La reforma laboral de Petro avanza en el Congreso, pero deja por fuera los derechos sindicales

La reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro est¨¢ cerca de ser aprobada en el primero de cuatro debates en el Congreso de la Rep¨²blica, el escollo que debe superar antes del 20 de junio para seguir con vida. Sin embargo, una de sus columnas vertebrales, que buscaba ampliar los derechos sindicales de los trabajadores organizados, qued¨® por fuera del proyecto. En la ma?ana de este jueves, la mayor¨ªa de los integrantes de la Comisi¨®n S¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes elimin¨® 20 art¨ªculos relacionados con la regulaci¨®n de la huelga y la modernizaci¨®n de los pactos colectivos. La eliminaci¨®n de estos art¨ªculos fue un requisito firmado por 13 representantes de los partidos Liberal, de la U, Conservador, Centro Democr¨¢tico y Cambio Radical para dejar avanzar el resto del proyecto.

Gloria In¨¦s Ram¨ªrez, ministra del Trabajo y antigua l¨ªder sindical, lament¨® la decisi¨®n: ¡°Estamos perdiendo una linda oportunidad de reparar al movimiento sindical¡±, dijo tras conocer el resultado de la votaci¨®n. ¡°Veo con gran preocupaci¨®n que dentro de los art¨ªculos eliminados est¨¢n los que regulan las garant¨ªas para el derecho de asociaci¨®n sindical y de huelga¡±. Ram¨ªrez record¨® que hoy en Colombia solo el 4% de los trabajadores pertenece a un sindicato y que a¨²n hay mucha persecuci¨®n y violencia contra quienes deciden organizarse. ¡°Aqu¨ª ser sindicalista es muy peligroso¡±. Para la ministra, que ha sido directiva de la CUT y de Fecode, dos de las principales organizaciones sindicales del pa¨ªs, haber dejado por fuera este bloque de art¨ªculos significa un retroceso para los derechos colectivos de los trabajadores.

El representante del Centro Democr¨¢tico Andr¨¦s Forero, uno de los principales opositores de la reforma y del Gobierno de Petro, celebr¨® el acuerdo de eliminaci¨®n: ¡°En Comisi¨®n VII acabamos de hundir la casi totalidad del cap¨ªtulo que desregulaba las huelgas en laboral. Aunque la reforma sigue siendo inconveniente, destruyendo empleo y propiciando informalidad, uno de sus elementos m¨¢s perjudiciales fue eliminado ?Colombia resiste!¡±, dijo Forero en su cuenta de X. V¨ªctor Salcedo, del partido de la U, fue otro de los representantes que se opuso a la propuesta original del Gobierno. Los art¨ªculos eliminados prohib¨ªan los pactos colectivos entre trabajadores no sindicalizados y empresas (una forma de incentivar la afiliaci¨®n a los sindicatos), quitaban el l¨ªmite temporal de 68 d¨ªas que tiene las huelgas hoy en d¨ªa, obligaban a una representaci¨®n paritaria de hombres y mujeres en las organizaciones, y permit¨ªan la huelga en servicios esenciales siempre y cuando se mantuvieran ¡°servicios m¨ªnimos¡±.

La representante del Pacto Hist¨®rico y ponente del proyecto, Mar¨ªa Fernanda Carrascal, critic¨® la eliminaci¨®n de los art¨ªculos, reconoci¨® que era la ¨²nica forma de que la reforma no se hundiera y asegur¨® que seguir¨¢n buscando c¨®mo revivir las garant¨ªas sindicales en el resto del tr¨¢mite legislativo. ¡°No vamos a bajar los brazos, el derecho a la huelga, la libre sindicalizaci¨®n y la negociaci¨®n colectiva son fundamentales para cualquier pa¨ªs que quiera tener una democracia fuerte y sana. Por eso, seguiremos trabajando para que en Colombia sean un derecho para todos y todas¡±.

Su compa?era de bancada, la representante Martha Alfonso, tambi¨¦n expres¨® su rechazo a la eliminaci¨®n de los art¨ªculos e hizo una defensa del movimiento sindical. ¡°Colombia es uno de los pa¨ªses con m¨¢s bajos niveles de sindicalizaci¨®n de Am¨¦rica Latina y, al tiempo, tiene los m¨¢s altos niveles de violencia contra quienes ejercen el derecho fundamental a organizarse¡±, dijo Alfonso. Y a?adi¨®: ¡°El 63% de los asesinatos de sindicalistas en el mundo en las ¨²ltimas tres d¨¦cadas se dieron en Colombia. Por eso, en coherencia con mi proyecto pol¨ªtico y con mis bases populares, no puedo acompa?ar esta eliminaci¨®n¡±. Carrascal y Alfonso coinciden en que los art¨ªculos que quedaron por fuera de la reforma eran una posibilidad real para mejorar los derechos de esta poblaci¨®n.

Despu¨¦s de la eliminaci¨®n de los 20 art¨ªculos, la comisi¨®n avanz¨® r¨¢pidamente en la aprobaci¨®n de otros puntos importantes para el Gobierno. Los m¨¢s relevantes fueron la regulaci¨®n laboral de los contratos de aprendizaje y las condiciones de vinculaci¨®n de los trabajadores de las plataformas digitales. ¡°Avanzamos en la formalizaci¨®n laboral de los y las j¨®venes del pa¨ªs. Acabamos de aprobar en el debate un bloque de art¨ªculos sobre los contratos de aprendizaje de los y las estudiantes del SENA. As¨ª formalizamos cerca de 200.000 aprendices y contribuimos a fortalecer sus proyectos de vida¡±, dijo la representante Carrascal.

Frente a las plataformas, la ministra Ram¨ªrez celebr¨® el acuerdo que sac¨® adelante esa parte de la reforma: ¡°Este avance ha requerido entre 8 y 9 meses de concertaci¨®n. Es un reconocimiento a lo que significa el trabajo digital y avanza en la conceptualizaci¨®n de las empresas digitales y de los trabajadores digitales¡±. De acuerdo con Ram¨ªrez, los art¨ªculos aprobados permiten que las empresas tengan un contrato especial digital o vinculen al trabajador de manera independiente. En esta ¨²ltima modalidad, las empresas asumir¨¢n el sistema de riesgos laborales y pagar¨¢n el 60% de la seguridad social y el trabajador asumir¨¢ el 40%.

En total, se han aprobado 50 art¨ªculos y se han eliminado 22. Se espera que este viernes se terminen de discutir los ¨²ltimos 26 art¨ªculos y la reforma pase al segundo debate en la plenaria de la C¨¢mara de Representantes.

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