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La promesa de Petro de indultar a los detenidos en las protestas se complica en el Congreso

El debate se prev¨¦ m¨¢s dif¨ªcil de lo que pens¨® el Gobierno cuando, en campa?a, les prometi¨® a los j¨®venes que les dar¨ªa libertad tras caer en prisi¨®n por participar en el estallido social

Sally Palomino
Protestas en Colombia 2021
Varios polic¨ªas corren para auxiliar a un compa?ero que fue alcanzado con una bomba de gasolina durante una protesta contra el gobierno de Iv¨¢n Duque, en junio de 2021.Fernando Vergara (AP)

Ayer fue un d¨ªa triste en Bogot¨¢. Una pelea bajo la lluvia entre un grupo de ind¨ªgenas que protestaban y la polic¨ªa termin¨® con 24 heridos. Las violentas escenas, registradas por quienes caminaban a esa hora por el centro de la ciudad, vuelven a deslegitimar una manifestaci¨®n que inici¨® de forma pac¨ªfica. Organizaciones de derechos humanos han denunciado que la Polic¨ªa rode¨® a los manifestantes, que estaban plantados frente al edificio de Avianca. La Alcald¨ªa dice que estaban bloqueando la entrada al lugar. Los videos empiezan a grabar cuando todo ya era un caos: ind¨ªgenas rompiendo vidrios con piedras y golpeando a palazos a funcionarios de la Alcald¨ªa y a polic¨ªas, polic¨ªas golpeando a ind¨ªgenas. A unas cuadras, en el Congreso, se escuchaba pedir que desalojaran ¡°porque ven¨ªan los ind¨ªgenas¡±.

Es la primera protesta que encara el Gobierno de Gustavo Petro de un sector que lo apoy¨®. A finales de septiembre march¨® la oposici¨®n, con apenas presencia policial. Este mi¨¦rcoles, frente a los ind¨ªgenas, volvi¨® a salir el cuerpo antimotines, como ocurri¨® en las protestas del a?o pasado y las veces anteriores, cuando hubo heridos. Los reclamos de los embera van dirigidos al gobierno local, sobre todo, pero tambi¨¦n al nacional, al que la alcaldesa Claudia L¨®pez le ha reclamado ayuda desde hace meses para atender a la emergencia de los ind¨ªgenas que est¨¢n en la ciudad como desplazados.

El Gobierno de Petro, que en la ma?ana intentaba colar en su proyecto de ley de Orden P¨²blico un art¨ªculo para indultar a los j¨®venes de la Primera L¨ªnea, que se enfrentaron a la polic¨ªa en las protestas contra la presidencia de Iv¨¢n Duque, en la tarde condenaba la reacci¨®n de los ind¨ªgenas, entre los que hab¨ªa mujeres y ni?os. Los opositores del Gobierno cuestionaron esa postura. ¡°Petro vive buscando c¨®mo indultar a los criminales de Primera L¨ªnea, pero hoy rechaza la violencia demencial contra los hombres de la Polic¨ªa, v¨ªctimas de graves agresiones¡±, tuite¨® la senadora del Centro Democr¨¢tico, Mar¨ªa Fernanda Cabal.

Horas antes, otros congresistas de oposici¨®n rechazaban la propuesta que se enmarca dentro de la idea de ¡°paz total¡±, y que facultar¨ªa al presidente para otorgar indultos a aquellas personas que hayan sido condenadas por conductas desplegadas en contextos relacionados con el ejercicio del derecho a la protesta social. M¨¢s de un a?o despu¨¦s del estallido social, al menos 228 personas que participaron en las revueltas, tienen un proceso penal, 113 est¨¢n bajo medida cautelar en una c¨¢rcel o en su casa, denuncian organizaciones sociales. ¡°Se est¨¢ premiando la barbarie, seguimos en este pa¨ªs premiando criminales con la excusa de la paz. Vamos a tumbar ese art¨ªculo en plenaria, y s¨¦ que otros partidos que tambi¨¦n est¨¢n de acuerdo¡±, hab¨ªa dicho temprano la senadora Cabal ante la propuesta de indulto.

La promesa de liberar a los j¨®venes que fueron v¨ªctimas de falsos positivos judiciales no parece f¨¢cil de cumplir. ¡°Si han detenido 165 personas de primera l¨ªnea solo por defender el derecho a la protesta, estamos ante 165 presos pol¨ªticos que todo el movimiento nacional e internacional de derechos humanos debe defender para evitar tama?a arbitrariedad¡±, escrib¨ªa en Twitter el entonces candidato Petro en agosto de 2021. Pero poco ha podido avanzar para dejarlos en libertad, ahora que es presidente. Aunque fue una de las prioridades que su equipo incluy¨® en la ruta que seguir¨ªan en los primeros 100 d¨ªas de mandato, que est¨¢n a un mes de terminar, los j¨®venes sigue esperando que les cumplan y quienes protagonizaron los disturbios de este mi¨¦rcoles son buscados por la polic¨ªa para ser capturados. La instituci¨®n ha ofrecido una recompensa de 50 millones de pesos para dar con ellos.

J¨®venes que vivieron la misma persecuci¨®n en la revuelta social que estall¨® bajo el Gobierno de Duque insisten en pedir el desmonte del ESMAD. ¡°Rechazamos la reforma est¨¦tica que le hicieron al ESMAD, les cambiaron el nombre y los colores, pero siguen reprimiendo brutalmente al pueblo que se organiza y se moviliza. As¨ª no se atienden las exigencias sociales¡±, dijo en Twitter Juliana Higuera, defensora de derechos humanos y una de las activistas que fue detenida en las protestas y ahora lidera la campa?a Ni1D1A + ?Libres y absueltxs!, una iniciativa civil que exige garant¨ªas de derechos humanos para los capturados en el marco del Paro Nacional de 2019 y 2021. Ahora se han sumado a la voz de los ind¨ªgenas, que llevan meses protestando sin que sus reclamos sean atendidos. El ministro de Defensa, Iv¨¢n Vel¨¢squez, anunci¨® un castigo penal para los ind¨ªgenas. ¡°Nada justifica la agresi¨®n que sufrieron esta tarde 14 miembros de la Polic¨ªa Nacional a manos de ind¨ªgenas en Bogot¨¢. Los agresores deben ser judicializados y sancionados¡±, dijo el ministro, que visit¨® junto a Petro en un hospital a los polic¨ªas heridos.

Ni el mensaje de la Polic¨ªa que ofrece recompensa ni el del presidente mencionan por qu¨¦ delitos se les imputar¨ªa. En las protestas sociales del a?o pasado, decenas de j¨®venes fueron empapelados judicialmente por cr¨ªmenes que no corresponden a la protesta; ninguna de las personas judicializadas tiene imputados delitos pol¨ªticos, denuncia la campa?a Objetivo Libertad, una organizaci¨®n de familiares, v¨ªctimas y sobrevivientes de montajes judiciales, persecuci¨®n y criminalizaci¨®n. ¡°Es una estrategia que busca desconocer su participaci¨®n en la protesta social, en la comunicaci¨®n popular, en la defensa de los derechos humanos, entre otras¡±, se?ala el colectivo, que dice que han acompa?ado aproximadamente 70 casos y han identificado dos estrategias en torno a la judicializaci¨®n.

¡°La primera es que las audiencias han sido muy lentas, lo que ha dejado a m¨¢s del 50% de los casos sin avances significativos en la fase de juicio. Hay gente detenida desde hace m¨¢s de un a?o sin que haya un veredicto¡±. La segunda, se?ala Objetivo Libertad, es que han evidenciado fallas en la recolecci¨®n de pruebas por parte de la Fiscal¨ªa, sumado a la estigmatizaci¨®n y una ¡°narrativa peligrosista¡± por la que vinculan a las personas que participaron de la protesta social con organizaciones criminales.

Elecciones Colombia Capturados integrantes de la primera l¨ªnea en Cali.
Integrantes de la Primera L¨ªnea de Cali presentados por la polic¨ªa tras su captura. POLIC?A NACIONAL

La situaci¨®n de los integrantes de la Primera L¨ªnea que est¨¢n detenidos debe ser atendida con urgencia, demandan sus familias. Hay personas recluidas en las peque?as celdas de las Unidades de Reacci¨®n Inmediata (URI), que deber¨ªan ser lugares de tr¨¢nsito porque no tienen las condiciones para garantizar los derechos humanos. En esos lugares no entra un rayo de luz.

En agosto pasado el Congreso cre¨® una comisi¨®n accidental de garant¨ªas a la protesta social, integrada mayoritariamente por congresistas de la bancada de Gobierno. A la primera audiencia de la comisi¨®n no asistieron ni la Fiscal¨ªa ni la Procuradur¨ªa, aunque presencia es de suma importancia porque tienen la informaci¨®n de cu¨¢ntas judicializaciones hubo y qu¨¦ pruebas se utilizaron. ¡°Vamos a insistir en esa mesa de alternatividad penal, para sentar a la Fiscal¨ªa con los ¨®rganos de control, a la Defensor¨ªa del Pueblo, a la Procuradur¨ªa, con los abogados, la comunidad internacional y los congresistas para la revisi¨®n de los casos en los cuales podamos lograr la revocatoria de medidas de aseguramiento¡±, ha dicho el congresista petrista Alirio Uribe.

La discusi¨®n de la ley en el Congreso no parece f¨¢cil. La sesi¨®n de este mi¨¦rcoles se levant¨® porque la oposici¨®n pidi¨® garant¨ªas. La senadora del Centro Democr¨¢tico, Paloma Valencia, explic¨® qu¨¦ forma se estaba intentando colar la propuesta. ¡°Pretender a trav¨¦s de la ley de orden p¨²blico darle facultades de indulto y amnist¨ªa al presidente Petro para liberar a quienes de la primera l¨ªnea cometieron delitos es inaceptable. Es meternos sin fast track siquiera; sino de manera autom¨¢tica como pol¨ªtica p¨²blica lo que firmen con los criminales. Incluso acuerdos parciales¡±.

Petro, como el presidente de Chile, Gabriel Boric, fue impulsado por las protestas sociales. En ambos casos las primeras l¨ªneas que protagonizaron esas revueltas enfrent¨¢ndose a la polic¨ªa terminaron judicializados. En marzo, cuando Boric reci¨¦n llegaba al cargo, su ministro de Presidencia anunci¨® que el Gobierno le pondr¨ªa suma urgencia al proyecto de indulto a los llamados presos del estallido social, pero han pasado siete meses y no ha logrado el apoyo suficiente. La senadora Fabiola Campillai, que qued¨® ciega tras ser atacada por los carabineros, es la promotora del proyecto. Ayer, cuando se cumpli¨® un a?o m¨¢s de las protestas que vivi¨® el Gobierno de Pi?era, Campillai le hizo un llamado al presidente para que busque indultos particulares y haga uso de sus facultades ante la falta de respaldo a la iniciativa en el Legislativo. Ese indulto ha causado, como en Colombia, divisi¨®n de opiniones y el camino para conseguirlo no parece f¨¢cil.

Petro tambi¨¦n tiene por delante cumplir con la reforma a la polic¨ªa que prometi¨® en campa?a. Los abusos de los uniformados costaron vidas durante las protestas; la ONU los responsabiliza de al menos 28 muertes durante las revueltas. El ministro de Defensa ha anunciado que la instituci¨®n se adscribir¨¢ al futuro Ministerio de la de Paz, Convivencia y Seguridad. ¡°Se va a ganar en civilidad, se va a ganar en el respeto por el Estado de derecho, se va a ganar en construir una polic¨ªa, como lo dice la Constituci¨®n Pol¨ªtica, para la convivencia y para la garant¨ªa del disfrute de los derechos y garant¨ªas fundamentales. La polic¨ªa va a tener como raz¨®n fundamental de su accionar la garant¨ªa de los derechos y libertades ciudadanas y la convivencia¡±, argument¨® en su primera entrevista en el cargo a la revista Cambio.

Pero lo que ocurri¨® este mi¨¦rcoles estuvo lejos de parecerse a esa idea de la polic¨ªa. Al final de la jornada, tras reunirse con voceros de los ind¨ªgenas y escucharlos, Petro prometi¨® atender sus reclamos y se solidariz¨® con sus denuncias. ¡°Yo creo que hoy he visto una de las mayores injusticias sociales¡±, tuite¨® a medianoche.

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Sobre la firma

Sally Palomino
Redactora de EL PA?S Am¨¦rica desde Bogot¨¢. Ha sido reportera de la revista 'Semana' en su formato digital y editora web del diario 'El Tiempo'. Su trabajo period¨ªstico se ha concentrado en temas sobre violencia de g¨¦nero, conflicto armado y derechos humanos.

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