M¨¢xima prioridad para la innovaci¨®n
El PSOE modificar¨¢ el Plan Nacional de I+D+i y sustituir¨¢ bonificaciones por subvenciones
Dos de los principales objetivos de la pol¨ªtica econ¨®mica del PSOE -el aumento de la productividad y el de la competitividad- est¨¢n basados en un ¨²nico pilar: el I+D+i. La necesidad de aumentar la inversi¨®n espa?ola en investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+i) formaba parte de los programas electorales de todos los partidos. Y es que nadie niega que el desarrollo cient¨ªfico y tecnol¨®gico es clave para el posterior desarrollo econ¨®mico de Espa?a, m¨¢s a¨²n en la era de la deslocalizaci¨®n industrial. Los partidos pol¨ªticos difer¨ªan, eso s¨ª, en cu¨¢nto m¨¢s hab¨ªa que invertir.
El PSOE se ha comprometido a aumentar el gasto anual en I+D+i en un 25% anual; el PP lo ha hecho, hasta ahora, en un 10%, aproximadamente. Ha prometido, adem¨¢s, excluir los gastos en investigaci¨®n militar, que actualmente se computan en esta partida a efectos de los presupuestos generales.
Concretar ventajas para la investigaci¨®n ha sido muy complejo hasta ahora, por el continuo tira y afloja entre Ciencia y Tecnolog¨ªa y Hacienda
El PSOE tiene por delante un trabajo herc¨²leo. Seg¨²n lo acordado en la Cumbre de Barcelona, la UE deber¨ªa invertir el 3% del PIB en I+D+i para 2010. En Espa?a, el porcentaje estaba en el 0,69% en 2002. Seis a?os clave, en fin, para determinar la capacidad espa?ola para coger el tren europeo de la innovaci¨®n.
La base de trabajo de la que partir¨¢ el nuevo gobierno ser¨¢ el Plan Nacional de I+D+i, aprobado el pasado noviembre, para el periodo 2004-2007. Los socialistas reconocen algunas ventajas en este plan, aunque lo creen "mejorable" y planean revisarlo, sobre todo para promover la investigaci¨®n b¨¢sica y reforzar las acciones estrat¨¦gicas.
Mucho m¨¢s complejo ser¨¢ bajar del terreno de las grandes cifras macroecon¨®micas a las micro. La Cumbre de Barcelona tambi¨¦n suger¨ªa que dos tercios de la inversi¨®n en I+D+i europea deber¨ªan estar financiados por el sector privado.
En Espa?a, las empresas aportaban el 54,6% de la inversi¨®n nacional en I+D+i, en el a?o 2002.
El PSOE se plantea modificar la manera de atraer inversi¨®n privada en tecnolog¨ªa, estimulando el capital riesgo, creando una agencia que facilite a las empresas el acceso a los fondos p¨²blicos y sustituyendo las bonificaciones fiscales por subvenciones. El Plan Nacional 2004-2007 inclu¨ªa el aumento de las deducciones directas por inversi¨®n en I+D+i y para personal investigador.
Concretar las ventajas fiscales, sin embargo, ha sido muy complejo hasta ahora, por el continuo tira y afloja entre los ministerios de Ciencia y Tecnolog¨ªa y Hacienda. En la pr¨®xima legislatura ser¨¢n los ministerios de Educaci¨®n e Industria los que se repartan las competencias en ciencia y tecnolog¨ªa.
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