Bruselas propone eliminar el veto de los pa¨ªses sobre las pol¨ªticas fiscales para acelerar los cambios
La Comisi¨®n Europea estima que el bloqueo sobre cuatro propuestas supone una p¨¦rdida de 390.000 millones para las arcas de los estados miembros
La Comisi¨®n Europea tiene en el caj¨®n varias propuestas fiscales que ha tenido que guardarse tras el veto de pa¨ªses miembros. Solo cuatro de ellas, seg¨²n los c¨¢lculos de Bruselas, podr¨ªan permitir incrementar la recaudaci¨®n de los estados en alrededor de 390.000 millones de euros. El ejecutivo comunitario propuso este martes acabar de forma progresiva con la unanimidad que requiere la aprobaci¨®n de una norma fiscal. El principal escollo con el que se topa es, precisamente, que acabar con el veto de las capitales requiere el visto bueno de los Veintiocho.
El Colegio de Comisarios adopt¨® este martes una comunicaci¨®n en la que insta a los l¨ªderes europeos a aprobar una hoja de ruta para poner fin a la unanimidad en las cuestiones fiscales para que estas puedan ser aprobadas por mayor¨ªa cualificada. ¡°La tributaci¨®n es la ¨²ltima ¨¢rea de la Uni¨®n Europea donde la toma de decisiones reside exclusivamente en la unanimidad¡±, apunta la comunicaci¨®n que ha publicado hoy el ejecutivo que preside Jean-Claude Juncker. La ¨²ltima propuesta en encallar ha sido la de la tasa Google ante la negativa de Irlanda, Suecia, Dinamarca y Finlandia.
Ese cambio en las tomas de decisiones del Consejo se llevar¨ªa a cabo mediante el empleo de las llamadas cl¨¢usulas pasarela previstas en los tratados, que permitir¨ªan pasar de la necesidad del acuerdo total a la mayor¨ªa cualificada. Esta f¨®rmula implica el visto bueno de un m¨ªnimo del 55% de los miembros del Consejo que, a su vez, representen el 65% de la poblaci¨®n. Bajo ese criterio, normas como la tasa digital hubieran salido adelante. El comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Pierre Moscovici, ha recordado que la UE ha sido capaz de sacar adelante 14 proyectos. Sin embargo, ha lamentado que ese avance se haya producido a base de esc¨¢ndalos fiscales. ¡°Cada vez que hab¨ªa uno se reaccionaba bajo presi¨®n de los medios de comunicaci¨®n y la opini¨®n p¨²blica¡±, afirm¨® Moscovici.
Bruselas es consciente, sin embargo, de los recelos que despertar¨¢ esa propuesta en varios pa¨ªses, en especial en los que han tratado de atraer inversiones mediante una baja fiscalidad. ¡°No quisiera reacciones negativas en los estados miembros. Proponemos que esa transici¨®n se haga en los temas m¨¢s obvios y con m¨¢s consenso para luego avanzar a otros¡±, sostuvo Moscovici. El proceso planteado por la Comisi¨®n Europea consta de cuatro etapas: de salir adelante, se empezar¨¢ por las cuestiones vinculadas con la lucha contra el fraude fiscal, se seguir¨¢ con impuestos espec¨ªficos ¨Cpor ejemplo, los medioambientales¡ª, en un tercer momento con tributos que ya est¨¢n ¡°ampliamente armonizados¡± como el IVA y se acabar¨ªa con todas las pol¨ªticas que son necesarias para el mercado ¨²nico y para garantizar la competitividad de la UE.
A pesar de las 14 normas que han podido aprobarse, la Comisi¨®n recuerda que otras cuatro han quedado atascadas. Esas cuatro propuestas, estima, suponen un coladero por el que se escapan 439.000 millones de euros. En concreto, las proposiciones sobre el IVA permitir¨ªan cerrar la brecha fiscal que suponen que las arcas p¨²blicas dejen de ingresar 147.000 millones de euros anuales; las del impuesto de Sociedades supondr¨ªan 180.000 millones m¨¢s para los pa¨ªses miembros; la tasa sobre transacciones financieras aportar¨ªa 57.000 millones y el impuesto a las grandes tecnol¨®gicas, otros 5.000 millones.
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