El Gobierno alav¨¦s amenaza ruptura a medio a?o de las elecciones
Agirre adelanta que expulsar¨¢ a EA si no apoya los presupuestos forales
El bipartito nacionalista que gobierna Alava (PNV y EA) parece haber agotado su tiempo y estar en claro peligro, al a?o justo -que se cumple hoy- de la expulsi¨®n de Aralar, el otro miembro del in¨¦dito tripartito abertzale constituido en 2007 por el peneuvista Xabier Agirre. Lo m¨¢s probable es que termine su mandato, cuando faltan solo seis meses para las elecciones forales, con el apoyo exclusivo de los junteros de su grupo.
La p¨¦rdida resultar¨ªa m¨¢s simb¨®lica que otra cosa, ya que num¨¦ricamente EA no pone ni quita nada a la gobernabilidad de la instituci¨®n foral, que ha necesitado durante todo el mandato del apoyo externo del PSE. S¨ª supondr¨ªa una nueva evidencia del fin de una f¨®rmula, la de la acumulaci¨®n de fuerzas nacionalistas, iniciada con el primer Gobierno de Ibarretxe y su pacto con la izquierda abertzale y cuyo ¨²ltimo residuo ha sido el tripartito nacionalista de la Diputaci¨®n alavesa. El distanciamiento a ra¨ªz de la supuesta trama de corrupci¨®n del caso De Miguel entre Agirre y el jefe de filas de su partido en ?lava, I?aki Gerenabarrena, partidario de aquellas alianzas, facilita el tr¨¢mite.
El tripartito nacionalista de 2007 certificar¨¢ su fracaso si sale EA
El intercambio de advertencias p¨²blicas que realizaron ayer Agirre y el secretario general de EA, Pello Urizar, result¨® meridiano y los dos dejaron de manifiesto sin disimulo la posibilidad de la ruptura. Urizar amenaz¨® con votar en contra de los presupuestos forales de 2011, en lo que Agirre atribuy¨® a la necesidad de EA de cortar amarras con sus alianzas pasadas por su entente actual con Batasuna. La formaci¨®n de Urizar ya discuti¨® la posibilidad de dejar el Ejecutivo foral al destaparse el caso De Miguel, pero finalmente no lo hizo. Ahora ha apoyado, junto a Aralar y EB, y pese a formar parte del Gobierno, una moci¨®n que discutir¨¢ el lunes el pleno de las Juntas Generales que exige una reforma fiscal los peneuvistas rechazan de plano.
El PNV no tiene ning¨²n problema para sacar adelante las cuentas, ya que contar¨¢ con el apoyo del PSE, partido imprescindible durante todo el mandato, con o sin socios, ya que incluyendo a EA y Aralar el Gobierno foral sumaba solo 17 esca?os sobre un total de 51.
Los dos diputados forales de EA, Lorena L¨®pez de Lacalle (Cultura) y Mikel Mintegi (Medio Ambiente), protagonizaron una curiosa ma?ana: primero respaldaron en el Consejo de Diputados el proyecto de norma que contiene las cuentas para 2011; a continuaci¨®n, solemnizaron con su presencia la amenaza de su secretario general de oponerse a ¨¦l en las Juntas Generales si la tramitaci¨®n no va acompa?ada de una reforma fiscal. Ambos abandonar¨ªan el Ejecutivo provincial si eso no sucede, dej¨® claro Urizar.
La r¨¦plica de Agirre no tard¨® en llegar: la reforma fiscal demandada por EA no se abordar¨¢, pues supondr¨ªa una desarmonizaci¨®n entre los tres territorios, poco despu¨¦s de cerrarse la que se produc¨ªa hasta el a?o pasado en Guip¨²zcoa. Si EA no vota el proyecto de presupuestos aprobado ayer, sin presentar ni enmienda a la totalidad ni una sola enmienda parcial, Agirre echar¨¢ del Gobierno a sus dos diputados, si es que estos no se van antes. "No se puede estar en el Gobierno y en la oposici¨®n", recalc¨® el diputado general, en un remedo del "no se puede estar en misa y repicando" que dirigi¨® el a?o pasado por estas fechas a Aralar.
Urizar record¨® ayer que el a?o pasado EA advirti¨® ya de que no respaldar¨ªa m¨¢s presupuestos sin una reforma fiscal. No cit¨®, sin embargo, su compromiso de seguir en el Gobierno foral hasta el fin de la legislatura "como corresponden en estos momentos de crisis", seg¨²n dijeron entonces a EL PA?S fuentes de su partido. Mintegi consider¨® "importante que las fuerzas abertzales mantengan una unidad de m¨ªnimos y que haya entendimiento [entre ellas] en la gesti¨®n de las instituciones".
Agirre, quien present¨® el proyecto de presupuestos junto a su diputado de Hacienda, Jos¨¦ Luis Cimiano, mostr¨® una absoluta tranquilidad: la negociaci¨®n con el PSE est¨¢ "muy avanzada", por lo que podr¨¢ terminar el mandato con tranquilidad pese a contar con solo 14 de los 51 esca?os. Lo que si quedar¨ªa descartado es cualquier posibilidad de repetir una entente nacionalista tras las elecciones de mayo.
Las pasadas tensiones en Guip¨²zcoa
La fractura que ha abierto la pol¨ªtica fiscal en el seno del bipartito nacionalista alav¨¦s ya se vivi¨® durante m¨¢s de dos a?os entre los peneuvistas y Hamaikabat (entonces EA) en Guip¨²zcoa. La gran diferencia es que la crisis en esta provincia se resolvi¨® en octubre de 2009 con el compromiso por parte de ambos socios de mantener la paz interna durante el resto de la legislatura, mientras que, en el caso de ?lava, la proximidad de las elecciones municipales y forales de 2011 juega en contra de un posible arreglo entre los nacionalistas.
Los desencuentros en Guip¨²zcoa vinieron motivados por la negativa de EA, que sigue teniendo en su mano, ahora como Hamaikabat, la cartera de Hacienda, a rebajar el tipo del Impuesto de Sociedades y a eliminar el de Patrimonio. El Gobierno foral guipuzcoano estuvo incluso a punto de irse al traste cuando, en diciembre de 2007, el diputado general, el peneuvista Markel Olano, desair¨® a su socio e impuso por decreto la bajada del primer tributo.
El pacto de gobierno se mantuvo pese a todo, pero las tensiones siguieron en una suerte de v¨ªa crucis que dur¨® m¨¢s de un a?o, hasta que en diciembre de 2008 -siempre en el ¨²ltimo tramo del ejercicio normativo- firmaron un pacto fiscal tras aceptar el partido presidido por I?aki Galdos la rebaja tributaria. Con todo la rivalidad interna entre PNV y Hamaikabat no tard¨® en aflorar cuando, poco despu¨¦s, el socio menor se neg¨® a eliminar el Impuesto de Patrimonio, como ya hab¨ªan aprobado Vizcaya y ?lava. En diciembre de 2009, de nuevo en el tramo final del a?o, las dos formaciones sellaron la paz fiscal, que no se ha visto alterada desde esa fecha.
En Vizcaya, el PNV y EA gobernaron en coalici¨®n entre 1999 y 2007, periodo en el que no registraron ning¨²n conflicto de importancia.
Las cuentas
- ?lava dispondr¨¢ en 2011 de un total de 2.357 millones de euros, 63 m¨¢s que este a?o, de los que 611 millones ser¨¢n para gesti¨®n propia, seis m¨¢s.
- La deuda neta sumar¨¢ 15 millones de euros, lo que supone un 81% menos que el presente ejercicio. La reducci¨®n de los gastos corrientes alcanzar¨¢ el 1,7%.
- El Departamento de Pol¨ªtica Social y Servicios Sociales recibir¨¢ 233 millones, casi el 40% de las cuentas.
- Las inversiones en entidades locales ascender¨¢n a 62 millones de euros. Entre el resto de inversiones destacan los 50 millones para la mejora de la red viaria.
- La principal medida de la nueva norma foral tributaria ser¨¢ fijar una deducci¨®n con car¨¢cter transitorio en el IRPF, para compensar a parados y pensionistas, del 1% de los ingresos para bases imponibles inferiores a los 20.000 euros.
- En el Impuesto de Sociedades se plantea favorecer el cumplimiento de los requisitos de la deducci¨®n de empleo en expedientes de suspensi¨®n y reducci¨®n de jornada.
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