades aut¨®nomas en su totalidad). Este modelo implica grandes diferencias entre las materias que se estudian en cada autonom¨ªa. El ministerio busca con el cambio que plantea un mayor consenso y colaboraci¨®n entre el Estado y las comunidades.