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La Fiscal¨ªa pide actuar penalmente contra los coches m¨¢s contaminantes

El coordinador de Medio Ambiente propone a Madrid crear patrullas espec¨ªficas contra los veh¨ªculos m¨¢s sucios

Manuel Planelles
Control de la polic¨ªa municipal durante un episodio de contaminaci¨®n en Madrid en 2016.
Control de la polic¨ªa municipal durante un episodio de contaminaci¨®n en Madrid en 2016. JAIME VILLANUEVA

La Fiscal¨ªa tiene en el punto de mira la contaminaci¨®n del aire en las ciudades, cuya principal causa hay que buscarla en el tubo de escape de los veh¨ªculos de gasolina y di¨¦sel. Y el coordinador de los fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo, Antonio Vercher, considera que se puede intentar perseguir por la v¨ªa penal a los conductores de veh¨ªculos ¡°altamente contaminantes¡± cuando se decreten restricciones de tr¨¢fico por los altos niveles de poluci¨®n. As¨ª lo indica en el escrito que el departamento que dirige Vercher envi¨® la semana pasada al alcalde de Madrid coincidiendo con el episodio de alta concentraci¨®n de di¨®xido de nitr¨®geno (NO2) que oblig¨® al equipo del regidor Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida (PP) a activar por primera vez en su mandato el nivel 1 del protocolo contra la contaminaci¨®n en la capital. Durante dos d¨ªas, debido a esa activaci¨®n, la velocidad de circulaci¨®n en la M-30 y en las v¨ªas de acceso en el interior de la M-40, en ambos sentidos, qued¨® limitada a 70 kil¨®metros por hora.

El fiscal explica en su escrito que el art¨ªculo 325 del C¨®digo Penal, que se refiere al delito medioambiental, permite aplicar un ¡°planteamiento m¨¢s amplio¡± para intentar atajar el problema de la contaminaci¨®n, que tiene una ¡°muy negativa incidencia¡± en la salud p¨²blica. Seg¨²n su interpretaci¨®n, se puede ir m¨¢s all¨¢ de ¡°la perspectiva meramente administrativa¡± ¡ªlas multas¡ª en este asunto y utilizar la v¨ªa penal contra los titulares de veh¨ªculos altamente contaminantes o sus conductores. Para ello, en el escrito de la Fiscal¨ªa al que ha accedido EL PA?S se propone que se organicen ¡°patrullas policiales de control del tr¨¢fico¡± durante estos picos de contaminaci¨®n. Vercher plantea reunirse con los responsables del Ayuntamiento para coordinar las actuaciones y ¡°dise?ar una estrategia eficaz¡±. Fuentes de la Fiscal¨ªa explican que el Consistorio madrile?o respondi¨® este lunes favorablemente a este ofrecimiento.

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No es la primera vez que Vercher interviene por los altos niveles de contaminaci¨®n y la falta de acciones contra este grave problema del Ayuntamiento de la capital. As¨ª lo hizo, por ejemplo, a principios de esta d¨¦cada cuando el equipo del exregidor Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) cambi¨® de lugar varias estaciones de medici¨®n de la calidad del aire de la ciudad para ubicarlas en zonas verdes. Lo hizo tambi¨¦n cuando abri¨® en junio de 2019 una investigaci¨®n por la intenci¨®n del actual Consistorio de desmontar Madrid Central, la zona de bajas emisiones puesta en marcha durante el mandato de Manuela Carmena (de la formaci¨®n pol¨ªtica Ahora Madrid). En diciembre, en una mesa redonda celebrada con motivo de la Cumbre del Clima, Vercher record¨® que durante el anterior mandato dej¨® abierta la puerta tambi¨¦n al equipo de Carmena para seguir la v¨ªa penal en ¡°los supuestos m¨¢s graves de contaminaci¨®n¡±. Pero, seg¨²n lament¨® en esa jornada, ¡°no lleg¨® a la Fiscal¨ªa ni una sola denuncia¡±.

En el escrito remitido ahora al Ayuntamiento el fiscal concreta algunos supuestos en los que se podr¨ªa denunciar a conductores o propietarios de veh¨ªculos penalmente. Esa ¡°contaminaci¨®n penal¡± podr¨ªa ¡°quedar concretada por aspectos tales como los humos provocados, la ausencia de las correspondientes Inspecciones T¨¦cnicas de Veh¨ªculos (ITV), los defectos en el motor que se traduzcan en una mayor emisi¨®n contaminante...¡±. Adem¨¢s de instar a que se creen ¡°patrullas policiales de control del tr¨¢fico¡± para los momentos de m¨¢s contaminaci¨®n, la Fiscal¨ªa tambi¨¦n deja claro que si ¡°lo considera oportuno¡± proceder¨¢ a ¡°hacer uso de los agentes del Seprona¡± ¡ªla decena que est¨¢n adscritos a su departamento¡ª para realizar esas tareas de control durante los picos de m¨¢s contaminaci¨®n.

Vercher recuerda tambi¨¦n al equipo de Mart¨ªnez-Almeida que desde el mandato de Carmena existe un agente de la Polic¨ªa Local de Madrid que ejerce las labores de coordinaci¨®n entre el Ayuntamiento y la Fiscal¨ªa de Medio Ambiente. Esto ¡°permitir¨ªa la recepci¨®n r¨¢pida de los atestados¡± en la sede del ministerio p¨²blico para que se iniciase el procedimiento penal si se considera oportuno.

¡°Es evidente que el problema es cada vez m¨¢s acuciante y que es necesario atajar los casos m¨¢s exponenciales de circulaci¨®n inaceptablemente contaminante¡±, resume Vercher en su escrito sobre un problema que cada a?o causa en el mundo siete millones de muertes prematuras, como recordaba recientemente la Organizaci¨®n Mundial de la Salud. La OMS sali¨® con esa cifra al paso de unas declaraciones de la presidenta de la Comunidad de Madrid, la tambi¨¦n popular Isabel D¨ªaz-Ayuso, en las que pon¨ªa en duda la mortalidad asociada a la contaminaci¨®n.

Pero la poluci¨®n no es solo un problema de salud. La Comisi¨®n Europea denunci¨® en julio a Espa?a por los incumplimientos reiterados a?o a a?o de los l¨ªmites de di¨®xido de nitr¨®geno que establece la normativa comunitaria desde hace una d¨¦cada. Los protocolos contra los picos de contaminaci¨®n y las dos zonas de bajas emisiones que ambas ciudades ¡ªy los municipios lim¨ªtrofes en el caso catal¨¢n¡ª han puesto en marcha se enmarcan dentro de ese expediente sancionador de la Comisi¨®n. Y lo previsible es que si sale adelante la ley de cambio clim¨¢tico todas las ciudades de m¨¢s de 50.000 habitantes de Espa?a est¨¦n obligadas a contar con zonas de bajas emisiones.

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Sobre la firma

Manuel Planelles
Periodista especializado en informaci¨®n sobre cambio clim¨¢tico, medio ambiente y energ¨ªa. Ha cubierto las negociaciones clim¨¢ticas m¨¢s importantes de los ¨²ltimos a?os. Antes trabaj¨® en la redacci¨®n de Andaluc¨ªa de EL PA?S y ejerci¨® como corresponsal en C¨®rdoba. Ha colaborado en otros medios como la Cadena Ser y 20 minutos.

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