El Gobierno incluye en los peajes del gas la retribuci¨®n a Enag¨¢s por Castor
Los peajes se mantienen congelados un a?o m¨¢s en el borrador de orden que est¨¢ revisando la CNMC
El Gobierno ha decidido incluir en la orden que regula los peajes del gas para 2019 la retribuci¨®n que le paga a Enag¨¢s por el mantenimiento del almac¨¦n subterr¨¢neo de gas Castor. Estos derechos de cobro incluyen tanto la factura de 2019 (8,7 millones de euros) como las de 2017 y 2018 (por la misma cantidad), que Enag¨¢s no cobr¨® en su momento porque fueron paralizadas por la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) tras una sentencia del Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional declar¨® a finales de 2017 inconstitucionales y nulos varios art¨ªculos que hac¨ªan referencia a estos costes por el modo en que el anterior Gobierno orden¨® que fueran retribuidos. El Ejecutivo de Mariano Rajoy aprob¨® un real decreto-ley en 2014 en el que establec¨ªa tanto la indemnizaci¨®n al propietario del almac¨¦n Castor (1.350 millones de euros) como el abono a Enag¨¢s por mantener la fallida instalaci¨®n gasista. El Constitucional consider¨® que no debi¨® hacerse a trav¨¦s de un decreto-ley, porque no se daba una situaci¨®n de "extraordinaria y urgente necesidad".
Tras esa sentencia, Enag¨¢s no cobr¨® la factura de los a?os 2017 y 2018, as¨ª que ahora el Gobierno incluye esa retribuci¨®n en la orden que fija los peajes y c¨¢nones del sistema gasista para 2019. En total, son 26,1 millones de euros e incluyen un 5% en concepto de "beneficio industrial". Y lo hace, seg¨²n recoge el borrador de la orden, que el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica ha sometido hoy a consulta p¨²blica, "al objeto de evitar el abandono incontrolado de la instalaci¨®n".
El almac¨¦n de gas Castor se mantiene en hibernaci¨®n desde que, en 2013, durante la fase de pruebas, provocara una serie de terremotos durante su llenado que obligaron a cerrarlo por seguridad. El Gobierno considera "perentorio dotar a la empresa responsable de la administraci¨®n de las instalaciones de los medios econ¨®micos necesarios para su supervisi¨®n, operaci¨®n y control que garanticen la seguridad de la instalaci¨®n para las personas y el medioambiente", asegura el borrador de la orden. Fuentes de Enagas sostienen que las cantidades que se abonar¨¢n corresponden exclusivamente a tareas de seguridad: helic¨®ptero, barco que vigila el entorno, sism¨®grafos...
Peajes congelados
La propuesta de orden ministerial mantiene congelados los peajes del sistema gasista, que no se han modificado desde 2014. Es, por tanto, el sexto a?o consecutivo en el que se congelan los peajes del gas natural, de forma que la parte regulada de la factura, la ¨²nica que depende del Ejecutivo, vuelve a mantenerse constante. Los peajes son las cantidades que se cobran por el uso de las infraestructuras y por el coste de la energ¨ªa.??
La propuesta de orden para el pr¨®ximo a?o estar¨¢ sometida a consulta p¨²blica hasta el pr¨®ximo 17 de diciembre. La orden definitiva suele publicarse en el BOE durante los ¨²ltimos d¨ªas del a?o. Los valores propuestos "tienen car¨¢cter provisional" hasta que la CNMC elabore la metodolog¨ªa de c¨¢lculo, recuerda el Ejecutivo.
Pese a que la ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, confirm¨® en una entrevista con Cinco D¨ªas que la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) fijar¨ªa los peajes el¨¦ctricos y de gas desde el pr¨®ximo enero, no ha dado tiempo a que el Gobierno devuelva esta competencia al regulador. Est¨¢ previsto que el Consejo de Ministros apruebe pr¨®ximamente --aunque no este viernes, como se ven¨ªa anunciando-- la devoluci¨®n a la CNMC de estas competencias, entre otras, que el anterior Ejecutivo se apropi¨®.
La deuda bancaria de Castor no aparece
La propuesta de orden no incluye un punto que la anterior s¨ª recog¨ªa: el pago de la anualidad correspondiente de los 1.350 millones en los que se valor¨® la inversi¨®n de Castor y que se ha venido abonando a los bancos acreedores hasta la sentencia del Tribunal Constitucional. La orden publicada a finales de 2017 reconoc¨ªa, en virtud del real decreto-ley 13/2014, el pago de 80 millones de euros "a los titulares del derecho de cobro con cargo al sistema gasista".
Esos derechos de cobro est¨¢n actualmente en manos del Banco Santander, Bankia y CaixaBank, que en abril pasado presentaron una reclamaci¨®n para que el Estado les devuelva lo que adelantaron. Tras la sentencia del Constitucional de finales del a?o pasado, la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), encargada de canalizar la devoluci¨®n de lo adelantado por los bancos, dej¨® de obligar al pago de esa factura anual de 80 millones a trav¨¦s de la factura del gas.????
El Tribunal Supremo orden¨® hace unas semanas a Enag¨¢s devolver los 18 millones de euros que cobr¨® en el recibo de 2015 en concepto de mantenimiento del almac¨¦n Castor. En la sentencia resolvi¨® la denuncia planteada por la patronal Cecot, que consideraba inconstitucional el Real decreto-ley por el que se le reconocieron estos pagos a la fallida instalaci¨®n gasista. Esta cantidad a¨²n no ha sido reembolsada. Cecot tiene recurrida tambi¨¦n la retribuci¨®n de 2016.
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