El Consejo Constitucional chileno asegura ¡°la vida de quien est¨¢ por nacer¡± y complica los acuerdos

Las primeras votaciones dentro del pleno del Consejo Constitucional, que comenzaron el viernes 16 y continuaron este mi¨¦rcoles, han ido confirmando el temor del oficialismo chileno ¡ªque es minor¨ªa dentro del ¨®rgano, con 17 de los 50 asientos¡ª de que en el borrador de nueva Constituci¨®n lleve el sello de las propuestas del Partido Republicano, de la derecha extrema. El apoyo de Chile Vamos (CHV), conglomerado de la derecha tradicional, a algunas de las normas de mayor simbolismo para la fuerza pol¨ªtica que lidera el excandidato presidencial Jos¨¦ Antonio Kast, como la que se refiere al derecho a la vida de ¡°quien est¨¢ por nacer¡±, ha sido una se?al de que la aspiraci¨®n, aunque m¨ªnima, que ten¨ªa la centroizquierda por lograr algunos acuerdos en el texto que ser¨¢ plebiscitado el 17 de diciembre, se ha ido desdibujando.

Este el segundo intento de Chile en tres a?os de reemplazar la Constituci¨®n que naci¨® en la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990) luego de que en septiembre de 2022 un 62% de la ciudadan¨ªa rechaz¨® la propuesta de ley de leyes que present¨® la Convenci¨®n Constitucional, conformada por una mayor¨ªa de independientes de izquierda. El nuevo proceso, en cambio, est¨¢ liderado por las derechas y, de los 50 integrantes el Consejo Constitucional, 22 son de Republicanos, 11 de Chile Vamos y 17 de la centroizquierda. Este ¨®rgano, a su vez, trabaja sobre la base de un anteproyecto que, entre marzo y junio, elabor¨® una Comisi¨®n Experta, nombrada por el Congreso a propuesta de los partidos pol¨ªticos, que entreg¨® un texto moderado y de consenso al que, en especial Republicanos, le ha hecho enmiendas. Y son precisamente esos cambios los que se han empezado a votar.

¡°Le ofrecimos al Consejo Constitucional un anteproyecto que serv¨ªa de base para ser perfeccionado, y no como siento hoy, que se est¨¢ desmantelando¡±, dijo a Radio ADN la abogada Alejandra Krauss, quien integra la Comisi¨®n Experta por la Democracia Cristiana, de centroizquierda moderada.

El viernes 14 de septiembre, cuatro consejeros de Chile Vamos sorprendieron al descolgarse de la propuesta de Republicanos al abstenerse de votar el art¨ªculo que se?alaba que ¡°todo ser humano es persona¡±, una acci¨®n que, para el oficialismo de izquierdas, no solo signific¨® que se abr¨ªa una posibilidad de di¨¢logo con la derecha tradicional, sino que tambi¨¦n un respiro. Esto, porque consideraban que ese art¨ªculo, el primero de la propuesta, podr¨ªa colisionar con la ley de aborto tres causales que rige en Chile desde 2017 y que permite la interrupci¨®n del embarazo en caso de peligro de vida de la madre, malformaci¨®n fetal y violaci¨®n.

Sin embargo, aquella expectativa de conversaci¨®n que ten¨ªa el oficialismo con parte de la derecha moderada qued¨® atr¨¢s, pues en el pleno de este mi¨¦rcoles Chile Vamos se aline¨® con varias propuestas que para Republicanos son fundamentales. Una de los principales fue su respaldo, con 33 votos, es decir, la oposici¨®n completa, al art¨ªculo, impulsado por la tienda de Kast, que se?ala ¡°la ley protege la vida de quien est¨¢ por nacer¡±, en circunstancias que la actual Constituci¨®n dice que ¡°la ley protege la vida del que est¨¢ por nacer¡±. Esto, mientras el anteproyecto de la Comisi¨®n Experta solo se refer¨ªa al ¡°derecho a la vida¡±.

Para Republicanos la incorporaci¨®n del ¡°quien¡± en el derecho a la vida en la Carta Magna implica, como lo explic¨® su consejero Luis Silva, que ¡°con esto hemos recuperado lo que est¨¢ en el texto vigente de la Constituci¨®n, subrayando que quien crece en el seno materno, es alguien¡±. Y admiti¨® que, a diferencia del viernes 14, cuando una parte de Chile Vamos no los apoy¨®, que si ese d¨ªa el ¨¢nimo de su partido fue ¡°de frustraci¨®n¡±, ahora era de ¡°satisfacci¨®n¡±.

¡°Ustedes que hablan de la libertad de la mujer para decidir y porque somos libres, la bancada republicana elige la vida, mientras que ustedes eligen la muerte¡±, dijo en medio del debate la consejera Mar¨ªa de los ?ngeles L¨®pez. Por la ma?ana, antes de la votaci¨®n, Kast hizo una advertencia en su cuenta de X (exTwitter): ¡°Hoy se votan en el Consejo Constitucional temas que son fundamentales. Es de esperar que no se repita lo que vimos la semana pasada donde 4 consejeros de CHV no respetaron los acuerdos (...) Hoy se puede enmendar el camino. Quiz¨¢s ma?ana ya sea tarde¡±.

Para el oficialismo, en cambio, la aprobaci¨®n del art¨ªculo en esos t¨¦rminos es una regresi¨®n. ¡°Este es un cambio sutil respecto de la Constituci¨®n del 80, pero las acciones de Chile Vamos y Republicanos se traducir¨¢n en un retroceso de ni?as y mujeres y en el di¨¢logo democr¨¢tico de nuestro pa¨ªs¡±, dijo la consejera del Partido Comunista Karen Araya. ¡°El derecho a la vida de quien est¨¢ por nacer amenaza derechos sexuales y reproductivos de mujeres y ni?as¡±, se?al¨® Yerko Ljubetic, del Frente Amplio, conglomerado del presidente Gabriel Boric. Mientras que la abogada Antonia Rivas, integrante de la Comisi¨®n Experta del oficialismo, dijo: ¡°En el pleno, las derecha(s) fueron enf¨¢ticas en se?alar que buscar¨¢n la derogaci¨®n de la ley de aborto en tres causales. Lo lograron, hoy est¨¢n en riesgo los derechos de las ni?as y mujeres. Somos testigos de la construcci¨®n de una constituci¨®n moralizante y autoritaria¡±.

Tambi¨¦n se pronunci¨® el vicepresidente del Consejo Constitucional, Aldo Valle, independiente por el Partido Socialista: dijo que al utilizar ¡°la palabra quien se reitera el principio de que todo ser humano es persona y con ello se quiere abrir una v¨ªa para invalidar constitucionalmente la ley de aborto en tres causales¡±.

Las votaciones de las enmiendas son uno de los pasos de este proceso. Esto, porque cuando el texto final sea entregado por el Consejo Constitucional, el Comit¨¦ de Expertos debe hacer un informe en el que puede hacer observaciones, las que deben ser aprobadas por los 3/5 del Consejo o rechazadas por los 2/3 del Consejo. Si no hay qu¨®rum, se conforma una comisi¨®n mixta.

Expulsi¨®n de migrantes ilegales

Este mi¨¦rcoles, el pleno rechaz¨® todas las propuestas que plante¨® el oficialismo. Pero aprob¨® otras enmiendas impulsadas por las derechas. Una de ellas establece que ¡°las personas condenadas a una pena privativa de libertad podr¨¢n solicitar al tribunal competente la sustituci¨®n de dicha pena por la de reclusi¨®n domiciliaria total siempre que se acredite conforme a la ley, la existencia de una enfermedad terminal y que el condenado no represente un peligro actual para la sociedad¡±. Seg¨²n el diputado socialista Leonardo Soto, es una propuesta hecha a la medida para los condenados en Punta Peuco, una c¨¢rcel especial para exmilitares condenados por casos de violaciones a los derechos humanos durante la dictadura de Pinochet donde el 80% tiene m¨¢s de 70 a?os.

¡°El Partido Republicano lo que quiere es liberar a los presos de Punta Peuco, bajo el argumento de que las enfermedades cr¨®nicas que cualquier adulto mayor tiene, como diabetes o hipertensi¨®n, pueden ser terminales¡±, ha dicho Soto.

Tambi¨¦n, hoy se aprob¨® el art¨ªculo que establece la expulsi¨®n de los migrantes que ingresen a Chile por pasos no habilitados, algo que, dice la norma, debe ocurrir ¡°en el menor tiempo posible o devueltos a su pa¨ªs de origen, tr¨¢nsito o residencia, salvo en los casos de refugio o asilo expresamente contemplados en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes¡±. Asimismo, ¡°los extranjeros que cometan un crimen o simple delito dentro del territorio nacional y sean condenados a presidio efectivo, deber¨¢n cumplir la pena carcelaria en su pa¨ªs de origen, cuando corresponda, y en caso de cumplir la pena en nuestro pa¨ªs ser¨¢n inmediatamente expulsados¡±.

Otras de las enmiendas visadas fue la cl¨¢usula sobre objeci¨®n de conciencia individual e institucional, regulada en el marco de la libertad religiosa. Fue aprobada 31 votos a favor y 19 en contra. En este caso, dos consejeras de la derecha tradicional, Lorena Gallardo de Renovaci¨®n Nacional y Gloria Hutt, de Ev¨®poli, se sumaron al oficialismo.

La norma, que en Chile solo tiene rango legal, pero, en esta propuesta, lo tendr¨¢ constitucional, se?ala que ¡°el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religi¨®n. Este derecho incluye la libertad de toda persona para adoptar la religi¨®n o las creencias de su elecci¨®n, a vivir conforme a ellas, a transmitirlas, y a la objeci¨®n de conciencia individual e institucional. Se garantizar¨¢ su ejercicio, debido respeto y protecci¨®n¡±.

En una entrevista con CNN, la consejera Hutt, de la derecha moderada, dijo que la figura jur¨ªdica aprobada ¡°es muy extra?a¡± y ¡°nos podr¨ªa llegar a cosas graves¡±. ¡°Hay una cosa que es de l¨®gica. La conciencia es de las personas, no de las instituciones¡±, dijo. Y agreg¨®: ¡°Las instituciones pueden tener idearios, objetivos, un lineamiento de comportamiento, valores, prioridades, pero no conciencia¡±.

Desde que empez¨® en Chile este segundo proceso constitucional, las encuestas locales han demostrado tanto falta de inter¨¦s de los chilenos como inclinaci¨®n por rechazar la propuesta, pese a que todav¨ªa no est¨¢ listo el texto final.

El ¨²ltimo sondeo de la encuestadora Cadem, de comienzos de esta semana, a tres meses de que el texto se plebiscite, revel¨® que el 57% de los consultados votar¨ªa por el rechazo a la propuesta, el porcentaje m¨¢s alto desde marzo, cuando se inici¨® el proceso con la instalaci¨®n de la comisi¨®n experta. Solo un 23% se pronunciar¨ªa a favor.