El municipio de Los Alc¨¢zares aprueba una iniciativa legislativa para dar derechos propios al Mar Menor

El Pleno del Ayuntamiento de Los Alc¨¢zares aprob¨® este jueves una iniciativa legislativa para dotar de personalidad jur¨ªdica a la laguna del Mar Menor y su cuenca, y reconocer a este ecosistema como sujeto de derechos, una medida de la que solo existen unos pocos precedentes en el mundo. El apoyo de un municipio con un censo de m¨¢s de 10.000 habitantes era el requisito para llevar esta propuesta a la Asamblea regional de Murcia y ahora corresponde a la Mesa de esta c¨¢mara decidir si la admite a tr¨¢mite para proceder a su tramitaci¨®n como ley o incluso elevarla al Parlamento nacional.

En el arranque, el proceso para lograr algo as¨ª parece lleno de obst¨¢culos. De hecho, la iniciativa legislativa sale del Ayuntamiento de Los Alc¨¢zares con un informe desfavorable de su propio servicio jur¨ªdico, al considerar que ¡°queda extramuros del vigente marco normativo y fuera del alcance legislativo reconocido a la Asamblea regional¡±. Sin embargo, esto no ha frenado a seguir adelante al alcalde, Mario Cervera, del PSOE, que record¨® en el Pleno que su municipio es uno de los m¨¢s afectados por la degradaci¨®n actual de la laguna, causada en gran medida por la eutrofizaci¨®n de sus aguas.

Ante las duras cr¨ªticas de la portavoz del PP, Cristina S¨¢nchez, que calific¨® de ¡°puro postureo¡± y ¡°circo¡± mandar a la Asamblea regional una iniciativa legislativa con el dictamen desfavorable del servicio jur¨ªdico, el alcalde defendi¨® que de esta forma se obliga al Parlamento de Murcia ¡°a mojarse¡±. ¡°No se trata de un brindis al sol, se trata de empezar un recorrido que debi¨® comenzar hace muchos a?os¡±, se?al¨® Cervera, que afirm¨® que en caso de no considerarse competente la Asamblea regional espera que la propuesta sea enviada al Congreso en Madrid.

De solventar todos estos escollos, dotar de personalidad jur¨ªdica al Mar Menor significar¨ªa que sus representantes legales podr¨ªan acudir directamente a los tribunales para defender sus derechos, tal y como sucede hoy en d¨ªa con las personas o las empresas.

Para la impulsora de la idea, Teresa Vicente, profesora de Filosof¨ªa del Derecho de la Universidad de Murcia, la aprobaci¨®n de la iniciativa legislativa en Los Alc¨¢zares supone ya de por s¨ª todo un hito. ¡°Independientemente de lo que ocurra a partir de ahora, con este paso nos estamos sumando a la lucha internacional por reconocer los derechos de la naturaleza¡±, destaca esta abogada, que dice estar acostumbrada al rechazo de algunos colegas: ¡°Esta es una figura jur¨ªdica muy nueva, es algo completamente desconocido para alguien que no haya estudiado sobre ello¡±, incide Vicente, que recalca que el Derecho moderno tambi¨¦n excluy¨® antes a los ni?os o las mujeres.

Si bien nunca se ha hecho nada parecido en Espa?a o Europa, existen precedentes en otras partes del mundo. En Colombia, la Corte Constitucional resolvi¨® en 2016 reconocer al r¨ªo Atrato, su cuenca y afluentes como una entidad sujeta de derechos. Y dos a?os despu¨¦s, en 2018, la Corte Suprema de este mismo pa¨ªs se bas¨® en esa misma sentencia para reconocer tambi¨¦n a la Amazonia colombiana como entidad ¡°sujeto de derechos¡±, ante el alarmante incremento de la deforestaci¨®n en la regi¨®n. En Nueva Zelanda, el Parlamento del pa¨ªs reconoci¨® en 2017 la personalidad jur¨ªdica del r¨ªo Whanganui a trav¨¦s de la Ley Te Awa Tupua.

Sin tener el ¨¦xito de los ejemplos anteriores, uno de los casos m¨¢s parecidos al del Mar Menor es el del lago Erie, el cuarto en tama?o de los Grandes Lagos, en la frontera entre Estados Unidos y Canad¨¢. Con graves problemas de eutrofizaci¨®n y de algas t¨®xicas, en 2019 el municipio estadounidense de Toledo (Ohio) sac¨® adelante un refer¨¦ndum para dar derechos a este humedal, por primera vez en EE UU. Sin embargo, de forma posterior un juez invalid¨® la Declaraci¨®n de derechos aprobada al considerarla ¡°inconstitucionalmente vaga y exceder el poder del Gobierno municipal en Ohio¡±.