La Junta de Andaluc¨ªa negocia en secreto desde 2016 con la minera del desastre de Aznalc¨®llar para que pague
Las maniobras de la multinacional Boliden le han permitido durante 23 a?os evitar el pago de 132 millones por la limpieza de lodos t¨®xicos vertidos en Sevilla
La Junta de Andaluc¨ªa negocia en secreto desde hace casi cinco a?os con la multinacional minera Boliden, responsable del desastre medioambiental de Aznalc¨®llar (Sevilla) ¡ªque en 1998 supuso el vertido de seis millones de metros c¨²bicos de lodos t¨®xicos al entorno de Do?ana tras la rotura de una balsa¡ª, para que la empresa afronte el pago de la limpieza de la zona afectada. Las negociaciones se iniciaron el 21 de julio de 2016 entre el Gobierno andaluz y el gigante minero sueco para que este devolviera al Ejecutivo auton¨®mico los 89 millones que le cost¨® la limpieza del vertido. Y no han dado fruto alguno hasta ahora. A pesar de que fuentes del caso apuntan a que el di¨¢logo est¨¢ en punto muerto desde hace un a?o, la Junta (PP y Ciudadanos) ha evitado en seis ocasiones concluir la negociaci¨®n para que la jueza pueda abrir el juicio que debe zanjar de una vez la responsabilidad de este desastre ecol¨®gico, uno de los mayores que se han producido en Espa?a en las ¨²ltimas d¨¦cadas.
Debido a la suspensi¨®n del proceso para lograr que Boliden indemnice a las arcas andaluzas por los trabajos de restauraci¨®n, 23 a?os despu¨¦s del desastre ecol¨®gico, la multinacional sigue lejos de afrontar el pago de esos 89 millones a la Junta. La empresa sueca, gracias a sus maniobras, tampoco ha pagado la sanci¨®n de 43,7 millones de euros que le impuso el Gobierno central. Y mientras, cada dos meses ¡ªplazo legal estipulado¡ª, el viceconsejero de Presidencia de la Junta, Antonio Sanz, ordena a sus servicios jur¨ªdicos que comuniquen al juzgado de Primera Instancia 11 de Sevilla que ambas partes persiguen una soluci¨®n extrajudicial de la controversia. Es decir, la Junta ha presentado 29 escritos suspensivos en el ¨²ltimo lustro a pesar de que hoy reina el silencio entre ambas partes. El bloqueo se prolongar¨¢ sine die mientras que la Junta no rompa las negociaciones para que haya juicio y resolver el litigio en suspenso.
¡°La empresa pide una soluci¨®n global en la que est¨¦n tanto la Junta como el Estado. Desde la llegada del PP y Ciudadanos, el Gobierno andaluz ha intentado que el Estado se siente pero no ha accedido. El Gobierno andaluz siempre ha mostrado una disposici¨®n favorable a sentarse a la mesa y tratar de avanzar¡±, alegan fuentes de la Junta. El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico se niega a negociar porque ya impuso una multa de 43 millones a Boliden y el Tribunal Supremo confirm¨® su legalidad en 2005, aunque la multinacional esquiv¨® el pago al declarar en quiebra a su filial espa?ola y marcharse del pa¨ªs.
La firma reclama hoy negociar a la vez con la Junta y el Gobierno una cifra total. Una portavoz del ministerio sostiene que ¡°no interferir¨¢ en ning¨²n caso en la negociaci¨®n que la Junta y Boliden quieran entablar¡±. Pero aclara que la sentencia del Supremo del 2005 ¡°dej¨® sentado el mecanismo de responsabilidad de la empresa frente al Estado¡±, en referencia al caso abierto en otro juzgado de lo Mercantil en el que est¨¢n personados todos los acreedores.
En 2018 hubo varias reuniones a tres bandas. Frente a los 132 millones que reclamaban las dos Administraciones en concepto de la limpieza de la zona, Boliden (que el a?o pasado tuvo unos ingresos de 5.539 millones de euros) puso sobre la mesa de negociaci¨®n algo m¨¢s de un mill¨®n de euros, seg¨²n recuerda un ex alto cargo socialista de la Junta que prefiere no ser identificado. ¡°Est¨¢bamos predispuestos a un acuerdo que satisficiera m¨ªnimamente el da?o ecol¨®gico, pero la cifra que ofreci¨® Boliden era rid¨ªcula¡±, relata este ex alto cargo.
Atasco en dos juzgados
El proceso para recuperar el dinero de la restauraci¨®n de las 4.634 hect¨¢reas contaminadas de lodos t¨®xicos y aguas ¨¢cidas avanza hoy a paso muy lento y en dos juzgados diferentes de la capital andaluza: el de primera instancia que dilucida el pleito civil con la Junta y Boliden por los 89 millones, y el Mercantil 1 que se encarga del concurso de acreedores de la filial espa?ola Boliden Apirsa desde que hace 16 a?os se declar¨® insolvente. El primer pleito lleva suspendido un lustro por la supuesta negociaci¨®n de las dos partes, y el segundo por el concurso de acreedores arrastra el mismo par¨®n. La liquidaci¨®n de la empresa (¨²ltimo paso de un concurso para repartir los bienes entre los acreedores) tambi¨¦n est¨¢ en el aire en el juzgado Mercantil desde 2016, pendiente de la resoluci¨®n del primer pleito, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas.
En el concurso de acreedores tiene sus esperanzas puestas el ministerio, que figura como acreedor al igual que la Junta. Y para que finalmente ambas Administraciones cobren los 132 millones de la limpieza y la justicia espa?ola pida cuentas al gigante sueco, el juez deber¨ªa declarar el concurso culpable ¡ªcuando los due?os provocan o agravan la insolvencia¡ª y no fortuito ¨Dsin consecuencias para los gestores¡ª. Eso s¨ª, hay un precedente negativo para la multinacional, ya que los primeros administradores concursales instaron el concurso como ¡°culpable¡± por suministrar Boliden informaci¨®n inexacta al juzgado, y esto podr¨ªa inducir al juez Eduardo G¨®mez a decidir que la multinacional sueca deba pagar la multa de su filial en Espa?a.
Antes del magistrado, el administrador concursal deber¨¢ emitir su informe de calificaci¨®n y luego el fiscal har¨¢ un dictamen. Si uno de los dos califica el concurso como culpable, el juez estudiar¨¢ el caso y si tambi¨¦n lo estima culpable se ir¨¢ a juicio con posterior sentencia, que previsiblemente ser¨¢ recurrida ante la Audiencia de Sevilla y por ¨²ltimo ante el Supremo. La liquidaci¨®n de Boliden, que no dej¨® bienes a repartir cuando se declar¨® en quiebra, arrastra nada menos que 16 a?os, pero los plazos procesales est¨¢n lejos de acabarse.
Tanto el jefe de los servicios jur¨ªdicos de la Junta hasta hace dos meses, Jes¨²s Jim¨¦nez ¡ªhoy director del Consejo de Transparencia andaluz¡ª, como el bufete Ur¨ªa y Men¨¦ndez, que representa a Boliden en las negociaciones, han rechazado explicar el actual fracaso de su negociaci¨®n. La multinacional sueca, cotizada en Bolsa y con una plantilla de 6.000 trabajadores, seg¨²n su memoria anual, no contempla de momento provisiones para hacer frente a futuros pagos y ¡°no sufrir¨¢ p¨¦rdidas financieras considerables ocasionadas por los litigios judiciales en Espa?a¡±, vaticina dicha memoria.
Un caso alambicado con 23 a?os de recorrido
?Por qu¨¦ sigue vivo el proceso tras 23 a?os de la rotura de la balsa de Aznalc¨®llar? La justicia exculp¨® a los 21 t¨¦cnicos imputados tras cuatro a?os de investigaci¨®n penal, y en 2002 se abri¨® la v¨ªa civil en el juzgado de Primera Instancia 11 de Sevilla, que se inhibi¨® tras declararse incompetente. Entonces la Junta abri¨® expediente administrativo para multar a Boliden, al igual que el ministerio, pero la empresa recurri¨® el expediente en la jurisdicci¨®n contencioso-administrativa.
En dicha senda judicial el recurso interpuesto en Sevilla lleg¨® al Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa, que fall¨® a favor de la empresa, y la Junta recurri¨® al Supremo, cuya Sala Especial de Conflictos de Competencias puso fin al laberinto judicial en 2012 y consider¨® que la causa deb¨ªa volver a la casilla de salida, al juzgado de Primera Instancia 11 sevillano, porque la jurisdicci¨®n apropiada al caso era la civil. El Supremo defini¨® hace casi una d¨¦cada como ¡°el indeseable peregrinaje sufrido¡± a la traves¨ªa judicial de una causa que hoy se aproxima al cuarto de siglo sin visos de soluci¨®n.
Puedes seguir a CLIMA Y MEDIO AMBIENTE en Facebook y Twitter, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
