Aumentan, las posibilidades de que Espa?a se convierta en contribuyente neto a las arcas comunitarias
I. C., La suspensi¨®n ayer por el Tribunal Europeo de Justicia del presupuesto de la Comunidad Europea (CE) para 1986, aprobado por el Parlamento Europeo, incrementa las posibilidades para Espa?a de ser contribuyente neto, seg¨²n opini¨®n de algunos expertos.
Si la semana pr¨®xima en Estrasburgo el Consejo de Ministros y el ¨®rgano legislativo alcanzan, como es probable, un compromiso en torno al presupuesto, ¨¦ste supondr¨¢, sin duda, una rebaja de algunos de los gastos suplementarios decididos por el Parlamento con relaci¨®n a los que propusieron en su d¨ªa los representantes de los doce pa¨ªses miembros.
La diferencia entre los proyectos de ambas instituciones asciende a 628 millones de ECU (unidad europea de cuenta, unos 86.000 millones de pesetas) que estaban esencialmente dedicados a incrementar los recursos de los llamados fondos estructurales regional y social de la CE, que son los que ser¨ªan prioritariamente recortados. El presupuesto finalmente pactado puede, sin embargo, parad¨®jicamente, superar en julio la cifra aprobada por el legislativo seis meses antes.
Los compromisos
El aumento de diciembre hab¨ªa sido decidido por el Parlamento para "estar a la altura de los compromisos que conllevaba la ampliaci¨®n" de la Comunidad a dos nuevos miembros, que recuperar¨ªan as¨ª con creces, a trav¨¦s de estos fondos, su contribuci¨®n a las arcas comunitarias.
La probable disminuci¨®n del dinero otorgado a estos fondos induce a sospechar que Espa?a ser¨¢ en definitiva contribuyente neto, a menos que la falta de acuerdo entre el Consejo de Ministros y el Parlamento Europeo obligue a la Comunidad a financiarse temporalmente mediante contribuciones de los miembros basadas en el presupuesto de 1985, previsto para una CE de 10 socios.
"Si efectivamente fu¨¦semos a ser contribuyentes netos, esta segunda f¨®rmula ser¨ªa la que m¨¢s nos convendr¨ªa", afirmaba recientemente el embajador de Espa?a ante la CE, Carlos Westendorp, "porque no tendr¨ªamos ni gastos ni ingresos". "As¨ª", conclu¨ªa Westendorp, "quedar¨ªa garantizada nuestra neutralidad financiera" aunque pol¨ªticamente Espa?a fuese entonces un miembro de cart¨®n-piedra del Club Europeo".
Sin embargo, para el comisario europeo encargado del presupuesto, el dan¨¦s Henning Christophersen, el funcionamiento de la Comunidad con el anterior presupuesto no har¨ªa sino a?adir problemas posteriores, ya que implicar¨ªa tambi¨¦n que "no s¨®lo carecer¨ªa de base jur¨ªdica para percibir y entregar ayudas a Espa?a y Portugal, sino que al l¨ªmite puede ser cuestionado el derecho que tenemos de contratar y remunerar a funcionarios espa?oles o lusos".
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