El Gobierno de Boric presentar¨¢ antes de septiembre un plan para condonar la deuda estudiantil del CAE

El Gobierno de izquierdas del presidente Gabriel Boric ha confirmado este mi¨¦rcoles que antes de septiembre presentar¨¢ un proyecto ante el Congreso para la condonaci¨®n de la deuda del Cr¨¦dito con Aval del Estado (CAE), uno de los cr¨¦ditos ofrecidos a los estudiantes de educaci¨®n superior de Chile para costear sus carreras. La Administraci¨®n buscar¨¢ cumplir con una de las promesas de la campa?a que le dio el triunfo en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de 2021, la que hab¨ªa sido pospuesta por la crisis econ¨®mica que enfrentaba el pa¨ªs sudamericano tras la pandemia de la Covid-19.

El anuncio lo ha realizado el ministro de Hacienda, Mario Marcel, quien ha dado cuenta del cronograma para la elaboraci¨®n de la propuesta, que deber¨¢ ser analizada por los parlamentarios. ¡°Hay un compromiso de hacer una propuesta en septiembre¡±, ha dicho la autoridad en una entrevista a radio Duna. El ministro, eso s¨ª, ha aclarado que la iniciativa no implicar¨¢ una renuncia al llamado fast track legislativo, que busca un r¨¢pido avance en los proyectos pendientes en materia econ¨®mica, con un ¨¦nfasis especial en la materia tributaria.

Las palabras de Marcel han sido respaldadas por el ministro de Educaci¨®n, Nicol¨¢s Cataldo, que ha especificado que la propuesta de condonaci¨®n del CAE se presentar¨¢ un poco antes del inicio del debate del Presupuesto de la Naci¨®n para el a?o 2025. ¡°Para el Gobierno el compromiso respecto al abordaje de la situaci¨®n del CAE est¨¢ vigente, tenemos una temporalidad que es m¨¢ximo el mes de septiembre de este a?o, y lo que puedo decir es que estamos trabajando junto al Ministerio de Hacienda en los contenidos t¨¦cnicos, porque es un debate bien complejo desde el punto de vista t¨¦cnico y eso nos tiene ocupado a nosotros como Gobierno¡±, ha dicho Cataldo durante una actividad p¨²blica en el municipio de Pudahuel, en la zona poniente de Santiago de Chile.

La condonaci¨®n de la deuda y la reforma al sistema de cr¨¦ditos estudiantiles hab¨ªa estado alejada del horizonte del Gobierno de Boric. Una de sus mayores cortapisas era la postura del propio ministro Marcel, que durante el a?o 2023 descart¨® un perdonazo masivo a los morosos tras el rechazo a la reforma tributaria. El bajo crecimiento y una inflaci¨®n a¨²n sin control, adem¨¢s de una redirecci¨®n de los recursos hacia un sistema escolar golpeado por los efectos de la pandemia, hicieron que el proyecto fuese postergado.

El CAE es un sistema de pr¨¦stamos estudiantiles que fue creado en 2005 durante el Gobierno del socialista Ricardo Lagos (2000-2006), el que consiste en la entrega de un cr¨¦dito a los estudiantes de la educaci¨®n superior a trav¨¦s del sistema financiero, es decir los bancos. Al inicio, la tasa de inter¨¦s del pr¨¦stamo alcanzaba un 6%, cifra que baj¨® a un 2% en 2012. Una de las principales cr¨ªticas al sistema es el alto endeudamiento que no se compensaba con el salario recibido por los alumnos una vez terminadas sus carreras. Estos reclamos fueron uno de los detonantes del movimiento estudiantil de 2011 y 2012, protesta que fue encabezada por el propio presidente Gabriel Boric; por la portavoz del Ejecutivo, Camila Vallejo; y por el exministro de Desarrollo Social, Giorgio Jackson, que durante esos a?os lideraban sus federaciones universitarias.

Una promesa de campa?a

El programa de Gobierno de Apruebo Dignidad, la coalici¨®n de izquierdas que en 2021 sustent¨® la campa?a con la que el presidente Boric super¨® en la segunda vuelta al candidato del Partido Republicano, de la extrema derecha, Jos¨¦ Antonio Kast, inclu¨ªa una iniciativa directa para abordar la deuda en la educaci¨®n superior. ¡°Proponemos la condonaci¨®n universal de las deudas educativas a trav¨¦s de un esquema de pagos a largo plazo por parte del Estado, donde la gradualidad sea soportada por las instituciones financieras y no por las personas endeudadas. Pondremos fin al CAE y crearemos un nuevo sistema ¨²nico de cr¨¦ditos que ser¨¢ transitorio, hasta alcanzar la gratuidad universal¡±, se?alaba el texto.

La postergaci¨®n de esta promesa inquiet¨® al oficialismo, especialmente al Frente Amplio (FA) ¡ªla coalici¨®n originaria de Boric¡ª y al Partido Comunista, quienes alertaron que un incumplimiento impactar¨ªa en el respaldo de los j¨®venes al Ejecutivo, un sector que ha sido clave para apoyar al progresismo en los ¨²ltimos procesos electorales.

La idea de condonar el CAE ha sido fuertemente criticada por la oposici¨®n, que afirma que el perd¨®n de las deudas para los egresados universitarios implicar¨ªa el abandono en la entrega de recursos para otras ¨¢reas vulnerables, como la educaci¨®n parvularia, b¨¢sica [primaria] y media [secundaria] p¨²blica. El centro de estudios Horizontal, vinculado al partido pol¨ªtico Ev¨®p¨®li, de la derecha liberal, public¨® un estudio en diciembre de 2023 que calcul¨® que si la condonaci¨®n del CAE fuese universal ¡ªes decir, que abarque a 1.112.378 personas¡ª tendr¨ªa un costo de 11.270 millones de d¨®lares, equivalente a un 3,7% del Producto Interno Bruto (PIB) de Chile. Si la propuesta abarcara a quienes tienen una morosidad superior al monto por el que adquirieron el cr¨¦dito la cifra alcanzar¨ªa los 5.160 millones de d¨®lares, un 1,7% del PIB.

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