El Ayuntamiento de Barcelona planea construir m¨¢s vivienda de la prevista en el 22@
Colau ultima la revisi¨®n del plan de transformaci¨®n de la zona industrial del Poblenou 18 a?os despu¨¦s de su aprobaci¨®n
El 22@ est¨¢ a punto de cumplir los 18. El plan de transformaci¨®n urbana de la zona industrial del Poblenou de Barcelona (115 manzanas) se aprob¨® en julio del a?o 2000, y el Ayuntamiento ultima su revisi¨®n. Durante el ¨²ltimo a?o y medio se han realizado, en paralelo, un proceso participativo con los vecinos (Repensem el 22@) y otro con expertos (la Comisi¨®n Ampliada). La fusi¨®n de los dos documentos de conclusiones determinar¨¢ el futuro de la mitad del plan, cuya transformaci¨®n est¨¢ incompleta o bien no ha ni comenzado. Y si en algo hay consenso es en la necesidad de hacer m¨¢s vivienda social de la prevista inicialmente: porque la ciudad vive una crisis habitacional y para hacer m¨¢s atractivas las 70 hect¨¢reas que falta construir.
La creaci¨®n -no sin pol¨¦mica, como la de algunos asentamientos- del 22@ como zona de mezcla entre actividad econ¨®mica puntera, vivienda social, equipamientos y verde, se ha saldado con cifras abultadas. Se han urbanizado 15 kil¨®metros de calles, las empresas han pasado de 3.500 a casi 9.000, los trabajadores de 33.800 a 93.000. Pero de los 4.000 pisos proyectados no se ha llegado ni a la mitad. Tambi¨¦n la mayor¨ªa de los metros de equipamientos est¨¢n por construir (no se ha llegado al 10%) y los de zonas verdes se han quedado por debajo del 40%.
Hay que abrir el parque de Nouvel
Adem¨¢s de aumentar la vivienda, una de las opiniones un¨¢nimes durante los procesos participativos sobre el futuro del 22@ es la necesidad de abrir el parque Central del Poblenou, que lleva la firma del arquitecto franc¨¦s Jean Nouvel, autor de la torre Gl¨°ries. No se tratar¨ªa tanto de derribar los muros vegetales con ojos de cristal que lo rodean, sino de abrirlo selectivamente, haci¨¦ndolo permeable en la calle de Pere IV y a Can Ricart.
Con el impulso inicial se desarrollaron los solares m¨¢s pr¨®ximos a la Torre Agbar y del lado mar de la Diagonal¡ Pero dos factores frenaron el plan: la crisis econ¨®mica y la liquidaci¨®n en el mandato de alcalde Xavier Trias de la sociedad del 22@ (junto a otras cinco empresas municipales). El actual gobierno de la alcaldesa Ada Colau llevaba en su programa la ¡°reorientaci¨®n¡± del plan ¡°bajo una perspectiva social y comunitaria¡± y la entrada del PSC en el gobierno, donde se encarg¨® durante un a?o y medio de la promoci¨®n econ¨®mica, le dio un impulso. Las dos fuerzas defienden, adem¨¢s un liderazgo p¨²blico del proyecto.
En materia de vivienda, el plan urban¨ªstico 22@ prev¨¦ que del techo que se levante, el 90% se destine a actividad econ¨®mica y el 10% a pisos de protecci¨®n. Tanto el Ayuntamiento, como los vecinos del entorno y la asociaci¨®n de empresarios del 22@ est¨¢n de acuerdo en aumentar la proporci¨®n de vivienda. La discrepancia est¨¢ en cu¨¢nta y si toda p¨²blica, como hasta ahora (lo que piden los vecinos, que recuerdan que en la Vila Ol¨ªmpica, Diagonal Mar y el frente mar¨ªtimo es todo vivienda libre); y en si se abre el planeamiento a la vivienda privada (de lo que son partidarios los empresarios de la asociaci¨®n 22@Network). Incluso los propietarios del suelo, que no llegan a la veintena, est¨¢n dispuestos a hacer m¨¢s pisos de los previstos si les ayuda a atraer actividad econ¨®mica, aseguran fuentes municipales.
Otra cuesti¨®n es c¨®mo se ampl¨ªa el porcentaje de vivienda, porque habr¨¢ que modificar el Plan General Metropolitano (PGM). Podr¨ªa hacerse compensando a los promotores con m¨¢s oficinas; aumentando el porcentaje de vivienda para que las parcelas terciarias resultaran m¨¢s atractivas; o permitiendo un peque?o porcentaje de vivienda privada, explica el coordinador de la Comisi¨®n 22@, David Mart¨ªnez, que tambi¨¦n es director de Proyectos de la Fundaci¨®n BIT Habitat, un intento de resucitar la antigua sociedad municipal. ¡°Se trata de equilibrar el valor del suelo, si lo cambias tienes que garantizar que no pierda valor¡±, apunta. El reto es ¡°hacerlo t¨¦cnicamente posible, con el objetivo de hacer ciudad¡±, a?ade. Y llegar a tiempo logrando consenso pol¨ªtico antes de fin de mandato, para poder aprobar la revisi¨®n antes de las elecciones.
La clave est¨¢, adem¨¢s, en el sector norte del 22@, de la Diagonal para arriba, donde se concentran las grandes bolsas de suelo. Lo bueno es que esta zona tiene nuevos proyectos que la hacen m¨¢s atractiva que a?os atr¨¢s: La Escocesa (comprada por el Ayuntamiento para convertirla en un polo art¨ªstico), Ca l¡¯Alier como centro de innovaci¨®n urbana, la transformaci¨®n de Pere IV y la de la calle de Crist¨®bal de Moura en eje c¨ªvico y verde.
El presidente de la asociaci¨®n de empresas 22@Network, Xavier Monz¨®, subraya que el distrito es ¡°un pacto entre vivir y trabajar¡± y prev¨¦ un aumento de 5.000 nuevos empleados al a?o en los pr¨®ximos cuatro a?os. Monz¨® defiende la necesidad de contar con empresas ¡°que jueguen en la liga global y la local¡±; de mejorar la movilidad en la zona norte ¡°que est¨¢ muy mal comunicada¡± y de hacer m¨¢s vivienda, permitiendo la entrada de pisos de mercado libre en el planeamiento ¡°para dinamizar las inversiones¡±.
Desde la Taula Eix Pere IV, Albert Val¨¨ncia, explica que la prioridad de las entidades vecinales es aumentar la proporci¨®n de ¡°vivienda p¨²blica de alquiler¡± y que se preserven y se legalicen los n¨²cleos y pasajes de casas bajas, que ahora est¨¢n fuera de ordenaci¨®n y son patrimonio sindical. Tambi¨¦n piden cambiar el nombre al plan, para que Poblenou tenga m¨¢s protagonismo. Y que a nivel empresarial sea un ¡°mix entre grandes empresas y econom¨ªa social, cooperativa y de proximidad, que no sea un monocultivo de oficinas, como una City¡±.
Los 'padres' del 22@ piden que no se pierda el esp¨ªritu original
Un grupo de unos sesenta profesionales de la gesti¨®n p¨²blica, el urbanismo, arquitectos, economistas, abogados e ingenieros, y entre los que se encuentran algunos de los padres del 22@, expertos que trabajaban en el Ayuntamiento durante la gestaci¨®n del plan o en su posterior desarrollo, han escrito un manifiesto de cuatro folios en el que se suman al debate sobre el futuro expresan dos grandes ideas. Una, que el 22@ necesita un nuevo impulso 18 a?os despu¨¦s de ser aprobado por unanimidad en el Ayuntamiento. Y dos, que se tenga una visi¨®n estrat¨¦gica y no se pierda el esp¨ªritu original del proyecto, que tiene una vocaci¨®n econ¨®mica, aunque tambi¨¦n abogan por incrementar la vivienda prevista. Los firmantes entienden que el plan es un modelo de ¨¦xito reconocido internacionalmente, que fue concebido hace 18 a?os y que desde entonces ha habido muchos cambios (en el sistema productivo, la concepci¨®n medioambiental y la sociedad), que debe enmarcarse en las pol¨ªticas metropolitanas y que su liderazgo debe ser p¨²blico y basado en un pacto entre la administraci¨®n, las empresas, la academia y el entorno vecinal.
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