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Denuncia contra Espa?a por las bajas tasas de reciclaje

16 organizaciones demandan al Gobierno ante la Comisi¨®n Europea por el riesgo de incumplimiento de los objetivos de tratamiento de los residuos municipales

Basuras urbanas sin recoger tras el temporal de nieve en Madrid de enero.
Basuras urbanas sin recoger tras el temporal de nieve en Madrid de enero.Eduardo Parra (Europa Press)
Manuel Planelles

El incumplimiento de las tasas de reciclaje y reutilizaci¨®n de los residuos urbanos va camino de transformarse en otro m¨¢s de los expedientes que la Comisi¨®n Europea ha abierto a Espa?a por ignorar normas medioambientales. Una directiva de 2008 establec¨ªa que para 2020 el 50% de los residuos municipales de todos los miembros de la UE deb¨ªan tratarse para la reutilizaci¨®n y el reciclado. Sin embargo, la tendencia de los ¨²ltimos a?os no sit¨²a a Espa?a en esa senda y 16 organizaciones ecologistas y sociales han presentado una demanda ante la Comisi¨®n Europea contra el Gobierno.

El ¨²ltimo dato oficial disponible para Espa?a ¡ªque aparece como estimado en Eurostat, la oficina estad¨ªstica de la UE¡ª sit¨²a la tasa de reciclaje y reutilizaci¨®n de los residuos municipales del pa¨ªs en el 34,7% en 2019, m¨¢s de 15 puntos por debajo del objetivo fijado para 2020. Pero el problema no es solo esa gran distancia, sino la tendencia que se observa en los ¨²ltimos a?os, como explica Carlos Arribas, miembro de Ecologistas en Acci¨®n, una de las ONG denunciantes. En 2017 la tasa estaba en el 36,1% y un a?o despu¨¦s cay¨® al 34,8%. Y en el 2019 se estanc¨® en ese 34,7%.

La demanda, que se present¨® el 5 de febrero, ya ha sido recibida en la Comisi¨®n Europea, que acaba de comunicar que inicia su estudio para determinar si abre un expediente contra Espa?a. A la direcci¨®n general de Medio Ambiente de la Comisi¨®n ni mucho menos le resultar¨¢ desconocido este caso. Porque Bruselas ya ha advertido al Gobierno de que no estaba en la senda para cumplir en dos ocasiones, en 2015 y en 2018.

La ¨²ltima ¡°alerta temprana¡± que elabor¨® la Comisi¨®n situaba a Espa?a entre la decena de ¡°Estados miembros en riesgo de incumplir el objetivo para 2020¡å. El escrito es de 2018, pero part¨ªa de los datos de 2016: ¡°El porcentaje de reciclado de residuos municipales (incluido el compostaje) notificado por Espa?a a Eurostat era del 30%, mientras que su tasa de vertido era del 57%¡±. En ese momento, la Comisi¨®n se?alaba que ¡°el lento progreso¡± de aumento de las tasas de reciclaje ¡°se debe a la falta de armonizaci¨®n entre comunidades aut¨®nomas respecto de la obligaci¨®n de recogida separada¡±, y pon¨ªa como ejemplo que la obligaci¨®n de la recogida de la basura org¨¢nica no estaba generalizada en todo el pa¨ªs. Tambi¨¦n apuntaba como motivo de esa lenta evoluci¨®n a ¡°la falta de instrumentos econ¨®micos¡± nacionales, como impuestos sobre el vertido y la incineraci¨®n.

¡°El Estado espa?ol no ha desempe?ado pr¨¢cticamente ninguna de las recomendaciones ofrecidas en los informes oficiales realizados por la Comisi¨®n Europea¡±, apunta la demanda presentada ante Bruselas, de la que tambi¨¦n forman parte otras organizaciones como Greenpeace, Amigos de la Tierra y el sindicato USO. ¡°As¨ª, el Estado espa?ol no ha impuesto un sistema de recogida selectiva obligatoria de biorresiduos, no ha introducido un r¨¦gimen fiscal armonizado sobre la eliminaci¨®n de residuos, ni ha impuesto tasas municipales de residuos obligatorias, entre otras medidas sugeridas¡±, a?ade el escrito. ¡°No hay pol¨ªticas nuevas¡±, incide Arribas. ¡°Y, si no hay cambios fundamentales, lo l¨®gico es que la tendencia contin¨²e¡±, dice sobre el probable incumplimiento del objetivo del 50% para 2020, aunque los datos oficiales a¨²n no est¨¦n disponibles.

Ley de residuos

Las organizaciones denunciantes han hecho referencia este jueves tambi¨¦n a la ley de residuos que est¨¢ elaborando el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. El Consejo de Ministros aprob¨® en junio un primer anteproyecto que prev¨¦, entre otras medidas, un impuesto sobre los envases pl¨¢sticos. Sin embargo, estas ONG consideran que el texto que se est¨¢ tramitando se queda corto y puede ser una oportunidad perdida para mejorar las tasas de reciclaje, que durante esta d¨¦cada deber¨¢n crecer todav¨ªa m¨¢s, seg¨²n las nuevas obligaciones fijadas por la Comisi¨®n.

¡°El anteproyecto no est¨¢ a la altura¡±, ha sostenido Adriana Espinosa, de Amigos de la Tierra. ¡°Pero puede suponer una oportunidad¡±. Entre las recomendaciones concretas que hacen estas ONG est¨¢, por ejemplo, desarrollar la recogida y reutilizaci¨®n de los residuos org¨¢nicos. Adem¨¢s, insisten en la necesidad de que se cumpla verdaderamente con la ¡°responsabilidad ampliada del productor¡± con la implantaci¨®n de sistemas de dep¨®sito devoluci¨®n y retorno de envases.

Aunque las competencias sobre la gesti¨®n de los residuos est¨¢n en manos de las comunidades aut¨®nomas, las organizaciones que han presentado esta demanda sostienen que la falta de un marco estatal ambicioso est¨¢ frenando el aumento de las tasas de reciclaje en Espa?a.

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Sobre la firma

Manuel Planelles
Periodista especializado en informaci¨®n sobre cambio clim¨¢tico, medio ambiente y energ¨ªa. Ha cubierto las negociaciones clim¨¢ticas m¨¢s importantes de los ¨²ltimos a?os. Antes trabaj¨® en la redacci¨®n de Andaluc¨ªa de EL PA?S y ejerci¨® como corresponsal en C¨®rdoba. Ha colaborado en otros medios como la Cadena Ser y 20 minutos.

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