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Rechazada la enmienda gallega para lograr presencia auton¨®mica en la UE

Luis R. Aizpeolea

El Congreso del PP fue ayer fiel a los postulados de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y rechaz¨® las propuestas de la delegaci¨®n gallega de participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en los Consejos de Ministros de la Uni¨®n Europea y de la reforma constitucional para hacer del Senado una c¨¢mara territorial. Estas propuestas eran las enmiendas m¨¢s importantes a la ponencia sobre El Estado del siglo XXI, cuyos autores son el secretario de Organizaci¨®n Territorial, Gabriel Elorriaga, y la ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo.

Las correcciones m¨¢s conflictivas ya hab¨ªan sido limadas en una negociaci¨®n previa
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La ponencia abri¨® la puerta a la creaci¨®n de un nuevo impuesto municipal sobre inversiones en materia de protecci¨®n medioambiental y por el uso del espacio com¨²n en el despliegue de las nuevas redes de telecomunicaciones.

En realidad, las enmiendas m¨¢s conflictivas a esta ponencia no llegaron siquiera a la comisi¨®n. Sus aspectos m¨¢s ¨¢speros para los ponentes del PP fueron limados en una negociaci¨®n previa con los enmendantes gallegos, celebrada ayer.

La enmienda gallega se?alaba que 'no debe descartarse que la representaci¨®n del Estado, en un tema concreto, est¨¦ complementada con la presencia de un consejero auton¨®mico en aquellas materias en las que una o varias comunidades aut¨®nomas tengan un inter¨¦s especial en funci¨®n del reparto competencial'. Esta propuesta ha quedado eliminada.

La enmienda transaccional pactada propone como compensaci¨®n un aumento de la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas espa?olas en los comit¨¦s de la Comisi¨®n Europea que pasar¨¢n de 50 a unos 120. Asimismo, a cambio de la eliminaci¨®n de la participaci¨®n de las autonom¨ªas en los Consejos de Ministros europeos se asegura 'un intercambio m¨¢s fluido de informaci¨®n, a trav¨¦s de los ¨®rganos permanentes de representaci¨®n ante la Uni¨®n Europea para dar as¨ª a los responsables de las comunidades aut¨®nomas un acceso m¨¢s r¨¢pido y riguroso a todos aquellos asuntos relevantes que puedan afectar al ejercicio de sus competencias'.

En cuanto a la propuesta de la delegaci¨®n gallega de reforma constitucional del Senado para convertirlo en c¨¢mara territorial, los ponentes del Partido Popular lograron una f¨®rmula descafeinada con una enmienda transaccional pactada con los enmendantes gallegos. 'Debemos impulsar una reforma orientada a potenciar el car¨¢cter de c¨¢mara de representaci¨®n territorial del Senado y precisar algunas de sus funciones, especialmente las relativas a la articulaci¨®n de los grandes planes territoriales, a la definici¨®n del inter¨¦s general para legitimar la actuaci¨®n territorial del Estado y fijar su papel en el perfeccionamiento del sistema de financiaci¨®n auton¨®mico'.

Otra novedad introducida ayer y aprobada por la ponencia fue la creaci¨®n de un nuevo impuesto municipal a propuesta de Rita Barber¨¢, alcaldesa de Valencia y presidenta de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). El nuevo impuesto ser¨ªa para compensar a los ayuntamientos por 'las importantes inversiones que realizan en materia de protecci¨®n medioambiental, as¨ª como por la utilizaci¨®n que se hace del espacio com¨²n en el despliegue de las nuevas redes de telecomunicaciones'.

Asimismo, el congreso ha optado por crear una comisi¨®n ¨¦tica que abra 'una reflexi¨®n tendente a garantizar un ordenado progreso compatible con la defensa del inter¨¦s general y el respeto a la dignidad del ser humano' en cuanto al uso de las c¨¦lulas embrionarias, propuesto por el presidente de la Comunidad Valenciana y del XIV Congreso del PP, Eduardo Zaplana.

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