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Biden prepara una orden ejecutiva que limita el asilo y le permite cerrar la frontera con M¨¦xico

El presidente dem¨®crata pretende utilizar una ley empleada por Trump para deportar r¨¢pidamente a inmigrantes una vez que se rebasen los 2.500 cruces diarios irregulares durante una semana

Un migrante intenta cruzar por R¨ªo Grande en Texas.
Un migrante intenta cruzar por R¨ªo Grande en Texas.John Moore (GETTY IMAGES)
Luis Pablo Beauregard

El presidente Joe Biden prepara una orden ejecutiva que limita las peticiones de asilo y permite cerrar la frontera con M¨¦xico una vez que se rebasen un n¨²mero determinado de cruces ilegales. La medida ser¨¢ anunciada el martes por el mandatario, quien se har¨¢ acompa?ar de alcaldes de ciudades fronterizas, zonas que se han visto impactadas por el aumento de los flujos migratorios durante la Administraci¨®n dem¨®crata. El Ejecutivo prepara la medida desde abril. Esta llegar¨¢ en plena campa?a electoral rumbo a los comicios de noviembre, un proceso donde la gesti¨®n de la frontera es uno de los temas que m¨¢s preocupan al electorado.

La orden permitir¨¢ a los agentes de inmigraci¨®n deportar r¨¢pidamente a quienes ingresen al pa¨ªs de forma irregular. A¨²n no se conoce qu¨¦ techo pondr¨¢ el Gobierno para decretar el cierre de la frontera. Fuentes de la Administraci¨®n aseguran que la cifra m¨¢xima de inmigrantes irregulares ser¨¢ de 2.500 diarios a lo largo de una semana. Una vez que se alcance esta cuota, los agentes migratorios comenzar¨¢n a retornar r¨¢pidamente a los reci¨¦n llegados a territorio mexicano, como ocurr¨ªa cuando estaba vigente el pol¨¦mico T¨ªtulo 42, durante la pandemia.

Para esto, Biden har¨¢ uso de la secci¨®n 212 (f) de la Ley de Inmigraci¨®n y Nacionalidad, un recurso utilizado por Donald Trump durante su presidencia para imponer una draconiana pol¨ªtica migratoria y evitar entradas a Estados Unidos. El expresidente republicano invoc¨® este texto para llevar a cabo su pol¨¦mico veto de musulmanes de seis pa¨ªses en 2017. De momento, parece que la orden ejecutiva protege a los menores no acompa?ados, quienes estar¨ªan exentos de la nueva norma.

La orden ejecutiva tambi¨¦n endurece el otorgamiento del asilo, una de las protecciones que sirven como pilar de derechos en Estados Unidos. El Gobierno procesa actualmente unas 1.450 solicitudes diarias en los puertos de entrada. Las autoridades migratorias luchan desde hace meses para que estos procesos se inicien en una aplicaci¨®n m¨®vil y desde el pa¨ªs de origen de quienes desean obtener este derecho. El Departamento de Seguridad Interior, de quien depende la Patrulla Fronteriza, busca que los agentes que realizan las primeras entrevistas para otorgar el asilo tengan una mayor libertad para rechazar pronto a quien no califiquen. Se calcula que hay unos dos millones de peticiones de asilo a la espera de una decisi¨®n de los jueces especializados en migraci¨®n. La gran mayor¨ªa de personas aguardan la resoluci¨®n de sus casos en territorio estadounidense y llevando una vida normal.

Biden lleva meses cocinando la propuesta. Fue a inicios de abril cuando trascendi¨® que el presidente preparaba una medida de control fronterizo. Desde entonces y hasta ahora se ha compartido el esp¨ªritu general de la medida, pero no grandes detalles. La Casa Blanca no descarta que la orden ejecutiva sea llevada a los tribunales por organizaciones de defensa de derechos humanos o por Estados republicanos, quienes son muy cr¨ªticos con la posici¨®n del presidente en la gesti¨®n fronteriza.

¡°Cualquier decisi¨®n de la Administraci¨®n de criminalizar a padres, ni?os e individuos buscando seguridad en nuestra frontera ser¨ªa una in¨²til repetici¨®n de los errores del pasado¡±, asegura Marisa Lim¨®n, directora ejecutiva del centro Las Am¨¦ricas, de apoyo a migrantes. Esta organizaci¨®n est¨¢ basada en El Paso, Texas. Se espera que el alcalde de esta ciudad fronteriza sea uno de los que acompa?en a Biden en la firma de la orden ejecutiva.

La propuesta llega en un tiempo en el que la frontera registra momentos de tensa calma. Los cruces ilegales cayeron en mayo nuevamente por tercer mes consecutivo. La Patrulla Fronteriza registr¨® 118.000 detenciones (unas 3.800 diarias), una disminuci¨®n desde los 129.000 cruces detectados en abril. En marzo fueron 137.000. Las cifras distan de las cerca de 250.000 aprehensiones que se hicieron en diciembre de 2023, el mayor mes en la historia desde que se tienen registros. El Gobierno de Estados Unidos ha admitido que la bajada de estas cifras ha sido posible por el freno que las autoridades mexicanas han impuesto a los migrantes que buscan llegar al norte.

La orden ejecutiva ser¨¢ un arma que Biden pueda vender al electorado durante el debate con Trump, programado para el 27 de junio. El republicano, en cambio, tiene entre sus promesas de campa?a cerrar la frontera con M¨¦xico en el primer d¨ªa de su vuelta a la Casa Blanca. Adem¨¢s, ha utilizado su ret¨®rica xen¨®foba y antiinmigrante durante toda la campa?a electoral.

El Ejecutivo dem¨®crata ha insistido en que el control migratorio tendr¨ªa que ser tarea del Poder Legislativo. Solo la acci¨®n del Congreso podr¨ªa asegurar una zona que es prioridad para ambos partidos de cara a los comicios de oto?o. Un grupo bipartidista de senadores negociaron durante semanas una ambiciosa norma que contaba con el visto bueno de la Casa Blanca. Esta, sin embargo, fue desechada por los republicanos, quienes no quisieron dar un triunfo a Biden en uno de los flancos m¨¢s importantes camino a las urnas. Una segunda votaci¨®n de esta ley fracas¨® el pasado 23 de mayo, cuando el Senado volvi¨® a negarla. En esta ocasi¨®n, varios dem¨®cratas la rechazaron criticando que el Gobierno estaba siguiendo pasos antes marcados por el trumpismo.

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Sobre la firma

Luis Pablo Beauregard
Es uno de los corresponsales de EL PA?S en EE UU, donde cubre migraci¨®n, cambio clim¨¢tico, cultura y pol¨ªtica. Antes se desempe?¨® como redactor jefe del diario en la redacci¨®n de Ciudad de M¨¦xico, de donde es originario. Estudi¨® Comunicaci¨®n en la Universidad Iberoamericana y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Vive en Los ?ngeles, California.
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