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La ley de PP y Vox en Andaluc¨ªa que ampl¨ªa las zonas de regad¨ªo en el entorno de Do?ana pasa su ¨²ltimo tr¨¢mite

El Gobierno central en funciones prev¨¦ recurrir la pol¨¦mica norma ante el Tribunal Constitucional por invadir sus competencias

Parque Nacional de Do?ana
Vista del Parque Nacional de Do?ana desde la localidad de Almonte (Huelva).Laura Ram¨ªrez (EFE)
Lourdes Lucio

Siete meses despu¨¦s de su entrada en el registro del Parlamento de Andaluc¨ªa, la proposici¨®n de ley de PP y Vox para ampliar regad¨ªos en el entorno de Do?ana ya est¨¢ en el horno y lista para su aprobaci¨®n por el pleno de la C¨¢mara el pr¨®ximo d¨ªa 27, coincidiendo con el primer d¨ªa de la votaci¨®n de la investidura de Alberto N¨²?ez Feij¨®o. El Gobierno andaluz, que se ha agazapado tras los grupos parlamentarios para evitar recabar informes t¨¦cnicos que necesariamente tendr¨ªa que haber pedido si la propuesta se hubiera tramitado como proyecto de ley, puede cantar victoria, aunque con poco recorrido. El Gobierno central en funciones va a recurrir la ley de manera ¡°fulminante¡± al Tribunal Constitucional una vez que se publique por invasi¨®n de competencias.

La comisi¨®n de Fomento del Parlamento andaluz ha aprobado este martes el dictamen de la proposici¨®n de ley, con los mismos apoyos con los que entr¨®: el voto de los 67 diputados que suman la mayor¨ªa absoluta del PP (53) y Vox (14), y el rechazo de los 37 de los grupos de izquierda (PSOE, Por Andaluc¨ªa y grupo mixto-Adelante Andaluc¨ªa). Salvo algunas correcciones de t¨¦cnica legislativa, la iniciativa mantiene intacto su objetivo de un cambio de uso de suelo y calificar zonas de secano en agr¨ªcolas regables. La propuesta no precisa las hect¨¢reas, pero el Gobierno se?ala que rondar¨¢n las 700. Esas hect¨¢reas se quedaron fuera del llamado plan de la Fresa del Condado de Huelva, aprobado en 2014, que regulariz¨® de una tacada unas 9.400 hect¨¢reas.

Para esas 700 hect¨¢reas no hay agua, salvo que sus propietarios la roben (o la sigan robando) del acu¨ªfero que nutre al Parque Nacional, uno de los principales humedales europeos, que se encuentra en un ¡°insostenible punto cr¨ªtico¡±, seg¨²n han advertido los cient¨ªficos de la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana CSIC. Esos cultivos se regar¨¢n con aguas superficiales del trasvase de los r¨ªos Tinto, Odiel y Piedras, no con agua del acu¨ªfero de Do?ana, que est¨¢ ¡°sobrexplotado¡±. Pero ese trasvase, de casi 20 hect¨®metros c¨²bicos, est¨¢ ya comprometido para las zonas con derechos de agua. Y las obras del trasvase no est¨¢n ejecutadas. Y esas tierras no tendr¨¢n agua, pero la ley va a subir su valor en el mercado.

La ley se paralizar¨¢ de inmediato, seg¨²n anunci¨® el secretario de Estado de Medio Ambiente del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, Hugo Mor¨¢n. En una entrevista a eldiario.es, publicada el pasado d¨ªa 16, asegur¨®: ¡°La presentaci¨®n de un recurso ante el Constitucional ser¨¢ fulminante¡±. Los letrados del Parlamento aseguran que aunque las competencias de un Gobierno en funciones deben limitarse a despachar los asuntos ordinarios, s¨ª cabe la presentaci¨®n del recurso por razones de urgencia y de inter¨¦s general si se acerca los tres meses de plazo del que dispone y no hay nuevo gobierno.

La fecha elegida por el PP para dar el s¨ª definitivo coincidir¨¢ con el foco medi¨¢tico puesto en el Congreso de los Diputados para la investidura de Feij¨®o, aunque todo lo que afecta a Do?ana es seguido al segundo por la Comisi¨®n Europea, la Unesco, el Ejecutivo central y la comunidad cient¨ªfica, todas en contra de la ampliaci¨®n de regad¨ªos en el entorno del espacio natural.

El impulso de la norma coincide con la notificaci¨®n a Espa?a por parte de la Unesco de que va a fijar los nuevos indicadores para determinar la consideraci¨®n de Do?ana como Patrimonio de la Humanidad. El organismo de la ONU reclam¨® al Gobierno un informe retrospectivo sobre la situaci¨®n del Parque Nacional onubense en funci¨®n de los criterios por los que en 1994 entr¨® en la lista de bienes patrimonio, informa Eva Saiz.

Esos criterios son el VIII, el IX y el X (por los que se examinan los parajes o monumentos de car¨¢cter eminentemente medioambiental). El primero se centra en la particularidad ¨²nica de las marismas, bosques, playas y lagunas; el segundo hace alusi¨®n a la formaci¨®n de los distintos ecosistemas y sus particularidades, como la generaci¨®n de trenes dunares muy din¨¢micos; el tercero alude a la gran diversidad de flora y fauna, en particular avifauna y enumera las especies y ejemplares amenazadas a nivel mundial. ¡°Con la actualizaci¨®n de los criterios 20 a?os despu¨¦s, ahora la Unesco debe fijar los nuevos indicadores para determinar si siguen cumpliendo los requisitos para formar parte de la lista de patrimonio protegido¡±, explica Juanjo Carmona, portavoz de WWF en Huelva.

El socialista Mario Jim¨¦nez ha aludido en el debate a la advertencia de la Unesco y ha pedido por en¨¦sima vez la retirada de la ley. ¡°En Do?ana no hay otro camino que el di¨¢logo. Esta ley afecta a la credibilidad medioambiental de Andaluc¨ªa y a la marca reputacional de la fresa porque ustedes por las bravas han impuesto su visi¨®n y desprecian la de los dem¨¢s¡±, ha dicho. Tambi¨¦n ha acusado al PP de ¡°enga?ar¡± a los agricultores de la zona: ¡°Les han prometido agua y es mentira¡±.

La portavoz de Por Andaluc¨ªa (la marca andaluza de Sumar), Inma Nieto, ha sentenciado que con esta ley ¡°se da la puntilla¡± a Do?ana. ¡°Dan consideraci¨®n de legales a suelos que han estado haciendo las cosas de manera ilegal. Le va a dar carta de naturaleza a agricultores que no han hecho las cosas bien y que han hecho competencia desleal a agricultores que han justificado cada litro de agua. Es perturbador¡±, ha subrayado.

La portavoz del grupo mixto-Adelante, Maribel Mora, ha considerado la propuesta una ¡°aberraci¨®n y una verg¨¹enza porque legaliza tierras de secano a regad¨ªos y amnist¨ªa a gente que est¨¢ pinchando agua¡±.

El popular Manuel Andr¨¦s Gonz¨¢lez ha reaccionado airado ante esta acusaci¨®n. ¡°No se va a amnistiar a ning¨²n agricultor. Los que amnist¨ªan son otros. Mienten, no se ha prometido agua, sino resarcir un da?o tremendo a cientos de familias producido por gobiernos del PSOE¡±.

Los grupos de izquierda no han participado en el tr¨¢mite de enmiendas, porque consideran que la ley no tiene ning¨²n arreglo y lo ¨²nico que cabe es su retirada.

El portavoz de WWF, Juanjo Carmona, ha tachado de ¡°irresponsable absoluto¡± al presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, y ha asegurado que ¡°la ley de amnist¨ªa de los regantes ilegales certifica que las pr¨¢cticas corruptas que se han llevado en Do?ana se admit¨ªan y se hace un llamamiento a que se sigan produciendo¡±.

En paralelo a los ¨²ltimos compases de la ley, el Gobierno andaluz sigue adelante con la compra de 7.500 hect¨¢reas de la finca Veta la Palma, al sur de la reserva, por unos 70 millones de euros. El Ministerio de Hacienda ha autorizado la operaci¨®n que se financiar¨¢ en un 60% con fondos europeos y el resto con fondos propios de la Junta. Las piscifactor¨ªas de esta finca albergaron la mayor distribuci¨®n de aves en Do?ana, con 27.455 ejemplares el a?o pasado, el 34% del total, seg¨²n el conteo de la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana-CSIC, dado que no le afecta la falta de lluvias porque su inundaci¨®n proviene del r¨ªo.

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