El Banco de Espa?a alerta de que el gasto en pensiones se disparar¨¢ por parar la reforma de 2013

El Banco de Espa?a advierte de que mutilar la reforma de pensiones de 2013 tendr¨¢ un elevado coste para la Seguridad Social. Sus c¨¢lculos ascienden a 1,9 puntos del PIB para 2030 y 3,4 puntos del PIB para 2050. Por dar una idea, con el PIB actual ser¨ªan unos 22.000 millones de euros adicionales de gasto en 2030 y unos 40.000 millones en 2050. Por este motivo, en un an¨¢lisis publicado este lunes, reclama ¡°actuaciones adicionales que aumenten los ingresos o reduzcan los gastos del sistema, con objeto de garantizar su sostenibilidad financiera¡±.

La reforma de 2013 que aprob¨® el Gobierno del PP se basaba en dos ejes: por un lado, desvinculaba las actualizaciones de las prestaciones del IPC. En lugar de tomar la inflaci¨®n para revalorizarlas, fijaba una f¨®rmula que ligaba cualquier mejora al estado de las cuentas de la Seguridad Social. Como la previsi¨®n es que el sistema sea deficitario por mucho tiempo, las subidas solo ser¨ªan por el m¨ªnimo fijado en el 0,25% durante a?os. ¡°Las proyecciones implicar¨ªan una revalorizaci¨®n anual de la pensiones a la tasa m¨ªnima establecida del 0,25% durante gran parte de las pr¨®ximas tres d¨¦cadas, lo que, en un contexto de tasa de inflaci¨®n de en torno al 2% ¡ªla referencia a medio plazo del BCE¡ª, dar¨ªa lugar a una erosi¨®n gradual del poder adquisitivo de la pensi¨®n a lo largo de la vida de su perceptor¡±, dice el documento.

Factor de sostenibilidad

La otra pata de la reforma de 2013 era el llamado factor de sostenibilidad, el cual vinculaba la pensi¨®n inicial del nuevo jubilado a su esperanza de vida, de forma que cuanto m¨¢s subiese esta, menor ser¨ªa la prestaci¨®n inicial. Este elemento se justificaba porque el pensionista cobrar¨ªa durante m¨¢s a?os y estaba previsto que entrase en vigor en 2019.

Las dos medidas ¡°contribuyeron a mejorar significativamente la sostenibilidad a largo plazo del sistema, como reflejan las proyecciones de gasto en pensiones para la econom¨ªa espa?ola incluidas en el ¨²ltimo informe sobre envejecimiento de la Comisi¨®n Europea¡±, sostiene el informe del supervisor espa?ol.

No obstante, el propio Banco de Espa?a reconoce que esta reforma tambi¨¦n acarreaba problemas para los beneficiarios: ¡°La contrapartida de esta mejora en la sostenibilidad ser¨ªa un descenso progresivo del valor de la pensi¨®n media en relaci¨®n con el salario medio¡±. O lo que es lo mismo, los pensionistas iban a perder poder adquisitivo respecto a los trabajadores. De este modo iba a suceder lo contrario de lo que ocurri¨® con la crisis, cuando el valor de las prestaciones se preserv¨® mientras las dem¨¢s rentas ca¨ªan a plomo, tal y como ya destacan los ¨²ltimos informes del FMI y la OCDE, en especial los de pensiones.

Ligada al IPC en 2018 y 2019

Sin embargo, para poder aprobar los Presupuestos de 2018, el Gobierno de Mariano Rajoy pact¨® con el PNV retrasar a 2023 la entrada en vigor del factor de sostenibilidad y revalorizar las pensiones por encima del 0,25% que dictaba la reforma de 2013. Se acord¨® una subida generalizada del 1,6% para 2018 y otra para 2019. Se mejoraron tambi¨¦n las de viudedad. Y las m¨ªnimas y las no contributivas se subieron un 1,4% adicional en 2018. En estos momentos, el Gobierno de S¨¢nchez ha prometido elevarlas este a?o con el IPC. Y el Pacto de Toledo, la comisi¨®n donde los partidos pol¨ªticos acuerdan reformas para las pensiones, ha recomendado que las actualizaciones se hagan de acuerdo con la inflaci¨®n observada.?Como recuerda el Banco de Espa?a, el propio Gobierno actual estima que las medidas de revalorizaci¨®n supondr¨¢n unos 2.500 millones de gasto m¨¢s en 2018 y unos 5.300 millones m¨¢s en 2019.

Adem¨¢s, el organismo supervisor sostiene que retrasar el factor de sostenibilidad, que liga las pensiones a la esperanza de vida, supone un incremento a?adido del gasto anual en pensiones de 0,1 puntos del PIB (unos 1.200 millones con el PIB actual) durante la pr¨®xima d¨¦cada, y de 0,3% puntos (unos 3.600 millones con el PIB de hoy) durante la d¨¦cada siguiente.

En consecuencia, si las pensiones pasan a subirse con el IPC y si el factor de sostenibilidad se retrasa a 2023, "arrojar¨¢ un aumento del gasto de 1,9 puntos del PIB en 2030 y de 3,4 puntos en 2050". Sin tomar m¨¢s medidas, significar¨ªa que el d¨¦ficit actual de la Seguridad Social casi se duplicar¨ªa en 2030 y que se triplicar¨ªa en 2050. Estos c¨¢lculos se hacen con las previsiones de crecimiento y demograf¨ªa que elabora la Comisi¨®n Europea.?El FMI tambi¨¦n ha pedido recientemente que ante la supresi¨®n de la reforma de 2013 se busquen medidas alternativas que hagan sostenible el sistema.