El Gobierno entrega hoy a los agentes sociales su ¨²ltima propuesta de reforma laboral

Tras el fracaso del di¨¢logo entre Gobierno, sindicatos y patronal en la maratoniana reuni¨®n que mantuvieron la madrugada de ayer para dar salida a la reforma laboral, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero apel¨® a la "responsabilidad" de las fuerzas pol¨ªticas para sacar adelante un proyecto que ser¨¢ "sustancial" y cambiar¨¢ la estructura del mercado laboral espa?ol "para muchos a?os". El hecho de que Zapatero apelara a los grupos parlamentarios y no a los agentes sociales constata que ya ha arrojado la toalla sobre un posible acuerdo con los agentes sociales y que aprobar¨¢ la reforma con o sin acuerdo el pr¨®ximo d¨ªa 16. Pero antes, este mismo viernes, les presentar¨¢ por separado y con pretensiones consultivas (la patronal pidi¨® que la reuni¨®n no fuera conjunta, seg¨²n fuentes sindicales) un documento con su propuesta. No obstante, el decreto que aprobar¨¢ el Consejo de Ministros la semana que viene podr¨ªa variar respecto a lo que se conozca hoy, pues el Gobierno previsiblemente introducir¨¢ alg¨²n cambio para garantizarse el apoyo parlamentario.

Los agentes sociales conocer¨¢n hoy la propuesta del Ejecutivo

Ayer el presidente se limit¨® a se?alar que el objetivo de la reforma ser¨¢ sustituir el contrato temporal por el indefinido como f¨®rmula habitual, "reducir el esfuerzo en el coste del despido, sin que los trabajadores pierdan derechos", e incrementar "la flexibilidad interna de la empresa"; lo que afectar¨¢ a la jornada, las condiciones de trabajo y la regulaci¨®n de salarios y convenios. De este ¨²ltimo punto se deduce que el Gobierno incluir¨¢ la modificaci¨®n de la negociaci¨®n colectiva, para facilitar a las empresas con problemas desvincularse de los convenios sectoriales.

Frente a quienes le critican por haber perdido dos a?os en la reforma laboral, Zapatero subray¨® que esta lleva dos d¨¦cadas pendiente, ya que el mercado de trabajo no ha cambiado en Espa?a desde la transici¨®n y en cada crisis se ha duplicado la media de desempleo de la UE. "Sabemos lo que hay en juego y lo saben el resto de formaciones pol¨ªticas", agreg¨® Zapatero, quien conf¨ªa en obtener un amplio apoyo parlamentario. "El Gobierno tiene las ideas muy claras de lo que tiene que hacer". Y est¨¢ dispuesto a hacerlo, concluy¨®.

El Ejecutivo culpa a la patronal

El di¨¢logo social revivi¨® en la madrugada de ayer la pesadilla de hace casi un a?o. Como en julio de 2009, la actitud de la patronal frustr¨® un acuerdo que en alg¨²n momento tanto el Gobierno como los sindicatos tocaron con la punta de los dedos. Aunque oficialmente se muestra salom¨®nico, el Gobierno considera a la patronal CEOE responsable del fiasco de una reuni¨®n maratoniana que arranc¨® el pasado mi¨¦rcoles a las 19.30 y culmin¨® casi 11 horas despu¨¦s con la ruptura definitiva de las conversaciones para pactar una reforma laboral.

Varias fuentes gubernamentales -tambi¨¦n los sindicatos- se?alan las exigencias de la patronal como desencadenante del segundo fracaso del di¨¢logo social en menos de un a?o. La primera vez obedeci¨® a la negativa del Gobierno a rebajar las cotizaciones sociales. Ahora, los motivos son m¨¢s complejos. En un momento en que a Espa?a le llueven las exigencias para que reforme su mercado laboral, la patronal consider¨® el viento a su favor y juzg¨® insuficientes las medidas de agilizaci¨®n del despido por causas econ¨®micas y la flexibilidad interna que propon¨ªa el Ejecutivo para que las empresas capeen la crisis.

La propia patronal reconoce, de forma discreta, que sus demandas no se vieron satisfechas en la intensa negociaci¨®n de la noche del mi¨¦rcoles y que eso precipit¨® el fin del proceso. De alguna forma, el Ejecutivo hab¨ªa creado la expectativa de que acotar¨ªa m¨¢s los supuestos en que un juez pod¨ªa rechazar un despido por motivos econ¨®micos, que lleva asociada una indemnizaci¨®n de 20 d¨ªas por a?o trabajado para todo tipo de contratos, frente a los 45 ordinarios. No fue as¨ª; el texto final establec¨ªa como condici¨®n que la empresa tenga p¨¦rdidas y queden justificadas, sin m¨¢s detalles.

Trabas a la contrataci¨®n temporal

Pero lo que de verdad soliviant¨® a la patronal fueron las trabas impuestas a la contrataci¨®n temporal. CEOE no esperaba -Trabajo aguard¨® hasta la ¨²ltima cita para poner esta carta sobre la mesa- una limitaci¨®n de dos a?os al contrato de obra y servicio, ahora sin tope temporal, ni mucho menos un aumento de la indemnizaci¨®n por finalizaci¨®n de contrato eventual, que pasar¨ªa de ocho d¨ªas por a?o trabajado a 12.

Fuentes cercanas a la negociaci¨®n atribuyen a las reticencias de la patronal la redacci¨®n de un segundo papel gubernamental durante la negociaci¨®n. En plena madrugada, Trabajo ofreci¨® una segunda versi¨®n de su propuesta en la que puntualizaba algunos aspectos controvertidos.

Oficialmente, el presidente de CEOE, Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n, se mostr¨® duro con el Gobierno, al que acus¨® de "falta de decisi¨®n", y con los sindicatos por su "inmovilismo". Los ¨®rganos de gobierno de CEOE se reunieron ayer para respaldar a su presidente y la organizaci¨®n emiti¨® un comunicado en el que reprocha a las partes no haber ofrecido "ninguna alternativa v¨¢lida".

Los sindicatos contratacaron. "Lo que persegu¨ªan era la discrecionalidad en el despido", concluy¨® Ignacio Fern¨¢ndez Toxo, l¨ªder de CC OO. C¨¢ndido M¨¦ndez, de UGT, resumi¨®: "Es muy decepcionante; no intento echar la responsabilidad a otro, pero ellos [los empresarios] no iban a negociar".