Formaci¨®n Profesional contra la despoblaci¨®n de la Espa?a rural
Un instituto de deportes de monta?a en el Pirineo y un centro para futuros cocineros en Pontevedra son ejemplos de c¨®mo esta ense?anza puede reducir el desempleo y atraer a los j¨®venes
¡°Si no fuera por los que venimos de fuera, aqu¨ª solo habr¨ªa abuelos. Y en un futuro no habr¨ªa ni siquiera abuelos. Hay que dinamizar esto, pero hay que hacerlo bien. Hay que convertirlo en un lugar en el que la gente quiera trabajar y vivir¡±, comenta Pau G¨®mez. Nacido en Matar¨®, Barcelona, este hombre de 39 a?os vive hoy con su familia en La Pobla de Segur, un municipio ubicado en la comarca leridana del Pallars Juss¨¢, en el Pirineo, que es de las m¨¢s despobladas de Catalu?a y la que tiene m¨¢s n¨²cleos deshabitados. All¨ª, G¨®mez trabaja formando a t¨¦cnicos deportivos en monta?a y escalada en el Instituto Centro de Deportes de Monta?a (ICEM), donde ¨¦l mismo se sac¨® la titulaci¨®n. Actualmente, el instituto tiene una matr¨ªcula de 800 alumnos anuales y ya son m¨¢s de 3.000 los que se han ido formando en la ¨²ltima d¨¦cada.
Este centro, que imparte ciclos formativos de r¨¦gimen especial de deportes, es uno de los ejemplos que pone Rodrigo Plaza, responsable de Formaci¨®n Profesional (FP) de la Federaci¨®n de Ense?anza de Comisiones Obreras (CC OO), para demostrar que la FP es ¡°una herramienta indispensable para la transformaci¨®n socioecon¨®mica en el medio rural¡±. En un informe publicado este junio, el sindicato reivindica esta ense?anza como instrumento clave para repoblar la Espa?a rural, y tambi¨¦n para frenar el desempleo ¡ª25,5%¡ª que la caracterizan. ¡°El objetivo de la FP es capacitar a las actuales y a las futuras personas trabajadoras, o bien asalariadas o bien aut¨®nomas, para el desempe?o cualificado de las diversas profesiones. Est¨¢ claro que formarlas en el medio rural y que puedan quedarse ah¨ª es una manera de repoblarlo¡±, evidencia Plaza.
Aunque el medio rural representa aproximadamente el 85% del territorio nacional, menos del 16% de la poblaci¨®n espa?ola vive en ¨¦l, seg¨²n datos del censo de 2020, pues la mayor parte de los 48 millones de habitantes que tiene Espa?a se concentra en ¨¢reas urbanas y costeras, como Madrid, Barcelona o Valencia. Mientras, las zonas rurales siguen vaci¨¢ndose y cuentan con una demograf¨ªa cada vez m¨¢s masculina y envejecida que la urbana. Esta despoblaci¨®n va m¨¢s all¨¢ del abandono de los pueblos.
Tambi¨¦n afecta, entre otras cosas, en la calidad de vida de las personas, tal y como comparte G¨®mez. ¡°No es f¨¢cil vivir aqu¨ª, en el Pallars. Cuesta much¨ªsimo encontrar empleos estables. Al final, el turismo en la zona es muy estacional. En invierno, tenemos el esqu¨ª. En verano, la aventura. El rafting, la escalada... Pero nada es estable, y adem¨¢s las condiciones laborales no son buenas. Por otro lado, cuesta encontrar una vivienda a un precio asequible. Muchas son de segunda residencia o dedicadas al turismo, y eso lo encarece todo. En cuanto a servicios... estamos los ¨²ltimos de la cola. El hospital m¨¢s cercano, por ejemplo, est¨¢ a una hora en coche de mi casa¡±, lamenta.
Al ICEM, celebra G¨®mez, llegan estudiantes de todos lados. ¡°Hay ecuatorianos, argentinos, chilenos, franceses. De Espa?a vienen andaluces, aragoneses, madrile?os. Porque somos un centro de referencia. Ahora, ?la gente se acaba quedando? Pues algunos s¨ª y otros no¡±, responde, algo desesperanzado. Pese a las dificultades que se encuentran los alumnos, Plaza, de CC OO, es m¨¢s optimista: ¡°El centro del Pallars es la escuela de monta?a donde se forman m¨¢s gu¨ªas de todo el pa¨ªs. Luego se quedan a vivir y a trabajar all¨ª. Es un polo de atracci¨®n y un peque?o motor econ¨®mico, como lo fueron antiguamente las escuelas militares¡±.
Con el fin de repoblar las zonas rurales, que es uno de los requisitos para cumplir la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, se han desarrollado infinidad de iniciativas, como fomentar el empleo y el turismo rural, mejorar las tecnolog¨ªas, diversificar los sectores econ¨®micos, o incentivar el ecosistema emprendedor, entre otras. Ahora le toca a la FP. Seg¨²n Clara Sanz, secretaria general de Formaci¨®n Profesional del Ministerio de Educaci¨®n, esta ense?anza est¨¢ ¡°en crecimiento absoluto¡±. Ha crecido un 68% desde 2012 y un 20% solo en los ¨²ltimos cuatro cursos, y hoy oferta m¨¢s de 150 ciclos formativos dentro de 26 familias profesionales.
Con el objetivo de dar respuesta a las necesidades del mercado laboral de los pr¨®ximos a?os, en los que el 60% de los puestos de trabajo requerir¨¢n una FP de grado medio o superior, entr¨® en vigor en marzo de 2022 la nueva Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n e Integraci¨®n de la nueva FP. B¨¢sicamente, la nueva FP es m¨¢s flexible, cuenta con m¨¢s pr¨¢cticas y permite a los alumnos cursar y combinar formaciones de pocas horas. De esta manera, cada estudiante, en funci¨®n de sus necesidades, podr¨¢ acceder a uno u otro grado. ¡°A la carta¡±, resume Sanz.
Uno de los objetivos de la normativa, dice, es hacer de la FP un ¡°elemento dinamizador¡± de las zonas rurales. ¡°Al final, la FP en las zonas rurales mantiene a los j¨®venes del territorio en el territorio y atrae a j¨®venes de fuera. Adem¨¢s, fija a los trabajadores, genera empleo, crea innovaci¨®n y emprendimiento, y salva a empresas¡±, confirma.
Otra opci¨®n: dinamizar lo rural desde las ciudades
Ricardo Fern¨¢ndez es profesor de Cocina y Pasteler¨ªa del centro integrado de formaci¨®n profesional (CIFP) Carlos Oroza, en Pontevedra. En su opini¨®n, igual de importante es revitalizar las zonas rurales desde los pueblos que desde las urbes. ¡°Aunque estamos enclavados en un entorno urbano, ense?amos a nuestros alumnos a trabajar con peque?os productores del medio rural. Como con Antonio Cavada, que tiene un huerto ecol¨®gico llamado El calabac¨ªn rojo a unos 15 kil¨®metros de nuestro centro. Son ¨¦l y cuatro empleados. Les compramos las frutas, las verduras y las hortalizas. Los elegimos y cuando los alumnos salen del ¨¢mbito formativo y empiezan a trabajar, replican esta pol¨ªtica¡±, introduce.
Hacen lo mismo que con El Calabac¨ªn rojo, contin¨²a el chef, con ?nades Galicia, una peque?a empresa agroalimentaria gallega dedicada a la elaboraci¨®n de productos derivados del pato que est¨¢ en la aldea de Vilardev¨®s, en el sureste de Ourense, en la frontera con Zamora. Y tambi¨¦n con Pazo de Vilane y Casa Grande de Xanceda, a quienes les compran los huevos y los l¨¢cteos, respectivamente. ¡°Esta pol¨ªtica ayuda a los peque?os productores del medio rural de Galicia, que al final contribuyen a la econom¨ªa y fijan poblaci¨®n. Trabajando con sus productos, ayudamos a que sus iniciativas se consoliden y se asienten¡±, concluye Fern¨¢ndez.
La privada, al alza
El lugar donde nacen y residen las personas, se?ala el informe de la CC OO, condiciona su educaci¨®n, formaci¨®n y oportunidades a lo largo de la vida. ¡°En Espa?a existen tantos modelos de FP como comunidades aut¨®nomas, con diferentes normativas que abarcan desde el curr¨ªculo hasta la relaci¨®n entre los estudiantes y las empresas, as¨ª como el modelo de centro y su integraci¨®n o separaci¨®n de los institutos de secundaria¡±, desarrolla Plaza, del sindicato, que defiende que la nueva normativa debe tener como objetivo la equidad en el acceso y la formaci¨®n de la poblaci¨®n de los territorios de baja intensidad y en riesgo de despoblaci¨®n.
En este sentido, a la federaci¨®n le preocupa especialmente que el porcentaje de alumnado matriculado en centros p¨²blicos por cada etapa y modalidad var¨ªe ¡°tanto¡± seg¨²n la comunidad aut¨®noma y la provincia. ¡°Las diferencias son gigantes¡±, dice el responsable de CC OO. En Burgos, tan solo el 43,5% del alumnado de FP B¨¢sica est¨¢ escolarizado en centros p¨²blicos; en Palencia, el 52,1%; y en Salamanca, el 56%. En Teruel, Soria, C¨¢ceres y Lugo, el 100%. Con el Grado Medio presencial, pasa lo mismo. En Burgos, tan solo el 47,3% de los alumnos est¨¢ en centros p¨²blicos; en Palencia, el 58,6%; y en Salamanca, el 65,7%. Teruel y Soria tienen el 100%. Y con el Grado Superior, igual. El porcentaje de alumnado matriculado en centros p¨²blicos es inferior en Burgos (61,9%), Palencia (76,1%) y Salamanca (77%). En Teruel, Soria y Zamora, el 100% de alumnado est¨¢ matriculado en centros p¨²blicos. ¡°Estas cifras son un indicador muy claro de la privatizaci¨®n de la educaci¨®n en algunas regiones¡±, resume.
En la ¨²ltima d¨¦cada, adem¨¢s, varias provincias han cerrado l¨ªneas de FP en centros p¨²blicos y han abierto l¨ªneas en centros privados, liderando esta tendencia Ja¨¦n y Badajoz. ¡°Si se pierden centros p¨²blicos y privados, dices ¡®es normal¡¯. Pero si se pierden p¨²blicos y se abren privados, es que la Administraci¨®n est¨¢ cerrando p¨²blicos y autorizando privados¡±, reflexiona Plaza. Esto es, argumenta, porque en algunos lugares hay un evidente d¨¦ficit de inversi¨®n p¨²blica. ¡°En los n¨²cleos urbanos hay tanta gente que faltan plazas p¨²blicas y en el medio rural falta oferta p¨²blica, porque las administraciones no proveen las plazas seg¨²n la demanda, sino seg¨²n las necesidades de las empresas. As¨ª, las personas que no logran acceder a la formaci¨®n profesional que quieren estudiar en la p¨²blica se van a la privada, si pueden pagarla, pues la privada est¨¢ con sobreoferta y s¨ª puede programar a demanda de los estudiantes¡±, desarrolla.
Plaza alerta de que esto genera ¡°grandes desigualdades¡±. ¡°Quien puede, paga; quien no, acaba en formaciones no deseadas o dejando de estudiar¡±, denuncia, y recuerda que hay que tener ¡°cuidado¡± con ciertos discursos, ¡°perversos¡±, de las administraciones. ¡°A un chaval que quiere estudiar enfermer¨ªa pero no le llega la nota para la p¨²blica y no puede pagar la privada, intentar¨¢n convencerlo de que estudie soldadura, que le dar¨¢ un trabajo en cuanto cumpla 18 a?os. A un chaval con dinero, nadie intentar¨¢ convencerle de eso¡±.
Una inversi¨®n estable
¡°Es fundamental disponer de una inversi¨®n estable que favorezca una oferta de servicios p¨²blicos suficientes que permitan la cualificaci¨®n profesional y la activaci¨®n de la econom¨ªa local¡±, reza un comunicado de prensa de CC OO. En este sentido, Plaza explica que abrir un centro de FP es caro. ¡°Ha de ser un ¨¦xito. Para ello, o bien debe responder a las necesidades del tejido productivo ¨Dsi hay industria vitivin¨ªcola, pensemos en abrir un centro relacionado con el vino¨D, o apostar por especializarse en un sector que no tenga la zona, convirtiendo as¨ª el centro en un polo de atracci¨®n, o procurar potenciar la actividad tur¨ªstica sostenible en la zona¡±, afirma.
Por otra parte, asegura CC OO, es crucial ¡°fortalecer la colaboraci¨®n entre el sector p¨²blico y el privado, adem¨¢s de poner en marcha la actualizaci¨®n de las titulaciones de FP ¡ªde preferencia, las relacionadas con la digitalizaci¨®n, la industria 4.0, la inteligencia artificial, la transici¨®n ecol¨®gica o la econom¨ªa circular¡ª, as¨ª como fortalecer las estancias formativas en empresas y entidades con derechos y relaci¨®n laboral, impulsar la acreditaci¨®n permanente de competencias y ampliar la oferta p¨²blica mediante el dise?o de un mapa de la FP¡±.
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