Cinco entidades acusan al Gobierno de bloquear los objetivos de su propio plan contra la obesidad infantil

Representantes de cinco de las principales entidades que participaron en la elaboraci¨®n del Plan Estrat¨¦gico Nacional para la Reducci¨®n de la Obesidad Infantil, presentado por Pedro S¨¢nchez en 2022, han enviado una carta a la revista cient¨ªfica The Lancet acusando al Gobierno de bloquear los objetivos de su propia iniciativa al no aprobar el decreto sobre publicidad de alimentos insanos dirigida a menores. ¡°Elaborar un plan contando con los expertos y luego paralizar la principal medida que hemos pedido es una contradicci¨®n absoluta, algo incomprensible¡±, explica a EL PA?S Miguel ?ngel Royo-Bordonada, uno de los firmantes de la misiva. El decreto, elaborado por el Ministerio de Consumo, ha pasado todos los tr¨¢mites preceptivos y est¨¢ a la espera de su aprobaci¨®n desde julio, y diversas fuentes acusan al Ministerio de Agricultura de paralizarlo, algo que niegan desde el departamento de Luis Planas.

¡°Como miembros de organizaciones oficiales, cient¨ªficas, no gubernamentales y de la sociedad civil que hemos participado activamente en la elaboraci¨®n del Plan Estrat¨¦gico Nacional para la Reducci¨®n de la Obesidad Infantil 2022-2030, pedimos al Gobierno espa?ol que apruebe cuanto antes el real decreto que regula la publicidad de alimentos y bebidas insanos dirigida a los ni?os¡±, se?ala la carta, firmada por Cristina Junquera-Abaitua, directora de Sensibilizaci¨®n y Pol¨ªticas de la Infancia de Unicef; Jes¨²s Vioque, que coordina el grupo sobre Nutrici¨®n en la Sociedad Espa?ola de Epidemiolog¨ªa (SEE); Luisa Mar¨ªa Capell¨¢n, presidenta de la Confederaci¨®n Espa?ola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnado (Ceapa); Santiago F. G¨®mez, experto de la Fundaci¨®n Gasol; y el propio Royo-Bordonada, profesor de la Escuela Nacional de Sanidad y uno de los mayores expertos del pa¨ªs en obesidad infantil.

El documento se?ala que el decreto elaborado por el departamento de Alberto Garz¨®n est¨¢ basado en las recomendaciones de Unicef, la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS), y numerosas sociedades cient¨ªficas de salud p¨²blica, nutrici¨®n y pediatr¨ªa, y que ¡°contribuir¨¢ sustancialmente a la protecci¨®n de los derechos de los ni?os y adolescentes, as¨ª como a la promoci¨®n de la salud p¨²blica¡±. Sin embargo, ¡°los informes desfavorables de algunos de los ministerios [...] est¨¢n impidiendo el avance de los procesos de regulaci¨®n contra la publicidad de alimentos poco saludables. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci¨®n se ha mostrado p¨²blicamente a favor de la autorregulaci¨®n (la postura defendida por la industria alimentaria) a pesar de que el hecho de que, seg¨²n la evidencia cient¨ªfica, la autorregulaci¨®n no es efectiva para proteger a ni?os y adolescentes¡±, prosigue.

En opini¨®n de los firmantes, ¡°esta situaci¨®n supone un bloqueo para la consecuci¨®n de los objetivos establecidos en el plan¡±, por lo que exigen a todos los ministerios implicados ¡ªhasta 15, seg¨²n el propio plan¡ª que trabajen cuanto antes ¡°para alcanzar un consenso basado en el borrador publicado por el Ministerio de Consumo y lograr que el real decreto sea aprobado¡±.

Royo-Bordonada explica la importancia de esta petici¨®n: ¡°La regulaci¨®n de la publicidad dirigida a menores es una medida fundamental y prioritaria para combatir la obesidad infantil. Por eso lo redactamos y lo plasmamos en el plan contra la obesidad infantil¡±. De hecho, ese documento estatal propone ¡°establecer una normativa nacional, en di¨¢logo con los distintos ministerios implicados y consultando a los sectores afectados, que regule el marketing dirigido a p¨²blico infantil de alimentos y bebidas altos en calor¨ªas, az¨²cares, sal o grasas¡±.

Cristina Ribes, directora para Europa de la Fundaci¨®n Gasol, a?ade: ¡°The Lancet es una revista muy prestigiosa que est¨¢ publicando muchos estudios contra la obesidad, que den voz a esta carta es un altavoz a esta petici¨®n. Hay mucha evidencia cient¨ªfica que demuestra que regular esta publicidad beneficia la salud de los ni?os y ni?as, y lo tenemos muy cerca¡±. La experta prosigue: ¡°Hay que dar un empuj¨®n para tener una legislaci¨®n pionera. Queremos que sea un compromiso del Gobierno para esta legislatura y, si no da tiempo, en la siguiente¡±.

Falta de acuerdo

Una portavoz del Alto Comisionado contra la Pobreza Infantil, que redact¨® esta iniciativa, se?ala que la propuesta actual, ¡°tal y como est¨¢ planteada, no surge del acuerdo entre ministerios implicados, como exige el plan¡±. Adem¨¢s, apunta que esa normativa es ¡°tan solo una de las muchas recomendaciones del plan¡±, que recoge m¨¢s de 200 medidas que incluyen propuestas en alimentaci¨®n, actividad f¨ªsica, buenos h¨¢bitos de sue?o, bienestar emocional... Agricultura, por su parte, no comenta el estado de las negociaciones para sacar adelante la norma, mientras que Consumo ya advirti¨® de que, si no se aprobaba el pasado marzo, no dar¨ªa tiempo a hacerlo en esta legislatura.

Royo-Bordonada responde: ¡°La propuesta lleva un a?o encima de la mesa y ha pasado todos los tr¨¢mites pertinentes. Han tenido mucho tiempo para consensuarlo. Esto solo se puede interpretar de una manera, y es que lo est¨¢n bloqueando¡±. En su opini¨®n, la aprobaci¨®n del decreto ¡°servir¨ªa para que los menores no recibieran una enorme presi¨®n publicitaria que les induce a consumir alimentos insanos y ultraprocesados malos para la salud¡±. Seg¨²n sus estimaciones, cualquier menor recibe unos 1.000 impactos publicitarios al mes en todos los soportes (tele, internet, vallas publicitarias) y al menos diez al d¨ªa tan solo en televisi¨®n. ¡°Todos los estudios serios demuestran que la publicidad influye mucho en los h¨¢bitos alimentarios de los ni?os, y que la ingesta cal¨®rica de los ni?os que ven publicidad diaria aumenta y conduce a la obesidad. Regular la publicidad que reciben es imprescindible¡±.

El decreto anunciado por Consumo pretende prohibir la publicidad de alimentos y bebidas insanos (entre los que incluye chocolates, dulces, galletas, postres, zumos y helados) dirigida a ni?os y adolescentes en televisi¨®n, radio, redes sociales, webs, aplicaciones, cine y peri¨®dicos. Si saliera adelante, tampoco podr¨¢n anunciar estos productos youtubers e influencers. Para llevar a cabo esa prohibici¨®n, se toman como base los perfiles nutricionales de la OMS, que dividi¨® los alimentos en 17 categor¨ªas y estableci¨® que los m¨¢s insanos no se deber¨ªan anunciar nunca, mientras que el resto podr¨ªan hacerlo si no exceden la cantidad de az¨²car, sal o grasa marcada por cada 100 gramos para cada uno de ellos.