La Junta de Andaluc¨ªa alega ante Bruselas que la ley de ampliaci¨®n de regad¨ªos no afecta al acu¨ªfero de Do?ana
Los regantes admiten la firmeza jur¨ªdica del plan sobre la reserva que la derecha andaluza prev¨¦ alterar
La Junta de Andaluc¨ªa ha trasladado a la Comisi¨®n Europea sus argumentos en defensa de la proposici¨®n de ley de ampliaci¨®n de regad¨ªos en Do?ana, impulsada por PP y Vox, en respuesta a las advertencias que lanz¨® Bruselas sobre el posible incumplimiento de la ley medioambiental de la UE. El razonamiento de la Junta est¨¢ incluido en la carta que el Gobierno de Espa?a, ¨²nico interlocutor con Bruselas, ha enviado a las autoridades comunitarias para explicar la situaci¨®n. El Gobierno andaluz se ampara en que el texto de la norma no es definitivo y que est¨¢ sujeto a las modificaciones que realicen las enmiendas del resto de grupos parlamentarios auton¨®micos, por lo que ¡°la mera tramitaci¨®n de esta proposici¨®n de ley no implica de manera directa e indirecta ninguna afecci¨®n al cumplimiento de la sentencia, puesto que, en estos momentos, se desconoce el resultado final del texto¡±. Tambi¨¦n insiste en que la redacci¨®n actual ¡°deja claro que el acu¨ªfero ni se toca ni se afecta¡±.
En el documento, firmado por el director general de Espacios Naturales Protegidos de la Junta, Jos¨¦ Enrique Borrallo, en respuesta al escrito remitido por la directora general de Medio Ambiente de la Comisi¨®n Europea, Florika Fink-Hooijer, se precisa tambi¨¦n que la iniciativa de ampliar los regad¨ªos no es de la Junta de Andaluc¨ªa, sino del Parlamento andaluz. No obstante, los argumentos esgrimidos en esta misiva son los mismos que el presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, traslad¨® a la ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, en otra carta que le remiti¨® el pasado 12 de abril, el mismo d¨ªa en que se daba luz verde a la tramitaci¨®n de la ley. ¡°La proposici¨®n de ley no afecta a un solo cent¨ªmetro cuadrado de todo el Espacio Natural de Do?ana, ni parque nacional ni natural, sino que se encuentra al norte de la Corona Forestal de Do?ana¡±, se?ala el dirigente popular.
Desde el PP se insiste en que los municipios afectados por la disposici¨®n est¨¢n a ¡°30 kil¨®metros¡± del parque, pero buena parte de su abastecimiento proviene de las aguas subterr¨¢neas del acu¨ªfero de Do?ana. Ni en la carta remitida por la Junta a la Comisi¨®n Europea, ni en la que Moreno traslad¨® al Gobierno central, se alude a los informes contrarios a la medida emitidos por los cient¨ªficos de la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana CSIC, que alertaron de que la norma genera ¡°falsas expectativas¡±, la Unesco o los letrados del Parlamento andaluz, que cuestionan que la modificaci¨®n del Plan Especial de Ordenaci¨®n de Regad¨ªos del Condado de Huelva, aprobado por decreto en 2014 ¡ªque es lo que pretende la nueva iniciativa legislativa¨D, se tramite a trav¨¦s de una proposici¨®n de ley.
Tanto en la misiva remitida a Bruselas como en la enviada por Moreno a la vicepresidenta tercera, se alude al Plan Especial de Ordenaci¨®n de zonas de regad¨ªo ubicadas en la Corona Forestal de Do?ana de 2014 ¡ªque afecta a los municipios de Almonte, Rociana, Bonares, Moguer y Lucena¨D y que incluye, entre las medidas, eliminar los invernaderos ilegales que esquilman el acu¨ªfero de Do?ana. Este plan, que debe ejecutar la Junta, es el que ahora se pretende modificar a trav¨¦s de la proposici¨®n de ley. Tanto el Gobierno andaluz como su presidente aluden tambi¨¦n en sus respectivas cartas al incumplimiento de la ley 10/2018 que establece la transferencia de agua desde la demarcaci¨®n hidrogr¨¢fica del Tinto, Odiel y Piedras a la del Guadalquivir para sustituir las aguas subterr¨¢neas por las superficiales.
La administraci¨®n regional acusa al Ejecutivo central de no haber ejecutado esas infraestructuras que son en las que se apoya la proposici¨®n de ley para abastecer de nueva agua a las nuevas zonas que se declaren como regad¨ªo. La Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, que ya tiene adjudicada buena parte de ese nuevo caudal a agricultores de Almonte y Rociana, sin embargo, ya ha advertido de que no va a dar m¨¢s t¨ªtulos de agua mientras contin¨²e la sequ¨ªa extrema. El consejero andaluz de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom¨ªa azul, Ram¨®n Fern¨¢ndez-Pacheco ¡ªque el 3 de mayo se reunir¨¢ en Bruselas con miembros del gabinete del comisario europeo de Medio Ambiente para explicarles el plan de ampliaci¨®n de regad¨ªos¨D, reconoci¨® que, si no se hac¨ªan esas infraestructuras, no habr¨ªa agua para nadie.
La Junta hace hincapi¨¦ en su carta en la necesidad de constituir comisiones t¨¦cnicas bilaterales con el ministerio para ¡°trabajar conjuntamente para acabar con las amenazas actuales de Do?ana¡±, mientras que en su escrito, Moreno insta a Ribera a acordar ¡°una delegaci¨®n conjunta para ir a explicar en detalle el objeto de esta proposici¨®n de ley a la Comisi¨®n, as¨ª como establecer en detalle las medidas que vamos a llevar a cabo ambas administraciones para el cumplimiento de la sentencia¡±.
Los regantes: ¡°Nos llaman piratas¡±
¡°Nos llaman terroristas ambientales, piratas, ladrones de agua (¡) los t¨¦rminos hacen da?o y apelamos a todos a que bajen el diapas¨®n¡±. Los regantes que apoyan la ley del PP y Vox para aumentar los suelos regables junto a Do?ana han pedido este viernes que cesen ciertos ataques porque consideran que no les retratan. En la Plataforma en Defensa de los Regad¨ªos del Condado de Huelva hay agricultores con regad¨ªos ilegales, pero su portavoz rechaza aclarar cu¨¢ntos de sus 1.500 asociados carece de derechos de agua y roban desde hace a?os las reservas subterr¨¢neas que da?an el maltrecho acu¨ªfero de la reserva. ¡°Es una situaci¨®n muy heterog¨¦nea¡±, se ha excusado su portavoz, Julio D¨ªaz, para eludir dar la cifra.
Los regantes que apoyan la proposici¨®n de ley de la derecha andaluza buscan tumbar el plan de la fresa vigente, aprobado por la Junta en 2014, pero este viernes han reconocido su robustez jur¨ªdica: de los 500 recursos contencioso-administrativo que han presentado en los tribunales contra dicho plan, ninguno ha prosperado y los jueces han estimado que el proceso para instaurarlo no tiene fisuras, seg¨²n ha admitido su asesor jur¨ªdico, Javier Dom¨ªnguez. El Gobierno andaluz (PP) defiende que la mejor manera de sustituir ahora el plan que ordena los cultivos ilegales y legales es alterarlo mediante una ley, que puede prescindir de los informes cient¨ªficos y t¨¦cnicos necesarios si fuera una iniciativa de la Consejer¨ªa de Sostenibilidad. Y la norma ¡°se gesta y dise?a¡± con los regantes, seg¨²n sus palabras.
A pesar de la firmeza jur¨ªdica demostrada, los agricultores han cargado esta ma?ana contra el plan de 2014, vigente de momento: ¡°No hubo un amplio consenso y las m¨¢s de 3.000 alegaciones por disconformidad no se respondieron, es mentira lo que ha dicho en el Parlamento Miguel Delibes [presidente del Consejo de Participaci¨®n de Do?ana]. Adem¨¢s, hubo protestas de los agricultores¡±, ha incidido D¨ªaz. A la pregunta de si la plataforma ve¨ªa con buenos ojos alg¨²n mecanismo para que la ley discriminara entre los agricultores que han robado agua a mansalva y otros que dejaron sus fincas en secano y trasladaron su producci¨®n al Oeste onubense, el portavoz ha rechazado dicha opci¨®n.
Los agricultores que defienden la ley de la derecha andaluza se sienten v¨ªctimas de las Administraciones, y este viernes han explicado que aquellos en su colectivo multados por la Junta y la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, ven la nueva ley como ¡°un b¨¢lsamo¡± ante el calvario de sanciones que sufren. D¨ªaz sostiene que la Junta impone entre 10 y 15 multas diarias a los freseros con irregularidades en la ordenaci¨®n del territorio. Es decir, que por ejemplo poseen un terreno calificado como secano, pero que tiene invernaderos con lucrativos beneficios por la cosecha de frutos rojos. La cifra de m¨¢s de 3.000 multas al a?o es dif¨ªcil de sostener dadas las carencias de inspectores que sufre la Junta en Huelva, pero la Consejer¨ªa de Fomento, Articulaci¨®n del Territorio y Vivienda ha rechazado aclarar el n¨²mero diario de sanciones que impone en la comarca onubense pr¨®xima a Do?ana.
D¨ªaz ha echado balones fuera sobre si estos agricultores multados deben ser considerados ilegales por la opini¨®n p¨²blica, ya que sus sanciones son recurridas en los tribunales cuando los agricultores se niegan a pagarlas y alargan el proceso hasta siete a?os hasta que la justicia logra ejecutar una sentencia y cierra un pozo ilegal. El problema es que abrir otro sale muy barato y al regante le compensa de sobra. ¡°Los Ayuntamientos [due?os de terrenos arrendados por agricultores incumplidores] est¨¢n recibiendo multas. ?Son los Ayuntamientos unos piratas?¡±, ha interrogado D¨ªaz.
Los agricultores consideran que el plan de la fresa de 2014 fue ¡°una injusticia social¡± y ¡°un erro masivo¡± que hizo da?o a muchas familias ¡°y se puede corregir ahora¡±. ¡°Solo pedimos que lleve el agua superficial y Do?ana se preserve. Somos v¨ªctimas de un error y pedimos soluci¨®n, aunque sabemos que muchas tierras se quedar¨¢n fuera. Cuando se apruebe la ley, tendremos un papelito que dice que el suelo es de regad¨ªo y tendremos que esperar¡±, ha relatado el agricultor Javier Guti¨¦rrez. Esa clave est¨¢ en el coraz¨®n de la pol¨¦mica.
La ley que ahora se tramita en el Parlamento andaluz solo conceder¨¢ la calificaci¨®n de suelos regables a centenares de hect¨¢reas, pero no los permisos de agua, competencia de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, dependiente del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. De ah¨ª que el Gobierno considere que la norma andaluza invade competencias y la llevar¨¢ al Tribunal Constitucional para que decida al respecto.
Los regantes han alabado la decisi¨®n de la Junta y han cargado contra el Ministerio por no ejecutar a tiempo las infraestructuras h¨ªdricas que permitir¨ªan aumentar sus regad¨ªos. ¡°El Gobierno no dice la verdad. Estamos insultados y secuestrados por una estrategia pol¨ªtico-electoral y lo que hay aqu¨ª es sufrimiento, la situaci¨®n es kafkiana¡±, ha dicho D¨ªaz, exdiputado de Ciudadanos en la C¨¢mara andaluza, y que se ha quejado de ¡°la versi¨®n simplista¡± que muchos medios proyectan sobre la pol¨¦mica.
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