La compra, reparaci¨®n y alquiler de bicicletas podr¨¢ llevar un IVA reducido en la UE

Las bicicletas (el¨¦ctricas o no), los talleres de reparaci¨®n y el alquiler de estos veh¨ªculos podr¨¢n tener un IVA reducido en los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea que as¨ª lo decidan. La medida, una demanda hist¨®rica del sector para impulsar la movilidad sostenible, ha sido acordada esta semana por unanimidad por los ministros de Finanzas de la UE ¡ªel llamado Ecofin¡ª, aunque todav¨ªa requiere de un paso m¨¢s en el Parlamento Europeo. El PSOE aprob¨® en 2018 una proposici¨®n en el Congreso para instar al Gobierno del PP a reducir el IVA de las bicis, algo que en ese momento no se pod¨ªa hacer a la espera de la directiva europea. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda (ahora del PSOE) no tomar¨¢ ninguna decisi¨®n al menos hasta febrero, cuando espera recibir el informe de la comisi¨®n de expertos para la reforma fiscal. Asociaciones ciclistas y fabricantes de bicis piden al Ejecutivo aplicar la reducci¨®n ¡°lo antes posible¡±.

La nueva directiva europea actualiza la lista de bienes y servicios a los que se les puede aplicar tipos reducidos, superreducidos o, incluso, no llevar IVA. E incluye en ella a los que contribuyen a la lucha contra el cambio clim¨¢tico, entre los que se encuentran las bicicletas, que pueden jugar un papel fundamental tanto en la movilidad de los ciudadanos como en la de reparto de paqueter¨ªa. Por contra, la norma exige eliminar las ventajas fiscales para los productos que perjudican al medio ambiente y obstaculizan la lucha contra el cambio clim¨¢tico, como pueden ser los combustibles f¨®siles.

La entrada en vigor de la normativa no ser¨¢ inmediata, dado que a¨²n queda un ¨²ltimo tr¨¢mite en el Parlamento Europeo, previsto para antes del pr¨®ximo marzo. En cualquier caso, al haber sido aprobada por unanimidad por los 27 ministros de Econom¨ªa comunitarios en el Ecofin, no se espera que sufra grandes cambios. Despu¨¦s, la pelota estar¨¢ en el tejado de los diferentes pa¨ªses, que podr¨¢n modificar el gravamen en los pr¨®ximos a?os o no hacerlo.

En Espa?a, el PSOE llev¨® en febrero de 2018 a la Comisi¨®n de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible del Congreso una proposici¨®n no de ley (PNL) para pedir al Ejecutivo de Mariano Rajoy que redujera el IVA de las bicicletas del 21% (tipo normal) al 10% (tipo reducido). La iniciativa se aprob¨® a pesar de que el PP vot¨® en contra, pero entonces no pod¨ªa llevarse a cabo a la espera de la directiva europea. Ahora que el PSOE est¨¢ en el Gobierno, el Ministerio de Hacienda responde a las preguntas de EL PA?S que no tomar¨¢ ninguna decisi¨®n sobre la modificaci¨®n del gravamen hasta que no reciba el informe de la comisi¨®n de expertos para la reforma fiscal, previsto para febrero.

A la espera, las entidades ciclistas celebran la llegada de la directiva. ¡°Es un s¨ªmbolo m¨¢s de que la tendencia europea nos ayuda a avanzar y a transversalizar las pol¨ªticas p¨²blicas de apoyo a la bici, y a posicionar a la bicicleta como una aliada medioambiental y econ¨®mica, un campo donde tiene un amplio potencial¡±, dice Laura Vergara, portavoz de Con Bici, que aglutina a unas 70 asociaciones ciclistas de toda Espa?a. ¡°En 2018 el Congreso inst¨® al Gobierno a rebajar ese IVA. Consideramos que esa PNL sigue vigente, por lo que hay que ejecutarla cuanto antes y mantener el di¨¢logo de las Administraciones con el tejido ciclista¡±, a?ade.

Un mensaje similar lanza Jes¨²s Freire, secretario general de la Asociaci¨®n de Marcas y Bicicletas de Espa?a (AMBE), que re¨²ne a las principales empresas espa?olas: ¡°Animamos al Gobierno de Espa?a a tomar medidas para reducir cuanto antes el IVA de las bicicletas, accesorios, componentes y servicios en l¨ªnea con la decisi¨®n tomada por los ministros de finanzas de la UE. Hay que ser coherente con la decisi¨®n tomada en Bruselas¡±.

Una industria en crecimiento

La industria considera que con esta norma ¡°la Uni¨®n Europea lanza un mensaje pol¨ªtico muy fuerte¡±. Manuel Marsilio, director de la Confederaci¨®n de la Industria Ciclista Europea (Conebi), se?ala que esta decisi¨®n legislativa ¡°tiene mucho valor y encaja perfectamente en el Pacto Verde europeo, que se piensa que es una caja vac¨ªa, pero hay que llenarla de cosas concretas y pr¨¢cticas, y este es un buen ejemplo¡±. En su opini¨®n, ¡°la reducci¨®n del IVA sobre productos que son verdes y sostenibles, como las bicicletas, supondr¨¢ un paso fundamental en la promoci¨®n de la movilidad en bici¡±. Adem¨¢s, esto se concretar¨¢ en que los consumidores van a tener mucho m¨¢s poder de compra, con lo que aumentar¨¢n la venta de veloc¨ªpedos.

Seg¨²n datos de Conebi, en 2019 se vendieron 20 millones de bicicletas (el¨¦ctricas o no) en Europa, un n¨²mero que en 2020 subi¨® hasta los 22 millones ¡ªel sector vivi¨® un bum tras el confinamiento¡ª y que se espera que siga creciendo hasta los 30 millones de unidades en 2030. ¡°Creemos que en los pr¨®ximos a?os continuar¨¢ un crecimiento estructural, porque hay una nueva ola de personas que quiere abrazar la bicicleta y utilizarla m¨¢s, hay una visi¨®n de la bici de que no es solo deporte, sino tambi¨¦n un medio de transporte. Adem¨¢s, habr¨¢ un n¨²mero creciente de empresas que van a producir m¨¢s en Europa en los pr¨®ximos a?os¡±, concluye Marsilio.

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