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Espa?a pierde su tercer laudo arbitral millonario por el recorte de renovables

El Ciadi impone una multa de 64,5 millones de euros ante una reclamaci¨®n de un fondo del estado de Abu Dabi

Miguel ?ngel Noceda

Espa?a ha perdido el tercer laudo arbitral por el recorte de las renovables de cinco que se han dilucidado. En esta ocasi¨®n ha sido por la denuncia interpuesta contra Espa?a en el Ciadi del Banco Mundial por Masdar, fondo de inversi¨®n propiedad de la empresa Mabudala, del emirato de Abu Dabi. Seg¨²n el Ciadi, Espa?a tendr¨¢ que pagar una compensaci¨®n de 64,5 millones de euros (m¨¢s intereses) por haber vulnerado el Tratado de la Carta de Energ¨ªa en los cambios regulatorios que aplic¨® el Gobierno en 2013 y 2014. Con esta nueva sanci¨®n, se eleva a 245,5 millones el montante al que se enfrenta Espa?a.

Paneles fotovoltaicos.
Paneles fotovoltaicos.

Nuevo varapalo al Reino de Espa?a por el recorte de las renovables. El fondo Masdar, que esta asociado a la empresa espa?ola Sener en Torresol Energy, hab¨ªa reclamado 165 millones de euros por haberse reducido las primas comprometidas en la planta Gemasolar, ubicada en Fuentes de Andaluc¨ªa (Sevilla); pero el Ciadi ha entendido que no hay que aplicar el impuesto de 7% ni que la vida ¨²til de las instalaciones eran de 40 a?os, sino de 25.

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Aunque contra la decisi¨®n no cabe recurso, Espa?a puede solicitar una acci¨®n de anulaci¨®n como ya hizo en los dos laudos anteriores perdidos. En este caso, la Abogac¨ªa del Estado est¨¢ estudiando las 400 p¨¢ginas de las que consta el laudo, comunicado la tarde del mi¨¦rcoles a las partes, para decidir si presenta la citada acci¨®n de anulaci¨®n que puede basarse, precisamente, en la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del pasado marzo que invalida este tipo de arbitrajes entre pa¨ªses miembros.

El fallo de la UE abr¨ªa una v¨ªa esperanzadora para Espa?a en los muchos conflictos abiertos por fondos de inversi¨®n internacionales, pero no era definitiva ya que la mayor parte de los arbitrajes solicitados se han basado al amparo de la Carta de la Energ¨ªa. El Ciadi, sin embargo, ha estimado en este caso que es de su competencia. La Abogac¨ªa del Estado hab¨ªa planteado, precisamente, un recurso extraordinario porque el fondo Masdar, aunque de control de Abu Dabi, tiene filial en los Pa¨ªses Bajos, desde la que hizo la reclamaci¨®n.

El fallo, en todo caso, ha sido un¨¢nime de los tres ¨¢rbitros (Brigitt Stern, nombrada por Espa?a, Gary Born y John Beechey, que ocup¨® la presidencia del tribunal). Fuentes del Gobierno espa?ol han valorado muy positivamente el papel de la Abogac¨ªa del Estado, que a su juicio ha logrado que se haya que quedado en una estimaci¨®n parcial y reducido a casi la tercera parte de la cantidad solicitada.

Por otra parte, este laudo es el primero en el que participa directamente un estado soberano, por lo que puede generar un conflicto diplom¨¢tico con un pa¨ªs con el que, precisamente, existen muy buenas relaciones. Las firma Mubdala tiene intereses en Espa?a, principalmente en la empresa petrolera Cepsa, en la que controla el 100% del capital.

La planta sevillana fue inaugrada en octubre de 2011 por el rey Juan Carlos y el pr¨ªncipe de Abu Dabi Sheikh Mohammed bin Zayed al Nahyan. Adem¨¢s de la tecnolog¨ªa termosolar, cuenta con un almacenamiento de sales para producir de noche. Masdar acudi¨® al Ciadi a trav¨¦s de Masdar Solar & Wind Cooperatief UA. Masdar ha estado representada por Allen Overy, el despacho que m¨¢s arbitrajes ha llevado contra Espa?a.

Quinto laudo

La decisi¨®n es el quinto laudo sobre las renovables. Los dos primeros fueron a favor de Espa?a. Pero despu¨¦s los fondos Eiser y Novaenerg¨ªa ganaron su reclamaci¨®n. El primero en el Ciadi con una compensaci¨®n de 128 millones frente a los m¨¢s de 300 que reclamaba, y el segundo, en la Corte de Arbitraje de Estocolmo, de 53 millones, frente a los 60,4 reclamados.

Eiser y su filial luxemburguesa pidieron el arbitraje en diciembre de 2013 invocando tambi¨¦n el Tratado de la Carta de la Energ¨ªa por el recorte de las subvenciones para sus tres plantas fotovoltaicas (una en Extremadura y dos en Castilla-La Mancha), con una inversi¨®n comprometida de 935 millones. En el caso de Novenerg¨ªa, inversor con domicilio en Luxemburgo, la reclamaci¨®n fue por el recorte en sus siete instalaciones Castilla-La Mancha, Extremadura, Murcia y Catalu?a.

Demandas por m¨¢s de 7.500 millones

Espa?a se enfrenta a casi una treintena de demandas en las cortes internacionales de arbitraje del Ciadi, dependiente del Banco Mundial; Uncitral (Comisi¨®n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional) y la C¨¢mara de Estocolmo por los recortes aplicados a las plantas de energ¨ªa renovable en las reformas de 2010 y 2013. De ellas, ya se han dilucidado cinco. Las reclamaciones de los inversores extranjeros (los espa?oles no pueden acudir a esas cortes) ascienden a 7.566 millones de euros. La m¨¢s cuantiosa de esas demandas es la presentada por The PV Investors ante Uncitral por un total de 1.900 millones de euros.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Noceda
Corresponsal econ¨®mico de EL PA?S, en el que cumple ya 32 a?os y fue redactor-jefe de Econom¨ªa durante 13. Es autor de los libros Radiograf¨ªa del Empresariado Espa?ol y La Econom¨ªa de la Democracia, este junto a los exministros Solchaga, Solbes y De Guindos. Recibi¨® el premio de Periodismo Econ¨®mico de la Asociaci¨®n de Periodistas Europeos.

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