Los l¨ªmites de la nueva ayuda de 100 euros al mes para madres con hijos de hasta tres a?os: ¡°Deber¨ªa ser para todas¡±

Cuatro hijos y una madre soltera en paro. Esta es la situaci¨®n en casa de Raquel Micha, que acaba de estrenar los 40 y prefiere usar su segundo apellido. No est¨¢n atravesando su mejor momento. Recibe alimentos de C¨¢ritas, acude a un ropero solidario y se pasa el mes haciendo n¨²meros. Si el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2023 sale adelante, podr¨¢ beneficiarse de una ayuda de 100 euros al mes por su hijo peque?o, dado que se ampl¨ªan los supuestos para acceder a la actual deducci¨®n del IRPF para madres trabajadoras con ni?os de hasta tres a?os. Tendr¨¢n derecho quienes hayan trabajado al menos 30 d¨ªas desde el nacimiento del ni?o o cobren una prestaci¨®n por desempleo, como es el caso de Micha. ¡°A esas edades, con tantos gastos, cubrir¨¢ la leche y los pa?ales¡±, celebra. Pero la ayuda no llegar¨¢ a quienes no hayan cotizado nunca, como Mar¨ªa Camila Moncada, de 24 a?os y con dos hijos peque?os, ni tampoco a Chaimae Bouzid, con tres hijos, que lleva a?os sin cotizar. Las organizaciones de infancia reclaman que la ayuda sea universal, como en otros pa¨ªses europeos.

Unidas Podemos hab¨ªa defendido la universalidad, as¨ª lo hab¨ªa repetido en los ¨²ltimos meses Ione Belarra, la ministra de Derechos Sociales, al hablar de la ley de familias que recoger¨¢ esta y otras ayudas. Pero en la negociaci¨®n de los presupuestos con el PSOE no se lleg¨® tan lejos. Se decidi¨® ampliar la deducci¨®n existente desde hace a?os para las madres trabajadoras. Aun as¨ª, Derechos Sociales defiende que, si a lo pactado en las cuentas para 2023 se suma el complemento de infancia que cobran de oficio quienes perciben el ingreso m¨ªnimo vital y que adem¨¢s pueden pedir familias que no sobrepasen determinados ingresos (33.627 euros anuales para dos adultos con dos menores), se estar¨ªa cerca de la universalidad de cero a tres a?os. Las organizaciones y expertos consultados lo ven insuficiente, lamentan que precisamente la poblaci¨®n que m¨¢s lo necesita se ha quedado fuera de la nueva ayuda. Y se?alan que los m¨¢s pobres lo tienen m¨¢s dif¨ªcil por los tr¨¢mites burocr¨¢ticos.

A Raquel Micha se le acab¨® en febrero un contrato de ocho meses como telefonista y ahora ingresa 443 euros por desempleo. Su hija mayor tiene 15 a?os y una enfermedad cr¨®nica; el peque?o apenas dos. ¡°Nos denegaron el ingreso m¨ªnimo vital porque vivimos en casa de mi madre y mi padrastro, somos dos unidades familiares¡±, cuenta. Ahora asiste a un curso de C¨¢ritas Getafe de auxiliar comercial y quiere volver a trabajar. Recibe una ayuda para los libros de los ni?os, la prestaci¨®n por hijo a cargo (de 49 euros al mes por ni?o, que desapareci¨® al crearse el ingreso m¨ªnimo vital, pero las familias que lo percib¨ªan pueden seguir haci¨¦ndolo) y otra a trav¨¦s de la ley de dependencia. ¡°La situaci¨®n no es f¨¢cil¡±, dice esta espa?ola de origen ecuatoguineano. ¡°Los 100 euros al mes me ayudar¨ªan bastante. Mi hijo ya est¨¢ dejando los pa?ales, pero los usar¨ªa para el cambio de ropa y zapatos, para cualquier necesidad¡±. De las muchas que hay cuando se tienen ni?os.

Actualmente, las madres trabajadoras pueden aplicar esta deducci¨®n fiscal cuando realizan la declaraci¨®n de la renta, o pueden pedir el reembolso por adelantado de los 1.200 euros (100 euros al mes) y despu¨¦s ajustar cuentas cuando hagan la declaraci¨®n. Derechos Sociales recuerda que quienes tengan un empleo parcial pasar¨¢n a beneficiarse al 100%, no como ahora, y calcula que podr¨ªa haber unas 250.000 nuevas beneficiarias. Sumadas al medio mill¨®n que perciben la ayuda en la actualidad, permitir¨ªa alcanzar una tasa cercana al 90% de mujeres con hijos de cero a tres a?os. Hacienda cifra en 274 millones el coste de la ampliaci¨®n en los presupuestos de 2023.

Pero tanto Mar¨ªa Camila Moncada como Chaimae Bouzid se quedan fuera. La primera porque nunca ha cotizado. Lleg¨® con su marido de Colombia hace cerca de tres a?os y en este tiempo, sin m¨¢s familia aqu¨ª, cr¨ªa a sus hijos, de dos y cuatro a?os, sin ayuda externa. La segunda porque hace a?os que no trabaja, desde que tuvo al mayor de sus tres ni?os, que tiene problemas respiratorios e ingresa con asiduidad en el hospital. La opci¨®n que les queda es el complemento de infancia del ingreso m¨ªnimo vital (de 100 euros al mes para ni?os de hasta tres a?os; 70 de tres a seis; 50 hasta los 18), que adem¨¢s ser¨¢ incompatible con la deducci¨®n por maternidad: es decir, o se cobra una cosa o se cobra la otra. Pero la primera ni siquiera sab¨ªa que existe este complemento. ¡°En servicios sociales nunca me han hablado de ¨¦l¡±, dice. La segunda lleva desde marzo esperando una respuesta. ¡°Me paso el d¨ªa abriendo el buz¨®n. A¨²n no s¨¦ si tengo derecho¡±. Hay m¨¢s de 270.000 familias que lo perciben.

Gabriel Gonz¨¢lez-Bueno, especialista en pol¨ªticas de infancia de Unicef, insiste en que debe haber una ayuda universal, que luego se complemente con pol¨ªticas focalizadas a grupos vulnerables. ¡°Es decir, que deber¨ªa ser compatible con el ingreso m¨ªnimo vital¡±, reclama. Dice que el Gobierno ¡°avanza en el buen camino¡±, pero ¡°sigue habiendo l¨ªmites¡±, aunque a¨²n es preciso ¡°conocer todos los detalles para acceder¡± a la ayuda. Insiste en la necesidad de que alcance, como m¨ªnimo, a todos los ni?os de hasta tres a?os. ¡°Se evitan problemas burocr¨¢ticos, la gesti¨®n puede ser inmediata. Las personas de bajos ingresos muchas veces no conocen las ayudas¡±, indica. El Ministerio de Inclusi¨®n ha calculado que el 38% de los potenciales beneficiarios del ingreso m¨ªnimo vital no han llegado a solicitarlo.

Mar¨ªa Camila Moncada no sab¨ªa que existe el complemento de infancia. ¡°No hay suficiente informaci¨®n de las ayudas, no s¨¦ ni d¨®nde pedirlo¡±, a?ade. Al llegar a Espa?a, pidieron asilo, pero no se lo dieron. Consiguieron la residencia cuando naci¨® su segundo ni?o. Ella participa en el mismo curso que Raquel Micha, de auxiliar comercial, y no ha logrado encontrar empleo: ¡°Es dif¨ªcil cuadrar los horarios y me descartan cuando se enteran de que tengo hijos¡±. Recuerda que los comienzos en Espa?a fueron ¡°muy duros¡±. Pidieron comida a C¨¢ritas. Despu¨¦s, su marido logr¨® un empleo como t¨¦cnico de fibra ¨®ptica, con un sueldo de unos 1.400 euros al mes. Pero le acaban de despedir. Est¨¢n muy preocupados. Viven en Alcorc¨®n, pagan 680 euros al mes, m¨¢s los suministros, ¡°que est¨¢n s¨²per car¨ªsimos¡±. Por eso cuando se enter¨® de que hay ¡°una ayuda para madres trabajadoras, y no para todas¡±, no lo entendi¨®.

El desconcierto que siente Moncada tambi¨¦n lo experimentan las organizaciones de infancia. ¡°Esperamos que en el tr¨¢mite parlamentario se pueda lograr la universalidad de cero a tres a?os, y un compromiso de progresi¨®n anual¡±, apunta Ricardo Ibarra, director de la Plataforma de Infancia, que analiz¨® junto a Unicef y Save the Children otros pa¨ªses y regiones de la OCDE. De los 23 estudiados, 17 ten¨ªan prestaciones universales o casi universales. En Alemania, recuerda Ibarra, asciende a 219 euros mensuales hasta los 18 a?os. En Irlanda es de 140 euros hasta los 16, aunque puede ampliarse hasta los 18 si siguen estudiando.

El grupo de expertos que realiz¨® un an¨¢lisis para reformar el sistema fiscal espa?ol recomend¨® al Gobierno que se estudie la propuesta de estas ONG, es decir, lograr una deducci¨®n fiscal reembolsable universal, no a trav¨¦s de la deducci¨®n para madres trabajadoras (la que se ha ampliado ahora), sino reformando otra: el m¨ªnimo por descendientes. ¡°[La ayuda] deber¨ªa estar ligada a la condici¨®n de menor, y no a la de madre trabajadora¡±, recalca Olga Cant¨®, catedr¨¢tica de Econom¨ªa de la Universidad de Alcal¨¢ y miembro de ese comit¨¦. Fuentes de Derechos Sociales explican que se opt¨® por modificar la deducci¨®n por maternidad ¡°por ser la de mayor facilidad de gesti¨®n¡±.

La OCDE, en un informe en el que analizaba la protecci¨®n a las familias en Espa?a encargado por el Gobierno, tambi¨¦n inst¨® a que se explorara la creaci¨®n de una prestaci¨®n universal. El Pa¨ªs Vasco, donde no se aplica la actual deducci¨®n por maternidad (tiene su propio r¨¦gimen tributario), ha anunciado a partir de 2023 una ayuda directa de 200 euros al mes por hijo de cero a tres a?os (el l¨ªmite de renta es de 210.000 euros brutos para dos progenitores con dos hijos).

Save the Children reconoce los avances, pero reclama m¨¢s. Catalina Perazzo, directora de incidencia social y pol¨ªtica, recuerda el elevado coste que supone la crianza (672 euros al mes por hijo, seg¨²n esta ONG) y critica que ¡°penalice la inactividad [de las madres], que en gran parte se debe a la poca oferta de cuidados o su precio inasequible¡±.

Chaimae Bouzid (31 a?os) tampoco tiene una red a la que acudir para poder conciliar. Su hijo mayor tiene seis, la peque?a va a cumplir cinco meses. Los problemas respiratorios del mayor lo llevan al hospital de vez en cuando, y ella ha llegado a dormir all¨ª con todos sus hijos. Procede de T¨¢nger, pero vive en Espa?a desde peque?a. Trabaj¨® desde los 16 a?os, recogiendo limones, cuidando a ancianos. ¡°Pero la enfermedad de mi hijo me ha hecho imposible seguir¡±. El subsidio se le acab¨® hace tres a?os y su marido ingresa unos 1.200 euros al mes con los que viven los cinco en Legan¨¦s. Save the Children la ayuda con ropa, comida. M¨¢s de la mitad del sueldo va al alquiler. ¡°Lo primero son los gastos, los ni?os necesitan un techo, luz, agua. Necesitamos coche porque a veces me toca salir de madrugada al hospital¡±. Ahora est¨¢ estudiando la ESO porque quiere ser auxiliar de enfermer¨ªa. Pide que tramitar las ayudas sea m¨¢s f¨¢cil, sin citas que se agoten enseguida y un complicado papeleo. ¡°Estar esperando desde marzo [por el complemento de infancia] es much¨ªsimo¡±, dice. Y reclama: ¡°La ayuda [deducci¨®n por maternidad] deber¨ªa ser para todas¡±.